2023年,縣應(yīng)急管理局在省市應(yīng)急管理部門(mén)、縣委縣政府的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,深入實(shí)施應(yīng)急管理“1+6”能力提升和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),各項(xiàng)工作取得一定成效。順利完成縣專業(yè)森林消防大隊(duì)搬遷新址的大事好事,涌現(xiàn)出以全省最美應(yīng)急人為代表的一批新時(shí)代好干部,其中,縣專業(yè)森林消防大隊(duì)榮獲市應(yīng)急管理局“事業(yè)單位嘉獎(jiǎng)”,我局陳建華同志榮獲全省首屆“最美應(yīng)急人”稱號(hào)、“事業(yè)單位個(gè)人嘉獎(jiǎng)”。2023年已連續(xù)第九年獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”平安縣,新增豐山鄉(xiāng)被提名為全省防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣安全生產(chǎn)基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí),現(xiàn)將2023年工作總結(jié)如下:
一、回頭看,2023年主要工作及亮點(diǎn)成效
(一)緊扣主業(yè)強(qiáng)監(jiān)管,筑牢安全生產(chǎn)防線
1.壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。深化落實(shí)安委會(huì)“雙主任”制度,出臺(tái)《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》《縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單》等,明確縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)和重點(diǎn)工作。出臺(tái)縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)督辦方案,常態(tài)化開(kāi)展“掛圖作戰(zhàn)”治理安全隱患。重大節(jié)假日期間,帶頭深入基層一線解決安全生產(chǎn)重大隱患問(wèn)題,累計(jì)派出49個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行綜合督導(dǎo)幫扶,切實(shí)提升企業(yè)安全水平。制定《屬地、屬事、屬人“三結(jié)合”安全生產(chǎn)責(zé)任制工作方案》,對(duì)全縣4468家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和“九小場(chǎng)所”進(jìn)行全覆蓋掛牌,進(jìn)一步壓實(shí)黨政屬地、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體三方安全責(zé)任。
2.狠抓監(jiān)管強(qiáng)執(zhí)法。采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、公開(kāi)曝光等執(zhí)法手段,深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、道路交通“三個(gè)一律”專項(xiàng)行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、安全隱患動(dòng)態(tài)清零攻堅(jiān)等行動(dòng),全力防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。共檢查企業(yè)單位1362家,排查整治各類(lèi)隱患3146條,其中重大事故隱患154條,已完成整改150條,其余4條正在整改中,幫扶指導(dǎo)企業(yè)378家,行政處罰74次,罰款金額89.8萬(wàn)元,公布典型執(zhí)法案例23起。
3.專家會(huì)診優(yōu)服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式,組織專業(yè)力量對(duì)全縣?;贰熁ū?、非煤礦山、燃?xì)?、工貿(mào)等63家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“強(qiáng)服務(wù)護(hù)平安促發(fā)展”專家會(huì)診服務(wù),共查出安全問(wèn)題隱患434條并針對(duì)性地提出整改建議,督促企業(yè)限期整改到位。
4.全民意識(shí)再提升。聯(lián)合全縣各部門(mén)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”及“國(guó)際減災(zāi)日”等宣傳教育活動(dòng),通過(guò)線上+線下的方式,高頻次滾動(dòng)播放安全科普常識(shí),全城開(kāi)啟“亮屏模式”,推動(dòng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。積極做好主流媒體宣傳工作,共刊發(fā)各類(lèi)稿件193篇,其國(guó)家級(jí)45篇,特別是應(yīng)急科普“五個(gè)一”系列宣傳活動(dòng),被中國(guó)應(yīng)急管理部作為優(yōu)秀典型做法報(bào)道。
(二)全力以赴防風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基石
1.抓實(shí)汛前防范。牽頭修訂《石城縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,全面落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任制,全縣48座水庫(kù)、41座水電站、151個(gè)重點(diǎn)山塘、43個(gè)山洪災(zāi)害重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)、883個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)移責(zé)任人。開(kāi)展防汛安全等各類(lèi)督導(dǎo)檢查,累計(jì)檢查走訪水庫(kù)180座次,重點(diǎn)山塘260座次,山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)450點(diǎn)次,發(fā)現(xiàn)各度汛安全隱患問(wèn)題65個(gè),已基本整改到位。
