木黨發(fā)〔2023〕32號(hào)
中共石城縣木蘭鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《木蘭鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》
的通知
各村(社區(qū))黨支部:
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作要求,根據(jù)《石城縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
中共石城縣木蘭鄉(xiāng)委員會(huì)
2023年7月1日
木蘭鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作要求,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)我鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理決策部署,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵,以群眾事務(wù)黨員代辦制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、鄉(xiāng)村治理積分制、服務(wù)清單化、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理為舉措,深入推進(jìn)“請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席、低彩禮零彩禮、厚養(yǎng)薄葬”移風(fēng)易俗改革引領(lǐng)木蘭文明鄉(xiāng)風(fēng),以堅(jiān)持黨建強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、網(wǎng)格助村、發(fā)展富村、清廉正村、人才興村為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“八力”并進(jìn),依托縣委“1358”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制,探索實(shí)施“334+N”工程,努力形成可推廣、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“木蘭經(jīng)驗(yàn)”。
2023年底,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作取得初步進(jìn)展,以村黨組織為核心的農(nóng)村基層組織體系進(jìn)一步健全,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步彰顯,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。
2024年底,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作基本完成,政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng)等機(jī)制更加優(yōu)化,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平持續(xù)提高,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效覆蓋,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平全面提升。
二、工作內(nèi)容
(一)明晰三個(gè)任務(wù),夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,以提升黨建引領(lǐng)基層治理為目標(biāo),健全村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理機(jī)制。推動(dòng)抓黨建促促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理,推行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下村信訪接待、調(diào)查研究、宣傳政策、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決難題的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村級(jí)黨群服務(wù)中心作用,推行解決民情民意機(jī)制,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平,引導(dǎo)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。依托黨支部“主題黨日”等組織生活,深化“3+X”學(xué)習(xí)模式,組織引導(dǎo)黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要論述、重要講話(huà)和重要指示批示精神,不斷強(qiáng)化村(社區(qū))黨支部建設(shè)。
3.突出黨員先鋒模范作用。發(fā)揮青年黨支部作用,注重從青年、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和“兩新”組織中發(fā)展黨員。高質(zhì)效落實(shí)黨員分類(lèi)管理和黨性體檢制度,推行“1+1+3+N”模式進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理。常態(tài)化做好“黨課開(kāi)講啦”、黨齡滿(mǎn)50周年農(nóng)民黨員生活補(bǔ)助發(fā)放、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)、七一春節(jié)期間黨員走訪慰問(wèn)、“新時(shí)代贛鄱先鋒”選樹(shù)學(xué)等工作。
(二)完善三級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范鄉(xiāng)村治理運(yùn)行
4.構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”治理體系。整合新時(shí)代文明實(shí)踐、綜治工作,打造村級(jí)人才驛站試點(diǎn),依托創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班,培育一批“土專(zhuān)家”“田秀才;探索積分制管理模式,用好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和幫辦代辦機(jī)制,發(fā)揮好農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)風(fēng)文明、抵制高價(jià)彩禮等方面帶頭示范作用,實(shí)施網(wǎng)格化、清單化管理機(jī)制,以網(wǎng)格為單位開(kāi)展農(nóng)村“微自治”,推動(dòng)黨組織服務(wù)功能延伸,探索打造木蘭“黨建+網(wǎng)格”的鄉(xiāng)村治理品牌。
