行政復(fù)議決定書

申請(qǐng)人:李某某

被申請(qǐng)人:石城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求:確認(rèn)被申請(qǐng)人超期未告知申請(qǐng)人投訴是否受理的行為違法，責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。經(jīng)審查，本府于2025年4月25日依法予以受理，經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人同意，依法適用簡(jiǎn)易程序，現(xiàn)審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2025年3月5日通過(guò)郵寄掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)石城縣某食品有限公司生產(chǎn)的“純藕粉”商品標(biāo)簽存在虛假信息，案涉商品營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)注1504kj，但根據(jù)GB28050計(jì)算公式計(jì)算是1540kj，商品標(biāo)簽存在虛假信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者，鑒于上述情況，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提出投訴舉報(bào)，要求被申請(qǐng)人積極組織調(diào)解，立案查處。被申請(qǐng)人于2025年3月6日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)信，截至2025年4月10日依然未告知申請(qǐng)人投訴是否受理。被申請(qǐng)人具有處理申請(qǐng)人投訴事項(xiàng)的法定職責(zé)，但被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)履行投訴處理告知義務(wù)，該行為違法。

申請(qǐng)人提供包括但不限于以下證據(jù)材料:身份證、履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書、案涉產(chǎn)品圖片、交易記錄截圖、投訴舉報(bào)信物流信息、對(duì)舉報(bào)信的回復(fù)函，以上均為復(fù)印件。

被申請(qǐng)人稱：2025年3月6日收到申請(qǐng)人的履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書，申請(qǐng)人的請(qǐng)求明確為對(duì)案涉商家進(jìn)行處罰，被申請(qǐng)人認(rèn)為履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書屬于舉報(bào)信，不包含投訴內(nèi)容，不需要對(duì)投訴進(jìn)行處理。后在履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書中發(fā)現(xiàn)一句投訴表述為“請(qǐng)求你局組織并督促對(duì)方履行對(duì)本人的挽補(bǔ)損義務(wù)”，被申請(qǐng)人于2025年4月27日組織調(diào)解，被投訴人明確表示拒絕調(diào)解，被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條規(guī)定終止調(diào)解，并于2025年4月28日將投訴處理結(jié)果告知了申請(qǐng)人。

綜上，請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。

被申請(qǐng)人提供包括但不限于以下證據(jù)材料：授權(quán)委托書及身份證明、履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書、案涉產(chǎn)品圖片、投訴回復(fù)函物流信息、案件來(lái)源登記表、詢問(wèn)筆錄、被投訴人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢測(cè)報(bào)告、情況說(shuō)明、《投訴終止調(diào)解決定書》，以上均為復(fù)印件。

經(jīng)審理查明：2025年3月1日，申請(qǐng)人花費(fèi)19元在拼多多平臺(tái)購(gòu)買了一罐“純藕粉”商品，生產(chǎn)商為石城縣某食品有限公司。到貨后發(fā)現(xiàn)案涉產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表標(biāo)注1504kj，根據(jù)GB28050計(jì)算公式計(jì)算得出是1540kj，申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品標(biāo)簽存在虛假信息，鑒于上述情況，申請(qǐng)人于2025年3月5日通過(guò)郵寄投訴舉報(bào)信向被申請(qǐng)人提起投訴舉報(bào)，請(qǐng)求被申請(qǐng)人組織并督促被投訴舉報(bào)人履行對(duì)申請(qǐng)人的挽補(bǔ)損義務(wù)，進(jìn)行處罰。2025年3月6日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)信，同年3月7日指定了2名執(zhí)法人員開展核查，被申請(qǐng)人認(rèn)為履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書屬于舉報(bào)信，不包含投訴內(nèi)容，不需要對(duì)投訴進(jìn)行處理，后發(fā)現(xiàn)“請(qǐng)求被申請(qǐng)人組織并督促被投訴舉報(bào)人履行對(duì)申請(qǐng)人的挽補(bǔ)損義務(wù)”的投訴訴求，被申請(qǐng)人于2025年4月27日組織調(diào)解，被投訴人明確表示拒絕調(diào)解，被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條規(guī)定終止調(diào)解，并于2025年4月28日將投訴處理結(jié)果告知了申請(qǐng)人。

以上事實(shí)，有申請(qǐng)人提供的身份證、履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書、案涉產(chǎn)品圖片、交易記錄截圖、投訴舉報(bào)信物流信息、對(duì)舉報(bào)信的回復(fù)函和被申請(qǐng)人提供的授權(quán)委托書及身份證明、履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書、案涉產(chǎn)品圖片、投訴回復(fù)函物流信息、案件來(lái)源登記表、詢問(wèn)筆錄、被投訴人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢測(cè)報(bào)告、情況說(shuō)明、《投訴終止調(diào)解決定書》等證據(jù)予以佐證。

本府認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是被申請(qǐng)人是否履行了對(duì)投訴進(jìn)行處理的法定職責(zé)。

關(guān)于被申請(qǐng)人是否履行了對(duì)投訴進(jìn)行處理的法定職責(zé)。2025年3月6日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的履職（行政處罰職責(zé)等）申請(qǐng)書，該申請(qǐng)書中同時(shí)包含了投訴和舉報(bào)內(nèi)容，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴和舉報(bào)予以分別處理。《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”，被申請(qǐng)人未在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴進(jìn)行處理，未依法履行職責(zé)，但鑒于被申請(qǐng)人于2025年4月27日組織調(diào)解，被投訴人明確表示拒絕調(diào)解，被申請(qǐng)人依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十一條規(guī)定終止調(diào)解，并于2025年4月28日將投訴處理結(jié)果郵寄給了申請(qǐng)人，責(zé)令重新履行已無(wú)實(shí)際意義，本府依法確認(rèn)被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴未依法履行職責(zé)的行為違法。

綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴未依法履行職責(zé)，被申請(qǐng)人已自行糾正，責(zé)令重新履行無(wú)實(shí)際意義，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十五條之規(guī)定，本府決定:

確認(rèn)被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴未依法履行職責(zé)的行為違法。

申請(qǐng)人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。    

                                石城縣人民政府

                                2025年5月22日