1.6.2 礦山企業(yè)編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細(xì)行動(dòng)和技術(shù)方案，應(yīng)報(bào)縣應(yīng)急管理部門備案。

2  組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1 全縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。

全縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

2.1.2 縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部為突發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：

（1）根據(jù)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的指令，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

（2）必要時(shí)向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍參加應(yīng)急救援工作的建議；

（3）向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議；

（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2.1.3 縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部由分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣公安局、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)人任副總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委辦、縣政府辦、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、縣交通局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司、縣電信分公司等安全生產(chǎn)應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室），設(shè)在縣應(yīng)急局，作為其辦事機(jī)構(gòu)和全縣礦山安全生產(chǎn)事故的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示；

（2）組織協(xié)調(diào)一般以上礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；

（3）指導(dǎo)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練；

（4）縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。

2.3 專家組

縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，可以根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，作為事故現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮機(jī)構(gòu)。由事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮（特殊情況下由縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指定的負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮），成員由縣相關(guān)部門、事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部可以派專家赴現(xiàn)場(chǎng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)事故的性質(zhì)和危及程度，通過整合縣政府相關(guān)部門和事故發(fā)生地政府相關(guān)部門和單位資源，迅速設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部營(yíng)地，組建人員搶救、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、治安保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障、善后處置、事故調(diào)查等若干應(yīng)急救援工作組，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施，迅速展開救援工作。

3  事故信息報(bào)告

礦山安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，知情單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即通過應(yīng)急值班電話0797-5721311和其他各種途徑報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

事故報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式；事故類型；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況；預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況；需要支援的項(xiàng)目。

礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，并應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1 先期處置

突發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地政府在及時(shí)上報(bào)突發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。

當(dāng)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急指令后，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案，迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)

按礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

4.2.1 縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

    礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)按照本預(yù)案組織相關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急救援。超出本縣應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援

 4.2.2 縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室的響應(yīng)

    (1)及時(shí)向縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部和市礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況；

    (2)擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單，經(jīng)縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；

    (3)開通與事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；

    (4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

    (5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和市礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室提出請(qǐng)求；

    (6)組織協(xié)調(diào)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，按縣礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

    4.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

    (1)在縣礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；

    (2)負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；

    (3)迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部營(yíng)地，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施；

    (4)根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救；全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向縣礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況，為縣礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部決策提出建議；

    (5)負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

    發(fā)生礦山安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)。

4.3 基本響應(yīng)

礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部根據(jù)指令，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

4.3.1 搶險(xiǎn)救援。礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位在及時(shí)上報(bào)礦山安全生產(chǎn)事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救，并根據(jù)突發(fā)事故類型，及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。

    4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

    公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。

    4.3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作；為因突發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷、病人及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。必要時(shí)，請(qǐng)求市衛(wèi)生行政部門派出專家進(jìn)行支援；現(xiàn)場(chǎng)防疫工作由縣疾病控制中心負(fù)責(zé)。

    4.3.4 交通管制和運(yùn)輸保障。根據(jù)處置礦山安全生產(chǎn)事故的需要，縣政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。

礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)交通運(yùn)輸保障組，由縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是調(diào)派運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩o阻，將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。

    4.3.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)。在處置礦山安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

    4.3.6 工程搶險(xiǎn)。根據(jù)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)工程搶險(xiǎn)組，由電力搶險(xiǎn)組等專業(yè)組組成。電力搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由石城供電公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任，電力施工企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工程搶險(xiǎn)組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)被事故毀損的電力等工程的搶修。

    4.3.7 調(diào)集征用。根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

    4.3.8 物資保障。根據(jù)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)物資保障組，由縣政府辦、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣工信局、縣應(yīng)急局、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：保證救援所需物資的供應(yīng)。

    4.3.9 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

    超出本縣應(yīng)急救援處置能力時(shí)，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部向市礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援。

4.3.10 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門。

    4.3.11 擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故態(tài)勢(shì)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速報(bào)告縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，按程序向市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室請(qǐng)求支援。

    4.3.12 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。通過應(yīng)急處置，礦山安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部決定宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

4.4 信息發(fā)布

    一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布，由縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ?，迅速擬定新聞報(bào)道方案、確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息、組織報(bào)道?？赡墚a(chǎn)生重大影響的敏感事件，由縣委宣傳部及時(shí)組織對(duì)外發(fā)布。

    4.5 應(yīng)急結(jié)束

    當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

    現(xiàn)場(chǎng)指揮部完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援報(bào)告，書面報(bào)送縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室，縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室完成整個(gè)應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和市礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室。

    宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照預(yù)案和行動(dòng)方案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

