1.1 編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《江西省防震減災(zāi)條例》《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》《江西省地震應(yīng)急預(yù)案》《贛州市地震應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定。
1.3 適用范圍
縣行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害及地震事件的應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地為主，快速反應(yīng)、科學(xué)施救的工作原則。
1.4.2 堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，全面做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.4.3 堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，保障受災(zāi)群眾基本生活，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部
縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。主要負(fù)責(zé)分析、判斷地震趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案，部署和組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位、藍(lán)天救援隊(duì)等參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警或震區(qū)災(zāi)情情況，發(fā)布地震應(yīng)急工作指令；必要時(shí)，向市抗震救災(zāi)指揮部提出跨縣的緊急應(yīng)急措施建議，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及時(shí)請(qǐng)示市級(jí)派出工作組和救援力量給予支援；承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
縣抗震救災(zāi)指揮部總指揮由縣政府分管抗震救災(zāi)工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣人武部副部長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。必要時(shí)，由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任縣抗震救災(zāi)指揮部總指揮，縣政府分管抗震救災(zāi)工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副總指揮，其他人員作相應(yīng)調(diào)整。
縣抗震救災(zāi)指揮部成員由縣委辦、縣政府辦、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣防震減災(zāi)局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改委、縣民政局、縣教科體局、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公路管理局、縣廣電新聞中心、縣糧食流動(dòng)服務(wù)中心、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣人壽保險(xiǎn)公司、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣石油公司負(fù)責(zé)同志組成；根據(jù)工作需要，可增加有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。
2.2 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志兼任；主要負(fù)責(zé)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的決定，組織、協(xié)調(diào)、督促全縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織修訂縣地震應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案編修工作；承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要，在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)抗震救災(zāi)指揮部主要負(fù)責(zé)同志作為成員納入縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。按照屬地為主的工作原則，地震災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
3.預(yù)防與預(yù)報(bào)
3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
縣應(yīng)急管理局組織開(kāi)展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，摸清地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，做好地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估和地震綜合防范工作。
3.2 地震監(jiān)測(cè)
縣地震臺(tái)負(fù)責(zé)做好日常維護(hù)工作，確保地震臺(tái)正常運(yùn)行。縣應(yīng)急管理局組織建設(shè)全縣各級(jí)地震群測(cè)群防網(wǎng)，收集管理各類(lèi)地震觀測(cè)和數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)地震異常信息，并融合縣應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)及監(jiān)測(cè)預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò)。
3.3 臨震預(yù)報(bào)
縣應(yīng)急管理局組織開(kāi)展地震趨勢(shì)會(huì)商，加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)、跟蹤和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)對(duì)可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判，提出預(yù)測(cè)意見(jiàn)?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)市政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào)，縣抗震救災(zāi)指揮部組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
4.1.1 特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占縣上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。縣內(nèi)6.0級(jí)以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。
4.1.2 重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤），或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害?？h內(nèi)5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。
4.1.3 較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤），或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害?？h內(nèi)4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。
4.1.4 一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤），或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害?？h內(nèi)3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)?？h抗震救災(zāi)指揮部在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。縣抗震救災(zāi)指揮部在省、市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。縣抗震救災(zāi)指揮部在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)?？h抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。
對(duì)震中在縣城區(qū)或其他特殊地區(qū)的地震，根據(jù)需要提高響應(yīng)等級(jí)。
地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)響應(yīng)表
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地震災(zāi)害等 級(jí) |
分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) |
應(yīng)急響應(yīng)初判標(biāo)準(zhǔn) |
響應(yīng)級(jí)別 |