2.嚴(yán)格火源管控。通過(guò)抓牢“兩長(zhǎng)兩員”建設(shè),組織開(kāi)展平安春季行動(dòng)、啄木鳥(niǎo)行動(dòng),共派出工作檢查組150個(gè),排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患73個(gè)并督促整改到位,制止野外違規(guī)用火15起,行政處罰10人,批評(píng)教育5人,罰款1.8萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,明確成員單位分片包干責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保各級(jí)防滅火責(zé)任落實(shí)到位。已連續(xù)9年榮獲江西省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”平安縣稱號(hào)。
3.完善救災(zāi)救助。嚴(yán)格按照“十有”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)建設(shè),目前已建成4個(gè)示范點(diǎn),占地總面積10.3985萬(wàn)平方米,可容納934人。積極做好因?yàn)?zāi)倒損房和冬春救助調(diào)查摸底工作,并對(duì)2019-2022年度自然災(zāi)害生活救助資金發(fā)放情況進(jìn)行“回頭看”,確保精準(zhǔn)救助。
4.強(qiáng)化值班值守。堅(jiān)持24小時(shí)全天候應(yīng)急值守,履行應(yīng)急值班、節(jié)假日和重要時(shí)期應(yīng)急信息收集和上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)指揮等職責(zé)。有效處置了“3?22”冰雹災(zāi)害、“4?19”“5?22”等洪澇災(zāi)害,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)改革創(chuàng)新求實(shí)效,著力提升應(yīng)急能力
1.打贏了“三場(chǎng)硬仗”。一在石城“3?22”突發(fā)百年難遇特大冰雹時(shí),第一時(shí)間派出大隊(duì)隊(duì)員、發(fā)動(dòng)全縣各單位黨員干部與群眾一起參與災(zāi)后救助,及時(shí)恢復(fù)了受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,深得群眾好評(píng)。二在“5?22”強(qiáng)降雨時(shí)期,我縣率先全市4個(gè)小時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)人員,確保了無(wú)人員死亡,得到了省市肯定。三在重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023攻堅(jiān)行動(dòng)上取得較好成效,推動(dòng)一批安全隱患頑疾得到整改,維持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。
2.干成了“四件大事”。一是爭(zhēng)取各方支持,用不到80萬(wàn)資金改造建成省內(nèi)縣級(jí)一流標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)森林消防大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房,并按省級(jí)要求提高了隊(duì)員待遇,現(xiàn)已搬遷入駐。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,建成能滿足3500人以上應(yīng)急保障物資和存放救援裝備的標(biāo)準(zhǔn)大倉(cāng)庫(kù)。三是通過(guò)高位推進(jìn),多發(fā)磨合,如期完成了基層應(yīng)急能力建設(shè)“多員合一”改革工作。四是新購(gòu)置一批實(shí)用型潛水泵、抽水機(jī)、救生衣、等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)到位,應(yīng)急救援物資保障水平顯著提升。
二、抬頭望,2024年工作安排
2024年,我縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急管理各項(xiàng)決策部署,圍繞“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,守住1條底線,推動(dòng)2個(gè)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持3個(gè)導(dǎo)向、聚焦4個(gè)發(fā)力,促進(jìn)5個(gè)提升。即:守住1條底線:守住不發(fā)生安全生產(chǎn)事故的底線;推動(dòng)2個(gè)轉(zhuǎn)變:推動(dòng)應(yīng)急管理從事后救援向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動(dòng)專業(yè)森林消防大隊(duì)從專業(yè)滅火向一專多能轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持3個(gè)導(dǎo)向:堅(jiān)持以人民至上、生命至上的目標(biāo)導(dǎo)向,以從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題的問(wèn)題導(dǎo)向,以統(tǒng)籌發(fā)展和安全二件大事的結(jié)果導(dǎo)向;聚焦4個(gè)發(fā)力:聚焦在強(qiáng)化動(dòng)態(tài)專項(xiàng)、攻堅(jiān)新三年行動(dòng)、常態(tài)化應(yīng)急演練、弘揚(yáng)應(yīng)急文化等方面著重發(fā)力;促進(jìn)5個(gè)提升:努力在綜合執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、指揮調(diào)度、科技支撐等方面全面提升,切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局,為建設(shè)富裕美麗溫暖的社會(huì)主義現(xiàn)代化石城貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。
