今年以來，我局認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，扎實開展“能力作風建設年”活動，堅守安全底線紅線，全力落實各項安全措施?，F(xiàn)將2023年上半年工作情況總結如下：
一、黨建引領帶動，發(fā)揮支部堡壘作用
認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述、黨的二十大精神、習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，圍繞“1+6”應急能力提升，強化黨建加業(yè)務工作。堅持全面從嚴治黨，將能力作風建設擺在首位，出臺《石城縣應急管理局能力作風建設年活動方案》、《石城縣應急管理局應急大講堂方案》。分期分批組織局機關領導班子和全體黨員干部參加黨的二十大報告會議精神業(yè)務知識培訓，認真落實“三會一課”，按時召開主題黨日活動，并開展學習交流發(fā)言。今年以來，召開主題黨日活動6次，黨員大會4次，支部委員會6次。嚴格按照發(fā)展黨員程序，1名入黨積極分子順利轉為中共預備黨員。
二、夯實安全責任，開展全面集中整治
1.完善安全生產責任體系。印發(fā)《石城縣建立屬地、屬事、屬人“三結合”安全生產責任制工作方案》，對本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)情況重新進行摸底，建立屬地、屬事臺賬。懸掛安全生產責任公示牌，加強企業(yè)與屬地政府、行業(yè)主管部門雙向熟悉。今年以來，共摸排企業(yè)772家，已懸掛責任牌764家，抽查檢查企業(yè)309家，重點幫扶指導企業(yè)45家，約談企業(yè)127家。
2.扎實開展安全生產重大風險事故專項排查整治2023行動。圍繞“1+6”安全生產工作總目標任務，印發(fā)《石城縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產排查整治，全面摸排化解各類風險隱患，嚴防事故發(fā)生。派出2個督導檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門屬地、屬事、屬人“三結合”責任制以及安全生產重大風險事故專項排查整治2023行動開展“四不兩直”督導檢查。今年以來，全縣共計排查重大隱患33條，已完成整改26條，其余正在整改中。端午期間全縣派出41個督導檢查組，排查隱患49個，立行立改47個，限期整改2個。
3.緊盯重點領域，開展部門聯(lián)合檢查。各部門協(xié)同開展工作。為確保春運期間交通領域穩(wěn)定，春節(jié)前夕，縣交警大隊牽頭縣道專委各成員單位對全縣重點道路開展隱患排查工作。4月12-13日，縣應急管理局聯(lián)合縣發(fā)改委深入全縣能源電力企業(yè)，使用“互聯(lián)網+執(zhí)法”模式開展安全生產專項檢查。6月18日下午，縣安委辦組織縣教科體局、縣文廣新旅局、縣消防救援大隊等單位于石城“贛粵”龍舟賽前對比賽現(xiàn)場，實地察看賽場周邊環(huán)境，全面排查賽前安全隱患，并對排查出的安全隱患落實整改責任單位和整改措施，確保端午龍舟賽活動安全有序平穩(wěn)進行。6月22日，寧夏銀川“6.21”燃氣爆炸事故發(fā)生后，迅速會同縣住建局、縣公安局、縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊、縣交通運輸局等部門開展燃氣檢查，本次燃氣聯(lián)合檢查共計排查園區(qū)用氣企業(yè)8家、燃氣場站5家、餐飲店378家，發(fā)現(xiàn)隱患問題61條，立行立改。6月26日至29日，縣應急管理局聯(lián)合縣住建局對全縣范圍內的24家在建工地項目，開展建筑施工安全生產專項檢查，下達限期整改指令24份，排查問題隱患168條。
4.深入開展“強服務護平安促發(fā)展”專家會診活動。對全縣第一批?；贰熁ū?、非煤礦山、燃氣、工貿等領域安全風險較大、具有一定規(guī)模的63家重點企業(yè)開展一次 “強服務護平安促發(fā)展”專家會診安全檢查工作，為企業(yè)安全生產“把脈問診”，切實提升企業(yè)本質安全水平。本次安全專家會診查出安全問題隱患434條并針對性地提出整改建議，下達限期整改指令63份，已全部整改。
三、聚焦主責主業(yè)，履行行業(yè)監(jiān)管責任
1.嚴格落實礦山安全監(jiān)管責任。按照“三管三必須”原則，今年以來，對全縣3家在生產礦山、1家在建設礦山、1家停產停建礦山進行了16次監(jiān)督檢查，下發(fā)整改指令書16份，發(fā)現(xiàn)問題隱患55條（其中重大事故隱患3條），已整改到位55條；下發(fā)現(xiàn)場處置措施決定書1份，責令停止作業(yè)采掘工作面1個；立案查處1家。開展礦山安全度汛工作，從安全度汛準備、汛期隱患排查、落實管控措施等方面壓緊壓實礦山防汛責任。
2.認真開展工貿行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產重大事故隱患專項排查。重點對企業(yè)安全責任落實、“反三違”活動開展情況、工業(yè)園區(qū)中高風險隱患車輛安全、居民住宅小區(qū)安全隱患、飛線隱患消防安全隱患進行集中排查整治，結合實際開展執(zhí)法檢查和實行購買專家服務指導企業(yè)31家。落實好有限空間作業(yè)許可審批制度，嚴格要求企業(yè)對進入受限空間必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”專項檢查16家企業(yè)，共排查一般隱患23條，已整改到位23條。
