大府發(fā)〔2021〕12號(hào)
大由鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)2021年中秋國慶期間森林
防火專項(xiàng)預(yù)案的通知
各村(居)、鄉(xiāng)直單位:
為積極防范和有效處置森林火災(zāi),確保大由鄉(xiāng)2021年中秋國慶期間森林防火工作安全平穩(wěn),特制訂本預(yù)案。
一、適用時(shí)間
2021年9月18日至10月8日。
二、預(yù)防措施
(一)預(yù)警監(jiān)測
1.加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商,密切關(guān)注高森林火險(xiǎn)警報(bào)。
2.利用大由鄉(xiāng)河斜村慈云寺制高點(diǎn)建立瞭望哨,由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排護(hù)林員進(jìn)行24小時(shí)值班值守。
3.對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)組織人員實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋縣防火辦。
(二)宣傳督查
1.開展森林防火宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用微信、宣傳車、趕集日、銅鑼、標(biāo)語、宣傳牌、宣傳單等方式廣泛宣傳森林防火提示和規(guī)定,確保森林防火宣傳到戶到人。
2.開展森林防火專項(xiàng)督查,由值班領(lǐng)導(dǎo)每日至少1次帶隊(duì)下村督促各村落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施,排查消除火災(zāi)隱患。
3.護(hù)林員每日10:00-19:00對所負(fù)責(zé)片區(qū)開展常態(tài)化巡查巡邏,播放森林防火廣播,提醒群眾增強(qiáng)防火意識(shí)。
(三)火源管理
1.嚴(yán)格落實(shí)省市縣森林防火指揮部有關(guān)工作要求,嚴(yán)禁一切野外用火。
2.全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火,已經(jīng)審批的煉山等特殊用火也不得在此期間實(shí)施用火。
3.落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員包片抓。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員全面到崗到位,包山頭地塊,劃分責(zé)任范圍,落實(shí)看守責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到天天有人在崗巡查,嚴(yán)查野外違規(guī)用火,堅(jiān)決管住野外火源。鄉(xiāng)村干部要深入村組和重點(diǎn)地段督促檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗或工作不認(rèn)真的護(hù)林員,進(jìn)行處罰或辭退。
4.各村要加強(qiáng)對“五類人員”等特殊人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)對春耕生產(chǎn)、踏青野炊等人員的宣傳和管理。
5.加大對野外違規(guī)用火的打擊力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處各類違規(guī)用火行為,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備
1.森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)林管站長不得外出,并確保24小時(shí)通訊暢通。確需外出的,須經(jīng)批準(zhǔn)后辦理工作和責(zé)任移交。
2.鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)、全體護(hù)林員全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時(shí)在鄉(xiāng)待命,不得出鄉(xiāng)。待命期間不得飲酒,杜絕飲酒上山撲火。
3.嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鄉(xiāng)安排1名主要領(lǐng)導(dǎo)、1名副科領(lǐng)導(dǎo)和2名以上干部值班。
(五)獎(jiǎng)懲措施
1.對發(fā)現(xiàn)有野外用火情形,經(jīng)查實(shí)后一律處罰用火者3000元,處罰所在村5000元。如有隱瞞不報(bào)的直接分別扣除駐村干部、支部書記、駐隊(duì)村干部、轄區(qū)三防人員各500元;
2.對舉報(bào)野外用火人員實(shí)行重獎(jiǎng)機(jī)制,對經(jīng)核實(shí)有效的第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元;對參與野外用火處置處罰工作的干部按一定辦法實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大由鄉(xiāng)野外用火舉報(bào)電話:5772005。
三、應(yīng)急處置
(一)火情調(diào)度
1.實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村每天15:30向鄉(xiāng)值班電話5772005報(bào)告值班情況,發(fā)生森林火災(zāi)立即報(bào)告。鄉(xiāng)值班人員每日16:20前通過值班電話向縣森防指辦公室(縣應(yīng)急管理局,電話:5721311)報(bào)告當(dāng)日值班情況,發(fā)生森林火情則即時(shí)報(bào)告。
2.強(qiáng)化火情調(diào)度。各村發(fā)生森林火災(zāi)后必須立即上報(bào)鄉(xiāng)值班室,嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào);同時(shí)立即啟動(dòng)撲火預(yù)案,果斷、科學(xué)處置火情;火災(zāi)撲救情況每兩小時(shí)報(bào)告,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
(二)撲火原則
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救,優(yōu)先使用半專業(yè)隊(duì),嚴(yán)禁老人、婦女、小孩、殘疾人和未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員參與撲火,確保撲火安全,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。
1.以半專業(yè)隊(duì)伍為主。發(fā)生森林火災(zāi)后必須立即調(diào)派村森林火災(zāi)處置隊(duì)和鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣森防指申請支援。
2.靠前統(tǒng)一指揮。火災(zāi)發(fā)生地所在的駐村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮并建立前線指揮部,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3.及時(shí)調(diào)查案件。協(xié)調(diào)縣森林公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)派出所在第一時(shí)間介入,查清起火原因和肇事者。
4.堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
(三)撲火力量
1.優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。撲火?/font>村森林火災(zāi)處置隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),以縣森林消防專業(yè)隊(duì)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì),以縣應(yīng)急隊(duì)伍為第三梯隊(duì)。
2.跨區(qū)增援力量。鄉(xiāng)撲火力量不足時(shí),向縣森林防火指揮部報(bào)告,請求支援。防止釀成大火。
2021年9月17日
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大由鄉(xiāng)黨政辦公室 2021年9月17日印發(fā)
202112大由鄉(xiāng)關(guān)于印發(fā)2021年中秋國慶期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案的通知
