3.明確日?；卦L反饋職責(zé)

從解決群眾身邊的急難愁盼問題入手，辦好群眾身邊實(shí)事好事。每月開展逐戶走訪、調(diào)查研究、屋場(chǎng)座談，全面了解網(wǎng)格內(nèi)黨員群眾意見建議，主動(dòng)對(duì)接幫辦群眾急事難事，及時(shí)登記、解決和上報(bào)日常宣傳收集和巡查反饋的群眾問題訴求，并定時(shí)回訪了解群眾滿意度等情況。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃浩  責(zé)任部門：黨建辦、各村居）

（四）建立“3本臺(tái)賬”

 1.建立人員信息分布臺(tái)賬

依托既有的各網(wǎng)格基本情況，通過政務(wù)公開、“三資”管理、民意收集、辦理反饋等渠道進(jìn)一步搜集完善數(shù)據(jù)信息，建立健全人員信息分布臺(tái)賬，并借助日常網(wǎng)格服務(wù)做好定期數(shù)據(jù)維護(hù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格大調(diào)研、大走訪同大信息、大數(shù)據(jù)的互促共進(jìn)的作用，打造線上線下實(shí)時(shí)互動(dòng)、多網(wǎng)融合綜合管理的工作新模式。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃浩  責(zé)任部門：黨建辦）

 2.建立轄區(qū)定點(diǎn)巡查臺(tái)賬

開展好網(wǎng)格大走訪大調(diào)研大巡查活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生實(shí)事、矛盾糾紛化解、關(guān)注群體，圍繞重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域常態(tài)化開展日常巡查，梳理匯總黨員群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，建立定點(diǎn)巡查臺(tái)賬，制定“實(shí)事”計(jì)劃，每個(gè)網(wǎng)格每月化解1-2個(gè)矛盾糾紛，每年辦理3至5件實(shí)事。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖君善  責(zé)任部門：平安辦）

 3.建立網(wǎng)格員+積分評(píng)定臺(tái)賬

健全完善黨員積分制管理辦法。用好網(wǎng)格管理積分制，融入各類表彰激勵(lì)機(jī)制，按照網(wǎng)格員（長）考核評(píng)議表（詳見附件）各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考評(píng)，把走村入戶、日常巡查、情況上報(bào)、問題解決等工作作為網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)勵(lì)分，受黨紀(jì)處分等作為考核負(fù)面分，統(tǒng)一納入積分月考評(píng)，并每月在網(wǎng)格村組張榜公示，接受黨員群眾監(jiān)督。通過網(wǎng)格員考核等次評(píng)定總體情況，與村年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資發(fā)放及村干部后備人才、優(yōu)先入黨及擁有推薦他人入黨資格等各類獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行雙掛鉤，同時(shí)將履職不到位的網(wǎng)格員進(jìn)行分類管理，幫助其提高整改，大力發(fā)掘一批，選樹一批在鄉(xiāng)村治理工作中發(fā)揮重要作用、群眾普遍反映較好、作出重大貢獻(xiàn)的黨員干部和鄉(xiāng)土人才，在積分獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上全鄉(xiāng)范圍內(nèi)宣傳表揚(yáng)，教育引導(dǎo)一線黨員在提高鄉(xiāng)村治理水平、主動(dòng)服務(wù)群眾上當(dāng)先鋒。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝峰、溫元洪 責(zé)任部門：宣傳口、積分辦、各村居）

（五）規(guī)范“3項(xiàng)流程”

1.制定網(wǎng)格管理流程

各村根據(jù)本村戶籍人口劃分網(wǎng)格后擇優(yōu)配強(qiáng)片級(jí)網(wǎng)格員，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并發(fā)放聘書，將培訓(xùn)合格網(wǎng)格員納入日常網(wǎng)格積分管理考核，每月由片級(jí)網(wǎng)格長上報(bào)至村級(jí)網(wǎng)格長對(duì)各網(wǎng)格員履職情況進(jìn)行評(píng)分；村級(jí)網(wǎng)格員根據(jù)收集清單處理銷號(hào)情況由鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村級(jí)網(wǎng)格員履職情況進(jìn)行考核評(píng)分；鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格員根據(jù)村里上報(bào)的民生清單進(jìn)行分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦處理，辦理情況由鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格長進(jìn)行評(píng)價(jià)。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期對(duì)片級(jí)網(wǎng)格員評(píng)分、村級(jí)網(wǎng)格員考核、鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格員銷號(hào)情況進(jìn)行公示，接受各界監(jiān)督。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫元洪、黃浩  責(zé)任部門：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理辦公室）

2.制定事件辦理流程

結(jié)合民事代辦和四微工作法，不斷強(qiáng)化片區(qū)網(wǎng)格信息公開、便民資訊、微心愿、志愿服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、建言獻(xiàn)策、矛盾調(diào)解等功能，構(gòu)建“村民上傳問題—片區(qū)處置問題—村級(jí)回訪調(diào)研—村民評(píng)價(jià)反饋”的工作流程。針對(duì)群眾反映的問題和訴求，各網(wǎng)格第一時(shí)間響應(yīng)處理，網(wǎng)格員協(xié)調(diào)黨員及各方力量第一時(shí)間代辦解決，形成群眾“點(diǎn)單”、網(wǎng)格“派單”、黨員“領(lǐng)單”工作模式，對(duì)不能立即代辦解決的事項(xiàng)，由小組網(wǎng)格上報(bào)村級(jí)網(wǎng)格處理，村網(wǎng)格對(duì)個(gè)別仍不能處理的問題訴求，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)總網(wǎng)格研判處置，納入待辦事項(xiàng)攻堅(jiān)銷號(hào)臺(tái)賬。將收集的群眾問題訴求納入“清單化”“制度化”程序中辦理。常態(tài)開展網(wǎng)格矛盾糾紛大調(diào)解行動(dòng)，對(duì)排查出的矛盾糾紛隱患，按網(wǎng)格職權(quán)逐級(jí)進(jìn)行調(diào)解和上報(bào)，在職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，及時(shí)就地解決到位；需要鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)并提出工作建議，力爭有效地把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：溫元洪、黃浩、廖君善  責(zé)任部門：宣傳口、黨建辦、平安辦）