應(yīng)急處置工作主體 |
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人員死亡 （含失蹤） |
直 接 經(jīng)濟(jì)損失 |
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特別重大地震災(zāi)害 |
300人以上 |
占省上年GDP1%以上 |
縣內(nèi)6.0級(jí)以上 |
Ⅰ級(jí)響應(yīng) |
省抗震救災(zāi)指揮部 |
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重 大地震災(zāi)害 |
50—300人 |
造成嚴(yán)重 經(jīng)濟(jì)損失 |
縣內(nèi) 5.0—6.0級(jí) |
Ⅱ級(jí)響應(yīng) |
省抗震救災(zāi)指揮部 |
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較 大地震災(zāi)害 |
10—50人 |
造成較重 經(jīng)濟(jì)損失 |
縣內(nèi) 4.0—5.0級(jí) |
Ⅲ級(jí)響應(yīng) |
市抗震救災(zāi)指揮部 |
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一 般地震災(zāi)害 |
10人以下 |
造成一定 經(jīng)濟(jì)損失 |
縣內(nèi) 3.5—4.0級(jí) |
Ⅳ級(jí)響應(yīng) |
縣抗震救災(zāi)指揮部 |
注：以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)；下同。
5.災(zāi)情報(bào)告
5.1 震情速報(bào)
縣內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上地震或縣城區(qū)發(fā)生3.0級(jí)以上地震后，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室收到信息后迅速將地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)，報(bào)縣委、縣政府，啟動(dòng)震情信息發(fā)布綠色通道，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5.2 災(zāi)情報(bào)告
5.2.1 地震發(fā)生后，震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)將災(zāi)情、社情等信息報(bào)縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。發(fā)生一般以上地震災(zāi)害，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室迅速組織成員單位開(kāi)展災(zāi)情收集、會(huì)商研判，報(bào)縣委、縣政府，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5.2.2 縣水利局、縣自然資源局分別迅速了解水庫(kù)等水利設(shè)施破壞、山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害情況，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住建、公安、教科體、衛(wèi)生健康等部門(mén)及時(shí)收集了解受災(zāi)情況，報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
5.2.3 必要時(shí)，縣自然資源局啟動(dòng)應(yīng)急測(cè)繪響應(yīng)機(jī)制，依托城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位運(yùn)用無(wú)人機(jī)開(kāi)展災(zāi)情航空攝影和偵察，將情況報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
5.2.4 發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)迅速核實(shí)并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室，由縣抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部。
6.指揮與協(xié)調(diào)
6.1 發(fā)生級(jí)類(lèi)地震災(zāi)害處置
6.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)先期處置
震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部本著“先期處置”的原則，立即開(kāi)展以下工作。
（1）震后立即依法實(shí)施交通管制，保證持證救援專(zhuān)用車(chē)輛優(yōu)先通行，限制民用車(chē)輛、大型車(chē)輛進(jìn)入極重災(zāi)區(qū)；向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室實(shí)時(shí)報(bào)告道路通行狀況。
（2）發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾蜕鐣?huì)救援力量開(kāi)展自救互救；派遣消防救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)。
（3）向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)需求；在通訊設(shè)施損壞或通訊受阻情況下，迅速啟動(dòng)備用信道，采取應(yīng)急措施，保證救災(zāi)通訊暢通。
（4）緊急協(xié)調(diào)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾基本生活需要。
（5）周密考慮救援隊(duì)伍和縣抗震救災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的條件保障，在指導(dǎo)幫助救援人員準(zhǔn)備營(yíng)地時(shí)，一并考慮臨時(shí)廁所的搭建。
（6）組織力量搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，采取措施防范次生災(zāi)害。
（7）加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（8）加強(qiáng)信息報(bào)告，提出需要支援的應(yīng)急措施建議。
6.1.2 縣應(yīng)急處置
縣抗震救災(zāi)指揮部或縣政府向市政府提出縣地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和需采取應(yīng)急措施的建議，縣政府決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。必要時(shí)，縣政府直接決定響應(yīng)級(jí)別。
縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。對(duì)于特別重大、重大、較大、一般地震災(zāi)害，根據(jù)抗震救災(zāi)需求，可請(qǐng)求市抗震救災(zāi)指揮部支持。需要市政府支持的事項(xiàng)，提請(qǐng)縣政府向市政府提出請(qǐng)求。上級(jí)政府啟動(dòng)響應(yīng)后，接受上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置、交通和社會(huì)秩序保障、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、建（構(gòu)）筑物安全鑒定、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組?？h抗震救災(zāi)指揮部對(duì)以下工作進(jìn)行部署，并組織相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施。
（1）依法指揮、實(shí)施交通管制和交通信息共享，保障持證救援專(zhuān)用車(chē)輛優(yōu)先通行，限制民用車(chē)輛、大型車(chē)輛進(jìn)入極重災(zāi)區(qū)，確保交通資源有序高效利用。
（2）指揮調(diào)度通信資源，實(shí)施應(yīng)急通訊與常規(guī)通訊并行，保障救災(zāi)通訊暢通。
（3）派遣消防救援、綜合應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)縣人武部派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾；搜救行動(dòng)持續(xù)7天以上，不留死角。
（4）在保障交通暢通的前提下，統(tǒng)一采取物流模式配置救災(zāi)物資。縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮物資調(diào)度和物流供給，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)籌受災(zāi)人數(shù)和需求統(tǒng)一派送，并組織分配安置。
（5）組織開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地域大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（6）組織搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通訊、電力以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸暢通。
（7）組織開(kāi)展房屋、校舍等建（構(gòu)）筑物安全性鑒定和重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、大型水庫(kù)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。
