木府發(fā)〔2021〕49號(hào)

木蘭鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《木蘭鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查制度》的通知

各村（居）委會(huì)：

現(xiàn)將《木蘭鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

木蘭鄉(xiāng)人民政府

2021年12月6日

木蘭鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐?，?shí)現(xiàn)對散埋亂葬問題的“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處理”，堅(jiān)決防止墳?zāi)剐略鰡栴}的發(fā)生，根據(jù)《石城縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)全縣“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查制度的通知》（石殯改辦字〔2021〕5號(hào)）精神，特制定本制度。

一、 巡查范圍

全鄉(xiāng)境內(nèi)鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)等“三沿六區(qū)”。

二、 巡查方式

堅(jiān)持以村（居）日常巡查為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志對村（居） 巡查工作督導(dǎo)任務(wù)包干、責(zé)任包干，鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織培訓(xùn)、信息收集上報(bào)等工作，并督促指導(dǎo)、定期或不定期抽查檢查巡查制度落實(shí)情況。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬協(xié)管員組成的專項(xiàng)巡查工作隊(duì)伍，每周巡查不少于1次，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬協(xié)管員按要求開展巡查工作。

2.村（居）民政協(xié)管員每日開展巡查1次。

三、 巡查重點(diǎn)

1.是否有新建墳?zāi)宫F(xiàn)象；

2.是否有新增違規(guī)土葬現(xiàn)象；

3.是否有舊墳新葬現(xiàn)象；

4.是否有舊墳翻新、改（擴(kuò)）建現(xiàn)象；

5.是否有花圈等祭祀用品擺放現(xiàn)象。

四、 問題處置

問題的處置要在做通群眾思想工作的基礎(chǔ)上，注意方式方法，加強(qiáng)輿情防控，防止簡單“一刀切”，積極防范和妥善處理突發(fā)的輿情熱點(diǎn)，防止惡意炒作。

1. 對于2017年“三沿六區(qū)”遷墳整治前建造的墳?zāi)?，要根?jù)建造時(shí)間、規(guī)模大小、硬化程度、所處位置等情況，因地制宜采取外遷移、去墳頭、改臥碑，再植樹種草覆綠等方式整治到位；對遷墳整治后建造的墳?zāi)梗枰赃w移整改，堅(jiān)決防止新增散埋亂葬。

2. 對發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬現(xiàn)象，要主動(dòng)靠前宣傳殯葬改革相關(guān)政策要求，及時(shí)勸導(dǎo)和制止，引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)實(shí)行火化并入葬公墓（骨灰堂）。

3. 對舊墳新葬現(xiàn)象，要及時(shí)勸導(dǎo)遷移至公墓（骨灰堂），并對墳頭進(jìn)行平整，植綠覆綠。

4. 對舊墳改翻新、改（擴(kuò)）建現(xiàn)象，要及時(shí)勸導(dǎo)和制止， 對擴(kuò)建部分進(jìn)行拆除后恢復(fù)地形地貌，并植綠覆綠。

5. 對有擺放花圈等祭祀用品現(xiàn)象，要加強(qiáng)文明祭掃、移風(fēng) 易俗的宣傳引導(dǎo)，并對祭祀用品及時(shí)進(jìn)行清理。

五、 巡查記錄

認(rèn)真做好巡查記錄，鄉(xiāng)專項(xiàng)巡查工作隊(duì)填寫鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查工作臺(tái)賬（附件1）,村（居）民政協(xié)理員填寫村（居）“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查工作臺(tái)賬（附件2）, 相關(guān)資料留檔備查，鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、抽查檢查落實(shí)巡查制度、臺(tái)賬記錄等情況。

六、督查考核

1.鄉(xiāng)殯改辦每月對各村巡查情況開展督查考核，每少一次巡查扣除當(dāng)月績效考評分1分；殯葬協(xié)管員每少一次巡查扣除月績效考評分5分。

2.各村發(fā)生“三沿六區(qū)”散埋亂葬現(xiàn)象扣除該村當(dāng)月績效考核分20分，扣除殯葬協(xié)管員當(dāng)月績效考評分40分。

七、 責(zé)任追究

凡對巡查敷衍了事、失職瀆職或其他因素造成新增違規(guī)土葬、散埋亂葬或出現(xiàn)重大輿情的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。

附件；1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查工作臺(tái)賬

2.村（居）“三沿六區(qū)”散埋亂葬巡查工作臺(tái)賬