3.制定積分激勵(lì)流程

堅(jiān)持開展鄉(xiāng)風(fēng)文明積分兌換活動(dòng)，網(wǎng)格員靠前參與、帶頭示范，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用，主動(dòng)參與志愿服務(wù)，力促黨群連心、干群協(xié)力。每月給片區(qū)網(wǎng)格員固定基礎(chǔ)分，根據(jù)每月參與宣傳引導(dǎo)、公共服務(wù)、矛盾化解等情況進(jìn)行加減積分，對(duì)積分情況次月進(jìn)行公示，公示5天無異議后進(jìn)行積分兌換，按照1積分等于1元的同等購買力在積分超市進(jìn)行消費(fèi)。同時(shí)結(jié)合黨小組會(huì)開展“網(wǎng)格長帶頭講家風(fēng)、黨員示范傳家風(fēng)、群眾積極賽家風(fēng)”活動(dòng)，黨員帶頭創(chuàng)建正面典型推動(dòng)家風(fēng)、民風(fēng)、村風(fēng)持續(xù)提升。結(jié)合積分積累，每季度評(píng)選“紅旗網(wǎng)格”“最美網(wǎng)格員”進(jìn)行表彰。村級(jí)網(wǎng)格圍繞網(wǎng)格服務(wù)、問題銷號(hào)進(jìn)行每月通報(bào)、每季評(píng)比、年度排名，有關(guān)工作情況列為村黨組織書記“擂臺(tái)比武”的重要內(nèi)容和基層黨建考核的重要指標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝峰、溫元洪 責(zé)任部門：積分辦、宣傳口）

（六）加強(qiáng)“全過程監(jiān)督”

充分運(yùn)用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，全過程開展監(jiān)督推進(jìn)，多舉措推廣“一點(diǎn)通”平臺(tái)，讓群眾“碼上監(jiān)督”，邀請(qǐng)廣大群眾參與問題反映、結(jié)果監(jiān)督、公示監(jiān)管，引導(dǎo)群眾把身邊的矛盾及時(shí)在屬地網(wǎng)格化解，給小微權(quán)力戴上“緊箍咒”。依托“一點(diǎn)通”平臺(tái)進(jìn)一步完善網(wǎng)格員考核制度，增強(qiáng)考核效能，按照分級(jí)管理的原則，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的管理、培訓(xùn)、監(jiān)督，逐級(jí)制定管理考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行管理考核，管理考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、村干部績效工資發(fā)放、網(wǎng)格長補(bǔ)貼發(fā)放相掛鉤，有效激勵(lì)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員知責(zé)思為、帶頭作為、守崗有為，進(jìn)一步激發(fā)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等積極主動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理工作實(shí)效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃斐  責(zé)任部門：鄉(xiāng)紀(jì)委）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立抓黨建促鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)長任第一副組長、專職黨委副書記和組織委員、政法委員任常務(wù)副組長、其余黨政班子成員任副組長，統(tǒng)籌做好謀劃部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、工作落實(shí)。各村要明確職責(zé)分工，確保工作人員到位、制度落實(shí)到位、服務(wù)開展到位。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)情況作為重點(diǎn)工作督查和基層黨建巡查的重要內(nèi)容，實(shí)行賽馬比拼，每季度開展一次集中拉練觀摩，開展比比看。對(duì)工作進(jìn)展快、效果好的，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力、進(jìn)展緩慢的，通報(bào)批評(píng)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

（三）濃厚氛圍引導(dǎo)。各村要注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型事例，大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營造良好的輿論氛圍，適時(shí)推出一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)村級(jí)治理能力和水平提升。

（四）配強(qiáng)服務(wù)資源。鞏固拓展推行“一團(tuán)一書記五顧問”服務(wù)鄉(xiāng)村振興機(jī)制，推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”。嚴(yán)格保障轉(zhuǎn)移支付和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)日常辦公運(yùn)行、服務(wù)群眾事項(xiàng)、黨組織活動(dòng)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的投入力度，保障村級(jí)日常運(yùn)行和服務(wù)。

五、工作步驟

（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（2023年6月）。確定水廟村為示范村，鄉(xiāng)黨委抽調(diào)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組建工作專班蹲點(diǎn)指導(dǎo)，形成推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

（二）第二階段：深入推進(jìn)階段（2023年7月-2023年12月）。進(jìn)一步優(yōu)化完善推進(jìn)舉措，選優(yōu)配強(qiáng)治理隊(duì)伍，健全共建共治共享體系，暢通基層治理微循環(huán)。8月底前完成先行示范村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)任務(wù)，確保順利迎接全縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。9月-12月，全面推開黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作，并取得初步成效。

（三）第三階段：總結(jié)提升階段（2024年1-12月）。進(jìn)一步完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制，整合鄉(xiāng)村治理資源力量，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”體系加快形成，形成可推廣、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。