（四）以民為本，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。一年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化民生保障，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。一是棚戶區(qū)改造持續(xù)推進(jìn)。我鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)的興隆片區(qū)共涉及20個(gè)村民小組、5個(gè)居委會(huì)、棚改對(duì)象700余戶，其中危舊房458戶。截至目前，已確認(rèn)改造219戶，簽約215戶，騰房213戶，發(fā)放補(bǔ)償款213戶，并啟動(dòng)局部拆除工作。二是民生實(shí)事扎實(shí)有效。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作全面按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行低保調(diào)整，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，杜絕各種人情保、關(guān)系保和違反規(guī)定的情況，調(diào)整后享受低保對(duì)象3375戶、7195人，整戶保比例達(dá)到農(nóng)村總低保戶的70.14%，戶均保障人口達(dá)到2.58，貧困戶比例達(dá)到農(nóng)村總低保人數(shù)的83.2%；截至目前共發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)款、冬春救助款92.76萬(wàn)元。三是衛(wèi)生計(jì)生再創(chuàng)新高。面對(duì)計(jì)劃生育所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步明確措施、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，結(jié)合縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，制定了《琴江鎮(zhèn)2017年村居人口計(jì)劃生育工作考核方案》、《琴江鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)施方案》等，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收181例，收繳372萬(wàn)元，優(yōu)生優(yōu)育健康檢查584例。四是信訪穩(wěn)定重心下移。針對(duì)群眾上訪特點(diǎn)和苗頭，定期梳理排查矛盾隱患，重點(diǎn)信訪問(wèn)題包案處理，重點(diǎn)矛盾糾紛限時(shí)辦結(jié)，重點(diǎn)人員包案領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行下訪制度，在黨的十九大召開(kāi)期間和全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控。處理來(lái)信來(lái)訪153件，成功化解矛盾糾紛139件，未發(fā)生越級(jí)上訪和群訪現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)人員教育引導(dǎo)，采取分人分批上戶進(jìn)行思想勸導(dǎo)。按照市、縣綜治辦要求全力抓好綜治信息化工作，落實(shí)綜治網(wǎng)格員日常管理工作。五是安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。做到逢會(huì)必講，有事必報(bào)，常態(tài)化實(shí)行“零報(bào)告”制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查周報(bào)表制度，共排查出安全隱患點(diǎn)13個(gè)，并協(xié)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，加強(qiáng)應(yīng)急管理等工作。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，以村為單位加大森林防火巡查力度，對(duì)全鎮(zhèn)55名“三防”人員嚴(yán)格壓實(shí)工作責(zé)任，有效減少野外用火及森林火災(zāi)的發(fā)生，筑牢森林防火安全屏障；重點(diǎn)做好防汛防災(zāi)工作，備足防汛物資，加大對(duì)山塘、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的排查，對(duì)壩容壩貌、溢洪道、除險(xiǎn)排洪整治等；同時(shí)加強(qiáng)值班值守，鎮(zhèn)、村安排人員24小時(shí)值班值守到崗到位，做好汛期災(zāi)害防范等工作，全面做好“河長(zhǎng)制”管理工作，落實(shí)27名“河長(zhǎng)制”保潔員。六是其他工作均衡推進(jìn)。黨建、群團(tuán)、人武、產(chǎn)權(quán)制度改革、工會(huì)、老干、老齡等工作卓有成效。黨建工作年終績(jī)效考評(píng)打分取得全縣第二名的成績(jī)；大畬、長(zhǎng)樂(lè)村創(chuàng)建為婦女兒童之家示范點(diǎn)；征兵工作再創(chuàng)佳績(jī)，去年向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員40人，大學(xué)生比例占90%，超額完成全年征兵任務(wù)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在興隆、睦富等8個(gè)村進(jìn)行改革試點(diǎn)，完成了成員認(rèn)定、清產(chǎn)核資及組建合作社等一系列工作，改革成效明顯，特別是睦富村代表全縣迎接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部葉貞琴副部長(zhǎng)等省、市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

 同時(shí)在積極配合上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作中廣大鎮(zhèn)、村干部積極參與、開(kāi)拓創(chuàng)新、加班加點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。

