安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

行政處罰決定書

                       (贛石)應(yīng)急罰〔2025〕6號(hào)                     

被處罰單位：石城縣屏山鎮(zhèn)文昌路**超市                                                             

地址： 石城縣屏山鎮(zhèn)**路                                                   

郵政編碼： 342700                                                        

法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 羅**  職務(wù)： 經(jīng)營(yíng)者 聯(lián)系電話： 137****3695           

違法事實(shí)及證據(jù)： 接群眾舉報(bào)稱：屏山鎮(zhèn)文昌路**超市未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售許可銷售爆竹的行為（2025年9月19日舉報(bào)人到該超市購(gòu)買了一封3元的爆竹），2025年9月28日下午，石城縣應(yīng)急管理局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股執(zhí)法人員到屏山鎮(zhèn)文昌路**超市現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)屏山鎮(zhèn)文昌路**超市內(nèi)存放爆竹，經(jīng)調(diào)查，屏山鎮(zhèn)文昌路**超市非法經(jīng)營(yíng)爆竹屬實(shí)。

主要證據(jù)如下：1.舉報(bào)信（履職申請(qǐng)書）及圖片資料；2.被處罰單位證照復(fù)印件；3.調(diào)查詢問(wèn)筆錄；4.行政檢查通知書（贛石）應(yīng)急通知〔2025〕127號(hào)；5.現(xiàn)場(chǎng)檢查方案（贛石）應(yīng)急檢查〔2025〕127號(hào)；6.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（贛石）應(yīng)急現(xiàn)記〔2025〕127號(hào)；7.現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片資料；8.責(zé)令限期整改指令書（贛石）應(yīng)急責(zé)改〔2025〕127號(hào)；9.現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書（贛石）應(yīng)急現(xiàn)決〔2025〕127號(hào)；10.先行登記保存證據(jù)通知書（贛石）應(yīng)急先保通〔2025〕6號(hào)；11.整改復(fù)查意見書（贛石）應(yīng)急復(fù)查〔2025〕127號(hào);12.復(fù)查圖片；13.先行登記保存證據(jù)處理決定書（贛石）應(yīng)急先保處〔2025〕6號(hào)。                            

以上事實(shí)違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 455 號(hào)）第三條第一款：國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度；第二款：未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）第三條第一款：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》（以下簡(jiǎn)稱零售許可證）；第三款：未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；《江西省煙花爆竹安全管理辦法》（江西省政府令第241號(hào)）第二十二條：煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定，2025年10月14日我局向你超市送達(dá)了《行政處罰告知書》（贛石）應(yīng)急告〔2025〕6號(hào)，你超市未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出陳述、申辯和書面聽證申請(qǐng)?，F(xiàn)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 455 號(hào)）第三十六條第一款：對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào))第三十一條：對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部文件《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（應(yīng)急〔2024〕90號(hào)）第二部分裁量細(xì)則（序號(hào)189），裁量階次：A，適用條件：沒有違法所得或違法所得1萬(wàn)元以下的；具體標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得的規(guī)定，決定對(duì)石城縣屏山鎮(zhèn)文昌路**超市作出處人民幣20000元（貳萬(wàn)元整）罰款的行政處罰并對(duì)《先行登記保存證據(jù)清單》中的爆竹作出沒收（由危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理股聯(lián)系縣公安局適時(shí)集中銷毀）處理。                                                                   

    處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至到石城縣應(yīng)急管理局領(lǐng)取繳款碼繳款 ，賬號(hào) 詳見繳款碼 ，到期不繳本機(jī)關(guān)有權(quán)每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。

如果不服本處罰決定，可以依法在60日內(nèi)向 石城縣人民政府 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)依法向 石城縣或于都縣人民法院 提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

石城縣應(yīng)急管理局   

2025年11月3日