今年以來，石城縣應(yīng)急管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市應(yīng)急管理局的大力指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)國家、省、市、縣應(yīng)急管理工作決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展和綜合減災(zāi)理念，樹牢紅線意識(shí)和底線思維，以開展“應(yīng)急管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和“全災(zāi)種、大應(yīng)急”各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。現(xiàn)就有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）緊扣“主業(yè)”強(qiáng)監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)防線

1.突出“明責(zé)知責(zé)”，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，逐級(jí)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。一是厘清權(quán)責(zé)分工，完善了《石城縣安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，組織簽訂差異化《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對照省、市做法及時(shí)調(diào)整縣安委會(huì)成員單位及原有十二個(gè)安全專業(yè)委員會(huì)成員單位，增設(shè)能源安全專業(yè)委員會(huì)；二是加強(qiáng)督查檢查，認(rèn)真做好迎接省、市安全防范綜合督查等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)敏感時(shí)期、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，適時(shí)組織了全國兩會(huì)期間安全防范綜合督查，嚴(yán)把問題隱患整改落實(shí)關(guān)，確保巡查督查發(fā)現(xiàn)和反饋的問題及時(shí)整改到位；三是強(qiáng)化激勵(lì)懲戒，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”機(jī)制，充分運(yùn)用約談、警示、通報(bào)、公開曝光等措施倒逼責(zé)任落實(shí)，開展安全生產(chǎn)“流動(dòng)紅旗”競賽活動(dòng)和“先進(jìn)集體”“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選表彰活動(dòng)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位履責(zé)情況納入年度績效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍；四是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在鞏固“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)告雙簽字”制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有效提升了各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

2.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，狠抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)管控

一是實(shí)行安全監(jiān)管服務(wù)“一企一策”。按照“一企一策”原則，分類指導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，集中幫助企業(yè)全面排查治理安全隱患，切實(shí)當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)“啄木鳥”。共組建64個(gè)指導(dǎo)服務(wù)小組，出動(dòng)安監(jiān)人員2300余人次，對各類企業(yè)、經(jīng)營場所、建設(shè)項(xiàng)目開展指導(dǎo)服務(wù)1300余家次，消除事故隱患1700余條。二是實(shí)行安全條件審核“兩個(gè)一律”。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)報(bào)備和審核制度，對照“兩個(gè)一律”不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)共計(jì)9家，采取關(guān)停整頓等處罰措施企業(yè)3家。

3.圍繞“核心關(guān)鍵”，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

按照全國、全省、全市的工作部署，啟動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面抓好“兩個(gè)專題”落實(shí)和“11個(gè)專項(xiàng)”整治，完成了動(dòng)員部署、排查整治兩個(gè)階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。一是嚴(yán)格制度落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員部署，嚴(yán)格落實(shí)工作例會(huì)制度、工作專班制度、聯(lián)絡(luò)員制度、分析通報(bào)制度、媒體曝光制度、掛牌督辦制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、督查考核制度、信息報(bào)送制度、約談問責(zé)制度等“十項(xiàng)制度”，高位推動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)、密集調(diào)度，定期通報(bào)，確保了整治工作有力有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣貫，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為主抓手，通過開展安全宣傳“五進(jìn)”、安全生產(chǎn)“進(jìn)黨?！?、安全警示教育、安全知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)研討等活動(dòng)，同時(shí)綜合運(yùn)用各種宣傳媒介和活動(dòng)載體，大造輿論宣傳聲勢，不斷提升各類人群安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平?；顒?dòng)累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料30000余份，發(fā)送宣傳短信60000余條，組織開展企業(yè)培訓(xùn)教育500余場次，領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)1000余人。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，組織?；?、建筑施工、道路交通、消防、旅游等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展“五個(gè)一”活動(dòng)500余家次，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“十個(gè)一次”措施490余家次，開展了安全培訓(xùn)和特種作業(yè)操作人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)企業(yè)7家。四是集中開展“夏季攻勢”，針對夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織做好防泄漏爆炸、防電氣火災(zāi)、防中毒窒息，治理“三超一疲勞”等問題隱患集中摸排整治。盯緊看牢消防安全、特殊作業(yè)、建筑施工、交通安全等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。五是深化隱患排查整治和“打非治違”，實(shí)施隱患排查整治“掛圖作戰(zhàn)”，從嚴(yán)查處非法違法行為。共計(jì)排查各類企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營場所（含“九小”場所）及重點(diǎn)路段815家（處），辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)1528處，其中重大安全風(fēng)險(xiǎn)14處，排查整治安全隱患3753條，實(shí)施行政處罰23起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰14.35萬元，關(guān)停整頓企業(yè)4家，擬提請關(guān)閉企業(yè)2家，約談企業(yè)250余家次，曝光隱患單位31家。六是積極落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任制，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)分別對9家企業(yè)（場所）和3處重點(diǎn)路段進(jìn)行掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，全力推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。

4.致力強(qiáng)基固本，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

一是推動(dòng)“科技強(qiáng)安”。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，加快消防救援領(lǐng)域信息通信安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進(jìn)了單兵圖傳設(shè)備，無人機(jī)等裝備；推進(jìn)違停自動(dòng)抓拍點(diǎn)、區(qū)間測速點(diǎn)位、科技治超點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線抓拍系統(tǒng)建設(shè)及投入使用，有效緩解了交通安全管理警力不足矛盾；督促指導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)全面配備使用便攜式多種氣體檢測儀、空氣呼吸器等技術(shù)裝備；在民爆行業(yè)積極推廣應(yīng)用數(shù)碼電子雷管，實(shí)現(xiàn)了全縣爆破作業(yè)工程全覆蓋。二是推進(jìn)安標(biāo)化建設(shè)。今年以來新增創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)58家，預(yù)計(jì)至年底可基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。組織開展了“2020年石城縣燃?xì)庑孤┢鸹鹗鹿蕬?yīng)急演練”和2020年“四位一體”交通事故應(yīng)急救援演練，切實(shí)增強(qiáng)了多部門聯(lián)合處置突發(fā)事故的工作合力。四是深化隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，組織開展了基層一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升行政執(zhí)法人員法治意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，確保依法執(zhí)法、執(zhí)法守法。

（二）全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基石

1.未雨綢繆，筑牢防汛之堤

一是全面壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整并明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員，充實(shí)人員力量，明確防汛責(zé)任。對全縣48座水庫、41座水電站、153座重點(diǎn)山塘、1891個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)行政責(zé)任人、主管責(zé)任人、管理責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人全部落實(shí)到位并進(jìn)行了公示。

二是及時(shí)消除度汛隱患。積極開展汛前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、全縣防汛督查、全縣防汛通信設(shè)施檢查、全縣水庫（水電站）、山塘、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防洪隱患排查等計(jì) 60余次，共發(fā)現(xiàn)隱患問題40個(gè)，下發(fā)整改避讓隱患點(diǎn)3處，均已整改到位。

三是精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。通過各類短信平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指責(zé)任人、水庫安全管理員、村（組）防汛責(zé)任人及受洪澇災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害威脅居民發(fā)布預(yù)警信息，累計(jì)發(fā)布?xì)庀?/font>-地質(zhì)災(zāi)害氣象藍(lán)色預(yù)警8次，各類預(yù)警短信145110條。