（8）派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。
（9）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（10）組織有關(guān)部門(mén)單位、非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援，引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)工作。
（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
（12）除與救災(zāi)有直接關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)同志及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志之外，其他同志均不以慰問(wèn)、考察等名義赴災(zāi)區(qū)，避免占用抗震救災(zāi)交通、人力資源。
（13）執(zhí)行上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及縣委、縣政府下達(dá)的其他任務(wù)。
工作組組成及職責(zé)分工。
（1）搶險(xiǎn)救援組。縣人武部、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健委等單位參加；縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)備部隊(duì)并指揮民兵參加抗震救災(zāi)，清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)；縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)迅速調(diào)配所屬救援隊(duì)伍和裝備，救援被困群眾和受傷人員；縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援人員、物資運(yùn)輸工作，并按相關(guān)法律條例授權(quán)組織協(xié)調(diào)依法就近征用轄區(qū)相關(guān)民用運(yùn)輸設(shè)備參與災(zāi)情偵察及搶險(xiǎn)救援工作。
（2）群眾生活保障組。縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣城管局、縣教科體局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣糧食流通服務(wù)中心、縣紅十字會(huì)等單位參加；縣民政局負(fù)責(zé)組織制訂、實(shí)施受災(zāi)群眾安置與救助方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速調(diào)配帳篷、衣被、食品等救災(zāi)物品，指導(dǎo)協(xié)助所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作，妥善解決遇難人員善后事宜；縣應(yīng)急管理局、縣城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急避難場(chǎng)所的使用與管理，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾安置和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；縣教科體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在地學(xué)校立即組織轉(zhuǎn)移和安置遭受破壞學(xué)校的學(xué)生，適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室，維持正常教學(xué)秩序；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)受災(zāi)群眾生活保障需求統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥；縣商務(wù)局、縣糧食流通服務(wù)中心、縣紅十字會(huì)等單位負(fù)責(zé)緊急調(diào)配糧食、食品、飲用水等救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序；縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等工作。
（3）醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組?？h衛(wèi)健委牽頭，縣人武部、縣商務(wù)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局等單位參加；縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)迅速組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督與心理援助等工作，協(xié)調(diào)縣外醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開(kāi)展工作；縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)集運(yùn)送醫(yī)療器械、藥品等物資；縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等等單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水水源和食品，配合縣衛(wèi)健委防范和控制傳染病等疾病的爆發(fā)流行；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案，根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況開(kāi)展相應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控；會(huì)同縣衛(wèi)健委開(kāi)展人畜共患病防控。
（4）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)組?？h發(fā)改委牽頭，縣工信局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣廣電新聞中心、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等單位參加；縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)迅速修復(fù)被毀損的通信設(shè)施，啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)，架設(shè)臨時(shí)專(zhuān)用線路，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通；縣工信局負(fù)責(zé)為災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援工作提供無(wú)線電頻率保障；縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局等單位負(fù)責(zé)迅速查明交通中斷情況，組織修復(fù)被毀損的公路、鐵路、橋梁、隧道、港口等設(shè)施，開(kāi)辟救災(zāi)綠色通道，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援運(yùn)力，確保救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，保障災(zāi)民轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸需求；縣發(fā)改委、縣供電公司等單位負(fù)責(zé)迅速組織調(diào)集搶修隊(duì)伍，修復(fù)被毀損的電力設(shè)施和調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)先搶修恢復(fù)城市供電，啟用應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援用電需求；縣發(fā)改委、縣住建局等單位負(fù)責(zé)組織力量并指導(dǎo)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供排水、燃?xì)獾戎匾A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；縣文廣新旅局、縣廣電新聞中心等單位負(fù)責(zé)組織修復(fù)廣播、電視設(shè)施；縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源局等單位負(fù)責(zé)按職責(zé)分工組織對(duì)受災(zāi)工礦商貿(mào)、水利和農(nóng)業(yè)毀損情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，落實(shí)扶持資金和物資；相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好理賠和給付工作。