3.認真開展危化品領域安全監(jiān)管。深入一線開展安全生產監(jiān)管和幫扶企業(yè)工作。全國兩會期間，對全縣?；菲髽I(yè)主要負責人組織警示約談會和安全警示教育；邀請贛州市安全生產專家?guī)鞂＜?，舉辦全縣?；方洜I企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售從業(yè)人員安全知識培訓班，強化從業(yè)人員的安全生產意識。持續(xù)開展煙花爆竹銷售管控工作，重點查處無證經營、下店上宅、前店后宅、證件過期仍從事經營活動等非法行為。
4.強化安全生產執(zhí)法檢查。今年以來，共檢查轄區(qū)內各類生產經營單位159家次，其中非煤礦山16家次，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家次，煙花爆竹零售店72家次，危險化學品38家次，工貿企業(yè)32家次；共檢查出安全隱患510余處，現(xiàn)已全部整改到位；立案處罰共計5起，行政處罰金額共計3.4萬元，報送執(zhí)法典型案例4個，合格率100%。
四、加強應急管理，提升應急處置能力
1.抓緊抓實森林防滅火。一是組織開展了春節(jié)、清明、兩會、“五一”“端午”等重點時期各項督查檢查和明查暗訪，圓滿完成森林防滅火百日攻堅行動，今年已連續(xù)第九年獲評全省森林防滅火“平安春季行動”平安縣。二是牽頭開展“平安春季行動”“啄木鳥”行動“森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動”“林區(qū)”等專項整治，期間共計排查森林火險隱患并整改落實到位120處，全縣查處、制止野外用火43起，其中行政處罰25起，罰款2.79萬元，批評教育18起。三是強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊業(yè)務培訓，組織對半專業(yè)撲火隊開展培訓1次；嚴格落實防火重點期值班值守制度，加強縣專業(yè)森林消防隊伍建設，統(tǒng)籌協(xié)調各方救援力量。
2.抓牢抓細防汛備汛。一是下發(fā)《關于認真做好2023年防汛準備工作的通知》等文件，提前謀劃，全面部署2023年防汛工作。二是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作自查，行業(yè)主管部門防汛安全核查及強降雨前防汛隱患大排查等各類督導檢查，累計發(fā)現(xiàn)各度汛安全隱患問題58個，全部整改到位。三是入汛以來，召開了9次防汛調度商會議，安排部署防汛工作。截至目前，累計發(fā)送各類預警信息8萬余條。四是科學修訂完善2023年水庫、山塘、水電站等水工程度汛應急預案、山洪災害防御預案；組織縣專業(yè)森林消防隊伍和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵進行防汛抗洪搶險救援應急演練；入汛以來，累計派出工作組148個、工作人員1053余人次，發(fā)動干部群眾參與防汛減災救災2315余人次。累計出動應急搶險救援隊伍327余人次，最大程度減輕了災害損失。
3.落實報災救災工作。及時上報“3.22”冰雹災害、“4.19”和“5.22”洪澇災害。持續(xù)開展災害信息員培訓，結合防汛抗旱培訓會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市社區(qū)災情管理分管領導、災害信息員，村（居）災害信息員176人開展災情統(tǒng)計報送業(yè)務培訓，為災情數據的及時、高效上報打下堅實基礎。
五、重視安全宣傳，提升全民安全意識
持續(xù)加大宣傳力度，精心組織“5·12全國防災減災日”、“安全生產月”等活動。全面運用網絡平臺、電子顯示屏、廣播電視、景點宣傳欄等各種宣傳媒介，采取發(fā)放宣傳資料、全城亮屏、舉辦宣傳講座等多種形式，深入開展應急科普“五個一”等安全生產宣傳活動。積極對接中央、省、市級媒體，及時推送應急管理工作先進經驗做法，累計刊發(fā)稿件160余篇，營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。
六、下半年工作打算
1.全力推進安全生產重大事故隱患專項排查整治。層層壓實工作責任，強化部門聯(lián)動配合，落實及危化品、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市建設、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設備、旅游等行業(yè)領域專項整治，全面完成2023工作方案各階段任務，督促責任單位切實做好排查隱患整改工作。
2.抓實抓細防范舉措，做好防災減災工作。按照省、市、縣部署要求，認真組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治、行業(yè)排查整治、防指督促檢查的防汛常態(tài)化檢查，并認真抓好整改落實。及時會商研判，對未來可能會發(fā)生的旱情，提前謀劃，加強調度指揮，適時組織督查檢查，確保我縣居民用水安全。持續(xù)抓好森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。做好森林火災隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為和林區(qū)輸配電線路火災隱患專項治理。
3.夯實基層應急基礎，強化應急能力提升。加快基層應急管理“多員合一”整合，擇優(yōu)挑選優(yōu)秀人才擔任應急管理員。常態(tài)化開展應急管理員培訓班，對新到任的應急管理員開展防汛抗旱、森林防滅火等綜合業(yè)務能力培訓。抓實隊伍管理，爭取財政資金，保障人員待遇，加強績效考評，建立健全應急管理員進入和淘汰機制。
石城縣應急管理局
2023年7月1日