5.形成三級(jí)網(wǎng)格。組建“包聯(lián)干部+網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”的三級(jí)隊(duì)伍,堅(jiān)持將黨組織建在網(wǎng)格上,按照應(yīng)建盡建、同步組建原則,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨小組,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋,牽引網(wǎng)格治理,小組長(zhǎng)原則上由村支委委員擔(dān)任。發(fā)揮網(wǎng)格前哨探頭作用,建立網(wǎng)格重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)事項(xiàng)“三張清單”,通過(guò)包網(wǎng)入戶(hù)、包組到戶(hù)等形式,推動(dòng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員全覆蓋結(jié)對(duì)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)管理服務(wù)對(duì)象,經(jīng)常性開(kāi)展走訪聯(lián)系。依托“一團(tuán)一書(shū)記五顧問(wèn)”,開(kāi)展“民情夜話(huà)”活動(dòng),聽(tīng)民意、解民憂(yōu),緊密聯(lián)系鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),駐村第一書(shū)記,法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、健康、文明5類(lèi)顧問(wèn)等資源,幫助解決問(wèn)題,提供法律、技術(shù)醫(yī)療等服務(wù),推動(dòng)平時(shí)連心、聚力,做到“網(wǎng)格事在網(wǎng)格了”。
(三)建強(qiáng)四支隊(duì)伍,助力鄉(xiāng)村社會(huì)治理有序
6.建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好干部政治關(guān)、廉潔關(guān),做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,大力選拔政治過(guò)硬、年富力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部,實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔,開(kāi)設(shè)“紅黑榜”“業(yè)務(wù)大講堂”“實(shí)戰(zhàn)練兵場(chǎng)”等平臺(tái),差異化發(fā)放鄉(xiāng)村干部績(jī)效報(bào)酬。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,對(duì)換屆后村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況開(kāi)展全面調(diào)研,促進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子增強(qiáng)整體功能。堅(jiān)持老中青梯次配備,統(tǒng)籌做好村(社區(qū))后備干部培養(yǎng)工作,保持班子合理年齡結(jié)構(gòu)。探索制定村(社區(qū))書(shū)記履職清單,為其履職和成長(zhǎng)優(yōu)化路徑。高效、公平、有序地做好年度綜合考核工作,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,引導(dǎo)和激勵(lì)村(社區(qū))“兩委”班子擔(dān)當(dāng)作為。全面推行平時(shí)考核,制定加強(qiáng)平時(shí)考核的指導(dǎo)性意見(jiàn),推動(dòng)平時(shí)考核與績(jī)效獎(jiǎng)金等掛鉤。
7.建強(qiáng)鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施實(shí)施“一村一主播”“農(nóng)品網(wǎng)上行”計(jì)劃,通過(guò)打造好鄉(xiāng)村兩級(jí)人才驛站試點(diǎn),為鄉(xiāng)賢人才做好后勤保障,引導(dǎo)各類(lèi)鄉(xiāng)賢人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。不斷完善鄉(xiāng)賢人才庫(kù),在原來(lái)摸排的141位鄉(xiāng)賢的基礎(chǔ)上,不斷完善更新,同時(shí)在各村(社區(qū))組建“鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì),動(dòng)員他們?yōu)榇澹ㄉ鐓^(qū))發(fā)展出謀劃策。探索開(kāi)展“木蘭工匠”評(píng)選,為本地“土專(zhuān)家”“田秀才”提供更好地平臺(tái),激發(fā)本土人才動(dòng)力,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
8.建強(qiáng)宣講隊(duì)伍。充分利用木蘭鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)陣地,以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、文明實(shí)踐員為主體組建8支宣講隊(duì)伍,組織開(kāi)展黨的二十大精神、黨史、紅色故事宣講,以“木蘭發(fā)布”微信公眾號(hào)為載體,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法治意識(shí)、典型案例宣傳到每家每戶(hù),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)知識(shí)優(yōu)勢(shì),做好網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,做好矛盾糾紛調(diào)解。
9.建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍。全鄉(xiāng)組建9支志愿者隊(duì)伍,深化無(wú)職黨員幫辦代辦機(jī)制,通過(guò)“亮標(biāo)準(zhǔn)、選準(zhǔn)誰(shuí)來(lái)干”“亮職責(zé)、明確干什么”“亮舉措、明確怎么干”“亮制度、確保干得好”四項(xiàng)舉措,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無(wú)職黨員先鋒模范作用。每月最少組織開(kāi)展1次志愿服務(wù)活動(dòng),從環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、移風(fēng)易俗等方面開(kāi)展志愿活動(dòng),引起村民共情。以村(社區(qū))黨支部為單位,開(kāi)展“月報(bào)、季度評(píng)”,每季度評(píng)選“履職先鋒”,進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)職黨員幫辦代辦機(jī)制落實(shí),帶動(dòng)農(nóng)村無(wú)職黨員投身基層治理。用好村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社董事會(huì)、鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)、五老理事會(huì)和村婦女聯(lián)合會(huì)等各類(lèi)村級(jí)群團(tuán)組織,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理、助推公益事業(yè)發(fā)展等村級(jí)事務(wù)的作用。
