2023年，在中央、省、市、縣堅強領導下，贛州市醫(yī)療保障局石城分局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞醫(yī)療保障中心工作，全面落實法治政府建設工作，嚴格依法履行法定職責，大力開展法治宣傳教育，扎實推進法治政府建設各項工作任務和全面依法行政工作。現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設情況總結(jié)如下：
一、2024年法治政府建設工作情況
（一）提高政治站位，加強組織領導。一是持續(xù)高位推動。局黨組高度重視法治政府建設工作，樹牢依法行政理念，主要領導履行推進法治政府建設第一責任人職責，班子成員一崗雙責、示范帶動，全局上下自覺踐行、狠抓落實，把依法行政工作貫穿于醫(yī)保工作的全領域全過程。二是堅持思想引領。始終把習近平法治思想作為學習重點內(nèi)容，以中心組學習會、黨組會、干部大會等多種形式開展學習活動，創(chuàng)新線上學習、線下討論模式，持續(xù)深化對習近平法治思想的學習、理解和掌握。三是嚴格制度落實。局主要領導扛起第一責任人責任，對重要工作親自部署、重點問題親自過問、重大事件親自處置，強化領導班子和職工的法治意識。
（二）聚焦基金安全，壓實監(jiān)管責任。深入推進集中整治。開展醫(yī)保領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，進一步壓緊壓實醫(yī)?；鸪B(tài)化監(jiān)管責任，嚴防醫(yī)?；?/font>“跑冒滴漏”，確保醫(yī)?；鸢踩咝н\行。2023年，兩定機構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。
（三）固牢法治思維，提升法治能力。一是健全依法行政制度體系，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。認真落實行政執(zhí)法規(guī)范性文件合法性審核機制，做好行政執(zhí)法案件備案審查工作。二是有效發(fā)揮法律顧問作用。邀請法律顧問參與行政合同、行政處罰等重要行政決定的合法性審查工作，充分發(fā)揮法律顧問的參謀指導作用。2023年法律顧問為我分局提供專業(yè)法律咨詢服務5余次，行政處罰案件1起。
（四）突出教育培訓，增強法治素養(yǎng)。一是堅持以上率下。黨組班子帶頭落實“第一議題”制度，通過組織召開黨組會議、黨組理論學習中心組、“三會一課”等，深入學習《習近平法治思想學習綱要》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容10余次。2023年局黨組理論學習中心組集中學習12次。二是筑強法治隊伍。采取集中培訓等多種形式開展法治培訓工作，督促黨員干部及時完成執(zhí)法人員培訓云平臺網(wǎng)絡學習課時目標，認真完成學法用法和理論考試，參考率100%，合格率100%。三是狠抓“清廉醫(yī)?！苯ㄔO。制定廉政風險隱患防控“三色圖”，觀看警示教育片，學習典型問題通報，引導全局黨員做勤廉表率。
二、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實上級的工作部署，切實履行法治建設第一責任人職責。
（一）強化組織領導，夯實法治醫(yī)保根基。一是局黨組書記、局長帶頭學習習近平法治思想并納入黨組理論學習中心組學習計劃和全體干部職工會議學習計劃。二是全面推進法治建設，組織全體干部職工學習《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《交通法》《黨紀處分條例》等核心法律法規(guī)，確保法治理念深入人心，提高法治思維和依法辦事能力。
（二）依法全面履行政府職能，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”改革要求，著力打造法治化營商環(huán)境。優(yōu)化辦事流程，規(guī)范審批服務，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，涉及醫(yī)保行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，深入實施政務服務，全面落實“自助網(wǎng)辦、一窗通辦、一次辦成”，推進“線下＋線上”等一站式服務，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，提高醫(yī)保業(yè)務經(jīng)辦效率和醫(yī)保服務質(zhì)效。
（三）強化宣傳培訓，健全監(jiān)管體制。開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管集中“宣傳月”活動，多形式、多渠道加強對基金監(jiān)管相關(guān)政策措施和法律法規(guī)的深入解讀和系統(tǒng)宣傳。以“宣傳月”活動為抓手，制作法治宣傳視頻，多平臺、多渠道推送。組織宣傳隊深入鄉(xiāng)村巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，推進基金監(jiān)管宣傳工作常態(tài)化、長效化，提升群眾對醫(yī)保政策的“知曉度”，真正做到“家喻戶曉、人盡皆知”。深入開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管法律法規(guī)輪訓、違法違規(guī)行為大整治”專項活動，組織基金監(jiān)管行政執(zhí)法人員、稽核經(jīng)辦人員以及“兩定機構(gòu)”工作人員培訓，圍繞基金監(jiān)管方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi)容，采用以案說法方式進行培訓。
三、存在的問題
一年來，通過學習教育和實踐推動，較好地提升了全局黨員干部的法治意識，依法行政觀念更加深入，但仍然存在法治意識有待提升、普法工作有待提質(zhì)落實不到位等問題。普法工作的形式內(nèi)容有待進一步創(chuàng)新，法治宣傳教育仍需持續(xù)深入。
四、2024年工作安排
一是著力踐行法治思想。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到真學篤行習近平法治思想，進一步拓寬法治學習深度廣度，持之以恒抓好法治專題學習教育，增強學習自覺性和堅定性，把習近平法治思想轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)保改革發(fā)展的強大動力和生動實踐。
二是著力壓實壓細責任。堅持將法治建設與局中心工作同研究、同部署、同考核。持續(xù)推進醫(yī)藥領域反腐敗行動。緊盯醫(yī)?；鹑鞒踢\行主線，集中開展新一輪打擊欺詐騙保專項行動，維護醫(yī)?；鸢踩?。
三是著力強化宣傳教育。進一步提高對法治宣傳教育重要性的認識，利用電子屏、公眾號、局門戶網(wǎng)站等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要節(jié)點宣傳結(jié)合，大力傳播法律知識，弘揚法治精神。嚴實全面從嚴治黨責任，強化廉政風險隱患防控“三色圖”管理，構(gòu)建系統(tǒng)科學、嚴密完備的廉政風險防控機制。
贛州市醫(yī)療保障局石城分局
2024年2月25日