（5）地震監(jiān)測(cè)和次生災(zāi)害防范處置組?？h應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣水利局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局等單位參加；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)震情監(jiān)視，恢復(fù)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)施，及時(shí)通報(bào)余震信息，加密震情會(huì)商，及時(shí)提供震情趨勢(shì)研判意見(jiàn)和強(qiáng)余震應(yīng)對(duì)建議，指導(dǎo)次生災(zāi)害防范工作，監(jiān)督礦山企業(yè)做好邊坡坍塌、井下透水、頂板冒落、沖擊地壓及尾礦庫(kù)潰壩等地震次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置；縣氣象局負(fù)責(zé)強(qiáng)化氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)重大氣象變化，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù);縣自然資源局負(fù)責(zé)組織加強(qiáng)對(duì)次生地質(zhì)災(zāi)害的排查和監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)地震引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，按地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)規(guī)定采取緊急處置措施，協(xié)助組織疏散群眾;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)空氣、水質(zhì)、土壤等污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施，并協(xié)助做好污染防控工作；縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣消防救援大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)可能造成次生災(zāi)害的危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施、放射性物質(zhì)、油氣管線、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的檢查、監(jiān)測(cè)，防控和處置可能引發(fā)的爆炸、有毒有害和放射性物質(zhì)泄漏事件，及時(shí)撲滅火災(zāi)；縣水利局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)震區(qū)嚴(yán)密監(jiān)視大壩、堤防等水利工程工情，發(fā)現(xiàn)被毀損的堤壩，立即組織專(zhuān)家對(duì)搶險(xiǎn)緊急處置提供技術(shù)支持。
（6）交通和社會(huì)秩序保障組?？h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局牽頭，縣人武部、縣交警大隊(duì)、縣綜治辦等單位參加；縣公安局、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)依法采取相應(yīng)的交通管制措施，保證交通資源有序高效利用，建立救災(zāi)企業(yè)和志愿者備案報(bào)告機(jī)制，按縣抗震救災(zāi)指揮部要求適度放行，維護(hù)道路交通秩序，防范和打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊搶劫哄搶救災(zāi)物資、以賑災(zāi)募捐名義詐騙、借機(jī)傳播各種謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安；縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局等單位負(fù)責(zé)組織調(diào)配緊急搶險(xiǎn)和撤離人員所需車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具；縣公安局、縣人武部、縣綜治辦等單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒。
（7）地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估組?？h應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣住建局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局等單位參加；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，及時(shí)發(fā)布成果信息，會(huì)同縣自然資源局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局等單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，配合專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡情況、基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等；相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好理賠和給付工作。
（8）建（構(gòu)）筑物安全鑒定組?？h住建局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣教科體局、縣水利局、縣衛(wèi)健委等單位參加；負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)民用房屋及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程和震區(qū)重要水利工程進(jìn)行評(píng)估、鑒定，對(duì)建筑安全情況進(jìn)行分類(lèi)，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，指導(dǎo)除險(xiǎn)加固工作。
（9）信息發(fā)布及宣傳報(bào)道組?？h委宣傳部、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣文廣新旅局等單位參加；縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道等工作，加強(qiáng)媒體輿情收集分析，正確引導(dǎo)輿論；縣委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)等工作；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)適時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式，組織震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時(shí)平息地震謠傳、誤傳事件；縣文廣新旅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播電視平臺(tái)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
6.2 應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等設(shè)施基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.恢復(fù)重建
7.1 恢復(fù)重建規(guī)劃
依照所發(fā)生地震災(zāi)害級(jí)類(lèi)處置工作程序，分級(jí)組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；縣應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同縣自然資源、住建等部門(mén)，研究提供地震災(zāi)區(qū)重建選址意見(jiàn)和災(zāi)區(qū)重建詳細(xì)規(guī)劃意見(jiàn)。
7.2 恢復(fù)重建實(shí)施
根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施轄區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建；接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)。
8.保障措施
8.1 隊(duì)伍保障
縣人武部、有關(guān)部門(mén)和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
供水、供電、供氣等生產(chǎn)生活工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和管理或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)；發(fā)揮共青團(tuán)組織和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)地震應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。
8.2 指揮平臺(tái)保障
縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)牽頭構(gòu)建地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，保障抗震救災(zāi)的合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮；有關(guān)部門(mén)、單位和震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的資源和信息支撐。
組織縣地震應(yīng)急指揮、災(zāi)情速報(bào)和烈度速報(bào)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維與更新，健全部門(mén)和軍地間的資源統(tǒng)籌、信息速報(bào)、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)庫(kù)協(xié)同更新機(jī)制，提升對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮平臺(tái)的支撐能力。
8.3 物資與資金保障
縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣民政局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣工信局、縣糧食流通服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等單位建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備抗震救災(zāi)物資，保障地震應(yīng)急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品的生產(chǎn)供應(yīng)；根據(jù)法律法規(guī)，做好裝備器材、食品、燃料等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣財(cái)政保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)達(dá)到地震應(yīng)急響應(yīng)或受地震災(zāi)害影響較大時(shí)給予地震應(yīng)急工作支持。
8.4 避難場(chǎng)所保障
利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施；制定應(yīng)急疏散方案，并組織疏散演練。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保障通道、出口的暢通；有關(guān)部門(mén)和單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，確保正常使用。
8.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障
縣工信局保障地震應(yīng)急通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的無(wú)線電頻率需求。
縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援通信暢通；在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重毀損且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
縣廣電新聞中心、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立健全應(yīng)急廣播體系與地震信息發(fā)布綠色通道機(jī)制，確保人民群眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
縣發(fā)改委、縣供電公司加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路管理局加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，依法采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6 宣傳培訓(xùn)與演練
縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急管理局、縣教科體局、縣文廣新旅局、縣廣電新聞中心、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門(mén)和單位密切配合，開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。
建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合實(shí)際組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)；將防震減災(zāi)知識(shí)教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，縣教科體局、縣應(yīng)急管理局、縣防震減災(zāi)局等主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
制定演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和村居（社區(qū)）委會(huì)等基層組織，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
9.其他地震事件應(yīng)急
9.1 強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
縣政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域3.5級(jí)以下強(qiáng)有感地震事件的主體。
縣內(nèi)發(fā)生3.0級(jí)以上、3.5級(jí)以下強(qiáng)有感地震，或發(fā)生產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地震事件時(shí)，縣應(yīng)急管理局迅速向縣委、縣政府報(bào)告震情，同時(shí)向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告，并加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，提出意見(jiàn)報(bào)告縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速獲取地震影響和社會(huì)反映情況，報(bào)告縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室，做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并將應(yīng)急工作情況報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
縣抗震救災(zāi)指揮部派出地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)開(kāi)展工作，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助工作。必要時(shí)，請(qǐng)示上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部派出地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)給予指導(dǎo)。
9.2 地震傳言事件應(yīng)急
縣內(nèi)出現(xiàn)地震傳言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，由縣政府及時(shí)報(bào)告上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
縣抗震救災(zāi)指揮部督導(dǎo)傳言發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作，采取措施平息地震傳言；縣應(yīng)急管理局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局等單位根據(jù)情況派出專(zhuān)家分析傳言起因，協(xié)助做好辟謠工作。
9.3 應(yīng)對(duì)外縣強(qiáng)震波及
鄰縣發(fā)生地震影響至縣，或國(guó)內(nèi)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害時(shí)，根據(jù)震情、災(zāi)情的危害與影響程度，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室向縣政府提出應(yīng)急響應(yīng)意見(jiàn)，縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或由縣政府根據(jù)需求，直接啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
10.附則
10.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家和縣有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失，或嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
10.2 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)地震災(zāi)害響應(yīng)分級(jí)情況，由抗震救災(zāi)指揮部組織對(duì)預(yù)案效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)應(yīng)急主管部門(mén)備案；有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急主管部門(mén)備案；通信、供電、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急主管部門(mén)備案。
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
10.3 加強(qiáng)監(jiān)督
將地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作納入年度目標(biāo)管理（績(jī)效）考評(píng)體系，由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保障應(yīng)急措施到位。
10.4 區(qū)域協(xié)調(diào)
對(duì)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的地震災(zāi)害，相關(guān)行政區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按預(yù)案規(guī)定組織本行政區(qū)域地震應(yīng)急工作，跨區(qū)域事項(xiàng)由上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)。
10.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
