5.務(wù)求整治實效。大力實施源頭治理、依法治理、工程治理等治本之策，全面辨識風(fēng)險，細(xì)致排查隱患，抓實防范措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，注重小切口、抓關(guān)鍵，不搞“大而全”整治行動，提高各項措施的針對性和操作性，精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險管控和隱患整治，堅決避免大而化之、流于形式。

（三）工作目標(biāo)

通過專項排查整治，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動企業(yè)員工落實安全崗位責(zé)任，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；鎮(zhèn)政府有關(guān)部門對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，聚焦安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題水平顯著提升；鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升；重大風(fēng)險隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，有效防范遏制較大事故，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

（一）突出企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量

督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下工作：

1.全面組織開展風(fēng)險辨識管控。企業(yè)要組織專家和全體員工，在企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏；要對安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，聚焦重大危險源、勞動密集場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模，確定安全風(fēng)險等級；要按照規(guī)定要求繪制安全風(fēng)險“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險制作告知牌和風(fēng)險管控責(zé)任清單、風(fēng)險管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單等“一圖、一牌、三清單”；對各類風(fēng)險采取工程性措施和非工程性措施，實現(xiàn)有效管控。

2.全面組織開展重大隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項，對標(biāo)對表部署開展自查自改；建立企業(yè)重大事故隱患臺賬，實行閉環(huán)管理。能立即整改的，迅速整改；需要一定時間整改的，明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告；及時汲取專項整治期間的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查本企業(yè)同類事故安全隱患。

3.落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和專項排查整治工作清單；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理事故隱患，提高隱患排查和整改質(zhì)量。

4.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。深刻汲取違規(guī)動火等特殊作業(yè)引發(fā)的事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動；嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證照的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

5.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。

6.落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要持續(xù)做好安全生產(chǎn)“十個一次”工作；專項整治期間，高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少1次、其他行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少1次帶隊全面檢查重大事故隱患排查整治情況，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬，確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位，及時將隱患排查整治情況錄入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，并將重大事故隱患臺賬上報縣行業(yè)主管部門。

7.健全完善雙重預(yù)防機(jī)制。突出企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，重點(diǎn)規(guī)范安全風(fēng)險辨識、分級、管控及告知制度，完善隱患排查治理體系。

8.深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高安全生產(chǎn)水平”要求，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)計劃，落實人力、財力、物力等組織保障措施，組織開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，著力解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，切實提升整體安全水平。已通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要健全完善安全生產(chǎn)管理體系，保持有效運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

9.定期開展事故應(yīng)急演練活動。要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患以及本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，年內(nèi)至少組織開展1次事故應(yīng)急救援演練（高危行業(yè)企業(yè)每半年至少1次），倡導(dǎo)推行無腳本演練，讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，特別要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施，提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識和自救互救能力。定期排查應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況，并結(jié)合應(yīng)急資源變化情況及時修訂企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

（二）狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平

鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，齊抓共管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下工作：

1.梳理明確并大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本行業(yè)本轄區(qū)突出事故風(fēng)險，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)抓緊制定本行業(yè)專項排查整治2023行動方案，重點(diǎn)突出、簡潔管用。要通知到行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)單位，并采取多種方式開展宣傳解讀。

（1）道路交通安全方面。重點(diǎn)聚焦“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，高中風(fēng)險運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)?，?yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法營運(yùn)、違法載人、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為，滾動排查道路風(fēng)險，推進(jìn)高、中風(fēng)險及重點(diǎn)風(fēng)險隱患路段整治動態(tài)清零，對“人車路企”全面加強(qiáng)管控。

（2）消防安全方面。重點(diǎn)緊盯高層建筑、大中型商業(yè)綜合體、危化企業(yè)、勞動密集型企業(yè)以及醫(yī)院、敬老院、幼兒園等高風(fēng)險重點(diǎn)場所;“九小”場所、合用場所、經(jīng)營性自建房等低設(shè)防場所；“廠中廠”等多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所;排查整治生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)動火作業(yè)、冒險施工、消防“生命通道”占用堵塞、電動車室內(nèi)停放充電、違規(guī)設(shè)置易燃可燃彩鋼板等致災(zāi)致死因素。

（3）建筑施工安全方面。重點(diǎn)排查整治施工企業(yè) “三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗，“危大工程”管控不到位，施工現(xiàn)場臨邊洞口防護(hù)，警示標(biāo)志設(shè)置等“三類事故”防范措施不落實，未批先建、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、超資質(zhì)承攬工程、無圖施工、任意壓縮合理工期等問題和違法行為。

（4）工貿(mào)安全方面。重點(diǎn)排查整治有色、粉塵涉爆等行業(yè)“21項”重點(diǎn)隱患，有限空間作業(yè)中毒窒息及爆炸、金屬熔融和吊運(yùn)以及使用危險化學(xué)品重點(diǎn)隱患。

（5）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫?。重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿肋`規(guī)占壓，違規(guī)設(shè)置氣瓶間，餐飲場所違規(guī)使用放置氣瓶、擅自安裝氣化設(shè)備和敷設(shè)管道，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓闊，不安裝燃?xì)庑孤﹫缶骰虬惭b位置不正確等問題。

（6）特種設(shè)備安全方面。重點(diǎn)排查整治長輸油氣管道、高壓氣瓶、建設(shè)用起重機(jī)械、公共聚集場所電梯等特種設(shè)備安全。

（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全方面。重點(diǎn)排查農(nóng)業(yè)機(jī)械，果園肥料發(fā)酵池、養(yǎng)殖場化糞池、儲存池、沼氣池，大中型沼氣工程、農(nóng)村戶用沼氣建立的沼氣池，生產(chǎn)生活所涉的窖池、水井，以及農(nóng)村建房開挖的孔樁等有限空間存在的隱患，強(qiáng)化群眾安全宣傳教育和風(fēng)險防范意識。

（8）旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查景區(qū)文物、建筑、消防、用電、易燃易爆危險品、排水排污、監(jiān)控設(shè)施、商戶經(jīng)營等安全，重點(diǎn)整治游客運(yùn)載工具、帶有危險性的旅游項目設(shè)施、大型游樂園設(shè)備等存在的風(fēng)險隱患。

（9）其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)管理職責(zé)的部門要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/font>