5  后期處置

5.1 善后處置

    事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作：

    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)依法做好受影響人員安置工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。

    (2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好和指導(dǎo)礦山事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫病防治的組織、指導(dǎo)工作。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

    (3)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對(duì)不能及時(shí)歸還或者損耗的物資，依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

    5.2 保險(xiǎn)

    重視保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故中的重要作用，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的保險(xiǎn)工作。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，監(jiān)督礦山企業(yè)積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

    保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理賠工作。

    5.3 總結(jié)備案

    應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故搶救工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒。

    事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。

凡本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上的礦山安全生產(chǎn)事故，由縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部、縣有關(guān)部門對(duì)事故搶救工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于事故搶救工作結(jié)束后15日內(nèi)將事故搶救工作總結(jié)報(bào)縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室。

    5.4 事故調(diào)查

縣人民政府或經(jīng)縣政府授權(quán)的部門，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。

    5.4.1 事故調(diào)查組負(fù)有下列職責(zé)：

    (1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

    (2)查明事故原因和性質(zhì)；

    (3)確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

    (4)提出防止事故發(fā)生的措施建議；

    (5)提出事故調(diào)查報(bào)告。

    5.4.2 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

    (1)事故單位的基本情況；

    (2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；

    (3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；

    (4)事故發(fā)生的原因；

    (5)事故的性質(zhì)；

    (6)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

    (7)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施；

    (8)事故調(diào)查組成員名單；

    (9)其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報(bào)告，遇有特殊情況，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。國家對(duì)事故調(diào)查另有規(guī)定的從其規(guī)定。

6  保障措施

縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

    6.1 通信與信息保障

    6.1.1 縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、處理全縣礦山安全生產(chǎn)事故信息；

6.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部與縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部之間以移動(dòng)電話進(jìn)行聯(lián)系。

    6.2 救援裝備保障

    6.2.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足應(yīng)對(duì)各類礦山安全生產(chǎn)事故的需要。

6.2.2 縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)掌握本行業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)救援隊(duì)伍按照規(guī)定配備必要的裝備。

    6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

    6.3.1 按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會(huì)參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建全縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

    6.3.2 縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專家組。主要職責(zé)：受縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的委派，調(diào)閱事故有關(guān)資料，參與事故救援的決策，必要時(shí)參與事故調(diào)查。

    6.3.3 礦山企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)發(fā)生在本企業(yè)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行先期處置，必要時(shí)，為其它突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援提供支援。

6.3.4 公安、消防、衛(wèi)生救護(hù)等為礦山安全生產(chǎn)事故的基本應(yīng)急救援保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)按照縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令承擔(dān)礦山安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

6.3.5 必要時(shí)，請(qǐng)求部隊(duì)參與和支援礦山事故搶險(xiǎn)救援工作。

    6.4 資金保障

    6.4.1 礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由縣應(yīng)急局提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財(cái)政預(yù)算。處置礦山安全生產(chǎn)事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    6.4.2 礦山安全生產(chǎn)事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在緊急情況下，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

    6.5 物資保障

    6.5.1 縣應(yīng)急局具體負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)物資保障工作。

    6.5.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故的物資供應(yīng)。

    6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

    6.6.1 縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

    6.6.2 礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅(jiān)持以人為本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。

6.7 交通運(yùn)輸保障

6.7.1 縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸設(shè)施、車輛的保障工作，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸秩序的保障工作；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好交通運(yùn)輸保障工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

    6.7.2 根據(jù)應(yīng)急處置需要，政府有關(guān)部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)施交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的勝利開展；道路設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保能夠及時(shí)組織和調(diào)集應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，緊急輸送疏散人員和物資；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。

6.8 治安維護(hù)

縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與處置和治安維護(hù)工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

6.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

6.9.1 公眾宣傳教育?？h礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。各種媒體提供相關(guān)支持。

    礦山企業(yè)與所在地政府建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

    6.9.2 培訓(xùn)?？h礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)有關(guān)部門組織專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，做好本企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。  

    6.9.3 演練

    縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作，有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織,礦山企業(yè)每年應(yīng)至少組織2次應(yīng)急演練。礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急演練可結(jié)合同級(jí)政府應(yīng)急演練進(jìn)行或單獨(dú)進(jìn)行。

應(yīng)急演練包括編制應(yīng)急演練方案、明確演練任務(wù)、組織演練隊(duì)伍、確定演練范圍和場(chǎng)所、開展應(yīng)急演練以及進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)等相關(guān)工作。

6.10 監(jiān)督檢查

    縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。

7  附則

7.1 預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

    7.2 制定與解釋

本預(yù)案由縣礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。