(三)采取N項(xiàng)措施,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理實(shí)效
10.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,大力發(fā)展服務(wù)增收型、資源增收型經(jīng)濟(jì),有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。用好廖雄俊、邱馳等一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制,創(chuàng)造更多務(wù)工機(jī)會(huì)、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2023年底,全鄉(xiāng)7個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入均過(guò)20萬(wàn)元,力爭(zhēng)6個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)30萬(wàn)元,3個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)50萬(wàn)元。
11.發(fā)展新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“萬(wàn)人培育計(jì)劃”,每村每年新培育3名以上黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,為鄉(xiāng)村善治提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才支撐。積極推行一村一社一品的“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,村黨組織帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)村集體流轉(zhuǎn)不少于100畝集中連片土地發(fā)展1項(xiàng)以上主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)格局。持續(xù)揚(yáng)優(yōu)山地雞產(chǎn)業(yè),完成地方雞遺傳資源溯源認(rèn)證,打造石城麻雞品牌,探索開(kāi)發(fā)高端山地雞和平價(jià)石城麻雞產(chǎn)品,拓寬銷(xiāo)售渠道,不斷提升石城麻雞知名度,加大招商引資力度,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)50萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、皮蛋加工基地和科研開(kāi)發(fā)基地項(xiàng)目落地;持續(xù)建強(qiáng)電商經(jīng)濟(jì),不斷壯大網(wǎng)紅人才隊(duì)伍、拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
12.深化社會(huì)治理品牌。扎實(shí)推進(jìn)“平安木蘭”建設(shè),積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用,充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))“兩委”干部、網(wǎng)格員的責(zé)任意識(shí),按照網(wǎng)格化管理集中開(kāi)展兩次以上的信訪維穩(wěn)隱患大排查活動(dòng),逐一對(duì)村內(nèi)矛盾糾紛隱患進(jìn)行摸排,認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)矛盾糾紛預(yù)防化解工作臺(tái)賬,定期召開(kāi)矛盾糾紛排查分析會(huì),做到矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。駐村干部及所包片區(qū)村干部每月都要對(duì)特殊人群進(jìn)行走訪,每季度鄉(xiāng)平安辦、派出所、衛(wèi)生院三部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)對(duì)肇事肇禍精神障礙患者進(jìn)行走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)必要送治的人員立即送治,防止發(fā)生危害行為。努力為廣大人民群眾營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,讓群眾切實(shí)感受到平安建設(shè)帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。
13.提升服務(wù)陣地。通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)、資金整合,逐年提升全鄉(xiāng)各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心條件,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ),深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制,繼續(xù)抓好黨員代辦服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的便民服務(wù)體系。將各村(社區(qū))文明實(shí)踐站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、民兵之家等場(chǎng)所與黨建深度融合,設(shè)立網(wǎng)格化鄉(xiāng)村治理活動(dòng)室,讓三級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍有陣地、有基礎(chǔ),打通服務(wù)群眾“最后一公里”延伸鄉(xiāng)村治理鏈條。
14.落實(shí)工作機(jī)制。全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決定“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制,搭建村民議事協(xié)商平臺(tái),充分發(fā)揮小組會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村“兩委”會(huì)議等制度。落實(shí)村級(jí)小微權(quán)力清單運(yùn)行機(jī)制。各村(社區(qū))張貼《村級(jí)小微權(quán)力清單》《村級(jí)小微權(quán)力負(fù)面清單》,通過(guò)將村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力“清單化”,進(jìn)一步厘清村級(jí)小微權(quán)力邊界。,充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員作用,規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“6+2”聯(lián)審聯(lián)簽制度,村級(jí)組織和村干部權(quán)力事項(xiàng)逐條規(guī)范明晰。完善村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)目錄,及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容,做到階段性工作、常規(guī)事項(xiàng)定期公開(kāi),村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi),難點(diǎn)問(wèn)題、復(fù)雜事項(xiàng)持續(xù)公開(kāi),提升透明度和知曉率。
