大府發(fā)〔2021〕12號(hào)

大由鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)2021年中秋國慶期間森林

防火專項(xiàng)預(yù)案的通知

各村（居）、鄉(xiāng)直單位：

為積極防范和有效處置森林火災(zāi)，確保大由鄉(xiāng)2021年中秋國慶期間森林防火工作安全平穩(wěn)，特制訂本預(yù)案。

一、適用時(shí)間

2021年9月18日至10月8日。

二、預(yù)防措施

（一）預(yù)警監(jiān)測

1.加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商，密切關(guān)注高森林火險(xiǎn)警報(bào)。

2.利用大由鄉(xiāng)河斜村慈云寺制高點(diǎn)建立瞭望哨，由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排護(hù)林員進(jìn)行24小時(shí)值班值守。

3.對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)組織人員實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋縣防火辦。

（二）宣傳督查

1.開展森林防火宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用微信、宣傳車、趕集日、銅鑼、標(biāo)語、宣傳牌、宣傳單等方式廣泛宣傳森林防火提示和規(guī)定，確保森林防火宣傳到戶到人。

2.開展森林防火專項(xiàng)督查，由值班領(lǐng)導(dǎo)每日至少1次帶隊(duì)下村督促各村落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施，排查消除火災(zāi)隱患。

3.護(hù)林員每日10:00-19:00對所負(fù)責(zé)片區(qū)開展常態(tài)化巡查巡邏，播放森林防火廣播，提醒群眾增強(qiáng)防火意識(shí)。

（三）火源管理

1.嚴(yán)格落實(shí)省市縣森林防火指揮部有關(guān)工作要求，嚴(yán)禁一切野外用火。

2.全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火，已經(jīng)審批的煉山等特殊用火也不得在此期間實(shí)施用火。

3.落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員包片抓。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員全面到崗到位，包山頭地塊，劃分責(zé)任范圍，落實(shí)看守責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到天天有人在崗巡查，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，堅(jiān)決管住野外火源。鄉(xiāng)村干部要深入村組和重點(diǎn)地段督促檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗或工作不認(rèn)真的護(hù)林員，進(jìn)行處罰或辭退。

4.各村要加強(qiáng)對“五類人員”等特殊人群的管理，明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)、踏青野炊等人員的宣傳和管理。

5.加大對野外違規(guī)用火的打擊力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處各類違規(guī)用火行為，嚴(yán)禁焚燒秸稈。

（四）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)林管站長不得外出，并確保24小時(shí)通訊暢通。確需外出的，須經(jīng)批準(zhǔn)后辦理工作和責(zé)任移交。

2.鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)、全體護(hù)林員全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)在鄉(xiāng)待命，不得出鄉(xiāng)。待命期間不得飲酒，杜絕飲酒上山撲火。

3.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鄉(xiāng)安排1名主要領(lǐng)導(dǎo)、1名副科領(lǐng)導(dǎo)和2名以上干部值班。

（五）獎(jiǎng)懲措施

1.對發(fā)現(xiàn)有野外用火情形，經(jīng)查實(shí)后一律處罰用火者3000元，處罰所在村5000元。如有隱瞞不報(bào)的直接分別扣除駐村干部、支部書記、駐隊(duì)村干部、轄區(qū)三防人員各500元；

2.對舉報(bào)野外用火人員實(shí)行重獎(jiǎng)機(jī)制，對經(jīng)核實(shí)有效的第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元；對參與野外用火處置處罰工作的干部按一定辦法實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大由鄉(xiāng)野外用火舉報(bào)電話：5772005。

三、應(yīng)急處置

（一）火情調(diào)度

1.實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村每天15:30向鄉(xiāng)值班電話5772005報(bào)告值班情況，發(fā)生森林火災(zāi)立即報(bào)告。鄉(xiāng)值班人員每日16:20前通過值班電話向縣森防指辦公室（縣應(yīng)急管理局，電話：5721311）報(bào)告當(dāng)日值班情況，發(fā)生森林火情則即時(shí)報(bào)告。

2.強(qiáng)化火情調(diào)度。各村發(fā)生森林火災(zāi)后必須立即上報(bào)鄉(xiāng)值班室，嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)；同時(shí)立即啟動(dòng)撲火預(yù)案，果斷、科學(xué)處置火情；火災(zāi)撲救情況每兩小時(shí)報(bào)告，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（二）撲火原則

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)撲救，優(yōu)先使用半專業(yè)隊(duì)，嚴(yán)禁老人、婦女、小孩、殘疾人和未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員參與撲火，確保撲火安全，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

1.以半專業(yè)隊(duì)伍為主。發(fā)生森林火災(zāi)后必須立即調(diào)派村森林火災(zāi)處置隊(duì)和鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣森防指申請支援。

2.靠前統(tǒng)一指揮。火災(zāi)發(fā)生地所在的駐村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮并建立前線指揮部，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

3.及時(shí)調(diào)查案件。協(xié)調(diào)縣森林公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)派出所在第一時(shí)間介入，查清起火原因和肇事者。

4.堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

（三）撲火力量

1.優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。撲火?/font>村森林火災(zāi)處置隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，以縣森林消防專業(yè)隊(duì)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，以縣應(yīng)急隊(duì)伍為第三梯隊(duì)。