（五）凝心聚力，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。“打鐵還需自身硬”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力和水平。干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)沿著“服務(wù)重點(diǎn)站前列、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)爭(zhēng)一流”工作定位。黨政班子凝心聚力、拼搏進(jìn)取，廣大鎮(zhèn)、村干部主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)“定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任”工作落實(shí)機(jī)制。牽頭領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，勇挑重任，攻堅(jiān)克難作表率；鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)肯干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)標(biāo)兵。全鎮(zhèn)形成了一股人人重落實(shí)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好氛圍和強(qiáng)大的工作合力；績(jī)效考評(píng)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)導(dǎo)向，健全責(zé)任分解機(jī)制，落實(shí)跟蹤督辦機(jī)制，推行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。做到事前、事中、事后全過(guò)程考核，任務(wù)具體到村、責(zé)任落實(shí)到人、工作調(diào)度常態(tài)化。抓實(shí)工作月考評(píng)，每月初制定考核要點(diǎn)，每月底進(jìn)行考評(píng)排名。建立工作交辦、跟蹤、反饋臺(tái)賬，不定時(shí)、不打招呼明察暗訪；全程跟蹤，注重過(guò)程，注重結(jié)果。制定出臺(tái)績(jī)效管理考評(píng)、效能問(wèn)責(zé)、末位淘汰、“三重一大”集體決策、機(jī)關(guān)事務(wù)管理“23+2”管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；行政效能明顯提升。改作風(fēng)、提效率扎實(shí)推進(jìn)，年初開(kāi)展了青年“干部論壇”活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部深入基層顯身手，攻堅(jiān)克難展才華，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。建立崗位承諾制度，每位干部掛牌上崗，厘清崗位權(quán)限，全面完善“一站式”服務(wù)功能，提高工作效率，有效解決干部作風(fēng)不實(shí)、激勵(lì)機(jī)制不活等突出問(wèn)題。

各位代表，過(guò)去的一年，我們迎來(lái)了盛事、干成了大事、辦好了難事，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人民生活越發(fā)幸福，各項(xiàng)事業(yè)全速推進(jìn)。2017年全年目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)第一名，其中九項(xiàng)重點(diǎn)工作取得4項(xiàng)第一名，4項(xiàng)第二名，1項(xiàng)第三名的好成績(jī)；社會(huì)治安綜合治理工作榮獲2013至2016全省先進(jìn)集體、計(jì)劃生育取得全市綜合先進(jìn)一等獎(jiǎng)等多個(gè)榮譽(yù)，先后迎接原省委鹿心社書(shū)記，省政府毛偉民常務(wù)副省長(zhǎng)、市委李炳軍書(shū)記、市政府曾文明市長(zhǎng)，以及國(guó)家扶貧辦廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)50余批次到我鎮(zhèn)視察、調(diào)研，對(duì)精準(zhǔn)扶貧等多項(xiàng)工作給予了充分肯定，全面提升了我鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。特別是我鎮(zhèn)作為全市首屆旅發(fā)大會(huì)和全市“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等大型活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，贏得了廣大領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)，全年共接待外地游客30多萬(wàn)人次，接待各界人士前來(lái)參觀考察8000多人次。

成績(jī)來(lái)之不易，令人鼓舞。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心拼搏、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的廣大鎮(zhèn)、村干部、退休老同志致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席代表以及所有關(guān)心、支持、幫助琴江發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到在發(fā)展中仍然存在困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。2018年要實(shí)現(xiàn)所有貧困村、非貧困村達(dá)到驗(yàn)收脫貧退出任務(wù)依舊繁重，貧困群眾進(jìn)行系統(tǒng)性幫扶還處在摸索前行階段，還需要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更大的投入力度夯實(shí)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。二是項(xiàng)目建設(shè)瓶頸亟待攻破。石城中學(xué)新校區(qū)（含體育中心）、濱江公園等項(xiàng)目建設(shè)還有一些硬骨頭需要集中精力去攻堅(jiān)；三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。如何統(tǒng)籌實(shí)施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我們提出了新的更高要求。對(duì)于在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，需要我們保持專(zhuān)注定力，久久為功，認(rèn)真加以解決。

二、2018年工作思路

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年，更是脫貧摘帽決勝之年。做好今年的工作，使命光榮、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

今年的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神，以 “攻項(xiàng)目、整環(huán)境、提效率”為著力點(diǎn)，全面打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以更加集中的精力、更加有效的舉措、更加有力的工作，堅(jiān)定不移走全域旅游發(fā)展之路，確保成功創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，爭(zhēng)當(dāng)省級(jí)文明、衛(wèi)生、森林城市的排頭兵，推動(dòng)琴江事業(yè)全面進(jìn)步，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板石城篇章作出更大的貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）擼起袖子加油干,打好脫貧攻堅(jiān)硬仗

按照“核心在精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的脫貧攻堅(jiān)路徑，以決戰(zhàn)決勝的使命擔(dān)當(dāng)和奮斗姿態(tài)夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，落實(shí)政策，確保2018年全面脫貧摘帽。

全面完善內(nèi)業(yè)資料。始終圍繞“精準(zhǔn)”二字不放松，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)完善好內(nèi)業(yè)資料。所有幫扶干部按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“一戶一檔”、“一證兩冊(cè)”的資料填寫(xiě)，務(wù)必做到清晰、準(zhǔn)確、工整。特別是第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村書(shū)記要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的主要職責(zé)，建立脫貧摘帽“負(fù)面清單”，強(qiáng)化工作調(diào)度力度。加大社會(huì)扶貧愛(ài)心對(duì)接，建立完善線上線下社會(huì)廣泛參與的扶貧平臺(tái)，推進(jìn)“百企幫百村”社會(huì)扶貧行動(dòng)，支持激勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等各類(lèi)組織從事扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同支撐，形成“專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的大扶貧格局。