15.抓好“N”項(xiàng)工作。堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)家訓(xùn)家風(fēng),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。發(fā)揮村規(guī)民約作用,將請(qǐng)客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦、低彩禮、零彩禮、弘揚(yáng)孝道、尊老愛(ài)幼、扶殘助殘、和諧敦睦等內(nèi)容納入其中。利用微信公眾號(hào)、村務(wù)公開(kāi)群、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、文明集市等方式加大移風(fēng)易俗宣傳力度。完善鄉(xiāng)村兩級(jí)公共法律服務(wù)站(點(diǎn)),強(qiáng)化“12348”江西法網(wǎng)宣傳,積極為農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等群體提供法律援助。村“兩委”班子通過(guò)逐戶(hù)走訪、調(diào)查研究、座談訪談等多種形式,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做好調(diào)查研究,聚焦民生實(shí)事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)方面,全面聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議,梳理黨員群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,形成工作臺(tái)賬,每年每個(gè)村(社區(qū))辦理不少于5件實(shí)事。廣泛宣傳“身邊好人”“移風(fēng)易俗”典型案例等,使移風(fēng)易俗改革深入人心。持續(xù)開(kāi)展“清潔家庭”“好婆婆”“好媳婦”“身邊好人”等評(píng)比活動(dòng),利用積分超市等增強(qiáng)群眾精神文明創(chuàng)建動(dòng)力。定期邀請(qǐng)本村(社區(qū))的道德模范和各級(jí)身邊好人進(jìn)村入組開(kāi)展“屋場(chǎng)會(huì)”,用群眾模范帶動(dòng)群眾。
三、工作步驟
1.第一階段:動(dòng)員部署階段(2023年6月)。確定新河村為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理先行示范村,組建工作專(zhuān)班蹲點(diǎn)指導(dǎo),形成全鄉(xiāng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
2.第二階段:深入推進(jìn)階段(2023年7月-2023年12月)。積極指導(dǎo)村級(jí)黨組織開(kāi)展日常工作,進(jìn)一步優(yōu)化完善推進(jìn)舉措,選優(yōu)配強(qiáng)治理隊(duì)伍,健全共建共治共享體系,暢通基層治理微循環(huán)。8月底前完成新河示范村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)任務(wù)。9月-12月,全面推開(kāi)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作,并取得初步成效。
3.第三階段:總結(jié)提升階段(2024年1-12月)。進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制,整合鄉(xiāng)村治理資源力量,推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”體系加快形成,形成可推廣、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理木蘭經(jīng)驗(yàn)。
四、工作保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),黨委副書(shū)記和組織委員任常務(wù)副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨建辦,負(fù)責(zé)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督促指導(dǎo)、總結(jié)宣傳等工作。成立試點(diǎn)工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作的具體組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少調(diào)度一次工作推進(jìn)情況。鄉(xiāng)黨建辦牽頭抓總,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好試點(diǎn)任務(wù)的督促落實(shí)、具體指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任人和各村(社區(qū))按照各自職責(zé),安排專(zhuān)門(mén)力量,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用利用微信公眾號(hào)、村務(wù)公開(kāi)群、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、文明集市等方式廣泛宣傳黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作和階段性成效,充分激發(fā)黨員群眾參與的積極性、主動(dòng)性。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功案例,大力宣傳表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。
4.用好考核制度。將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作作為年終考核、黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容。駐村領(lǐng)導(dǎo)每周至少2次深入村開(kāi)展指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月進(jìn)行一次建設(shè)評(píng)分,及時(shí)總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)好做法。對(duì)成效明顯的村(社區(qū)),在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面予以?xún)A斜;對(duì)工作不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