加速推進(jìn)村莊整治。對(duì)標(biāo)“9+3”退出體系和“一達(dá)標(biāo)、兩不愁三保障”要求,根據(jù)貧困戶、貧困村自身需求，以提升村莊人居環(huán)境為目標(biāo)，全面落實(shí)戶上整治和村莊整治項(xiàng)目，建立調(diào)度機(jī)制，細(xì)化工作臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)整改，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一通報(bào)，確保戶上整治項(xiàng)目在6月30日之前完工、村莊整治項(xiàng)目在9月30日之前全面完工。

提高貧困人口收入。收入達(dá)標(biāo)是貧困戶脫貧的根本標(biāo)準(zhǔn)。利用“一村一品”村級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社吸納貧困戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋；通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)、整合社會(huì)公益性崗位、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、扶貧車(chē)間等方式，幫助貧困戶就地就近就業(yè)；同時(shí)，落實(shí)好教育扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等政策，確保貧困戶收入可持續(xù)性增收，不讓一名貧困人口在全面小康路上掉隊(duì)。

（二）甩開(kāi)膀子奮力干，助力城市品味提升

按照縣委、縣政府提出打造“贛閩粵長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)”的工作要求，立足優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化招商引資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓實(shí)重點(diǎn)工程，助力城市品味提升。

鞏固招商興工成果。強(qiáng)化招商引資，充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，把借外力、引項(xiàng)目作為招商興工的首要任務(wù)，堅(jiān)定不移大招商、招大商。加大以商招商、專(zhuān)業(yè)招商、商會(huì)招商、鄉(xiāng)賢招商力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的效果，補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。配合抓好泉商產(chǎn)業(yè)園三期等工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的征地拆遷工作，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建1000畝續(xù)征地工作，力爭(zhēng)上半年完成80余戶拆遷任務(wù)。

全面改善基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取一切政策因素，圍繞縣城“中提、南聯(lián)、北延、西擴(kuò)”建設(shè)目標(biāo)，解決好相關(guān)道路橋梁、污水管網(wǎng)、城市綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；快速推進(jìn)壩口至木蘭、黃坊至沔坊公路建設(shè)，配合相關(guān)部門(mén)續(xù)建8條城區(qū)道路，打通6條斷頭路，提升城區(qū)交通順暢度。加快溫坊、城南、東城、新西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，以及城北停車(chē)場(chǎng)建設(shè)爭(zhēng)取早日投入使用，著力解決“買(mǎi)菜難”“停車(chē)難”等問(wèn)題；加快老舊自來(lái)水供水管網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體化污水管網(wǎng)改造；協(xié)助城區(qū)主要道路路面“白改黑”和街道立面改造，推進(jìn)節(jié)點(diǎn)綠化美化，完成背街小巷改造提升，實(shí)現(xiàn)“路平、溝通、墻美、線齊、燈亮、有序”，讓城鎮(zhèn)居民共同享受普惠的陽(yáng)光。

抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)突破石城中學(xué)新校區(qū)和西城體育中心建設(shè)剩余拆遷戶攻堅(jiān)任務(wù)，確保能夠按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；全力攻堅(jiān)睦富溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目170余戶擬拆遷任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好安置地建設(shè)，預(yù)留地貨幣補(bǔ)償申報(bào)等問(wèn)題，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)；認(rèn)真抓好興泉鐵路160戶房屋拆遷、安置、遷墳等工作，加快推進(jìn)沔坊硅石產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；服務(wù)濯坑田園綜合體快速推進(jìn)工作。保障琴江河南端防洪堤（山水林田湖）花園、古樟、江背等村防洪堤水利工程順利施工。 

（三）撲下身子務(wù)實(shí)干，筑牢民生保障大網(wǎng)

把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建設(shè)一批民生工程，解決一批民生問(wèn)題。

辦好民生實(shí)事。加快推進(jìn)興隆，仙源，梅福，溫坊北、溫坊南，西外司前、橋背等片區(qū)約1300戶棚戶區(qū)改造；加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康服務(wù)水平，啟動(dòng)觀下衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，大力做好非貧困戶大病醫(yī)療補(bǔ)充險(xiǎn)宣傳、參保等工作。落實(shí)衛(wèi)生、計(jì)生政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接制度，

完善健康扶貧“五道保障線”、縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實(shí)解決貧困戶因病致貧、因病返貧問(wèn)題。全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，解決住房困難家庭的安居問(wèn)題。

提高保障水平。落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、大病救助等制度，不斷擴(kuò)大救助對(duì)象和范圍。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作，按時(shí)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助款、救濟(jì)金，對(duì)符合低保條件的群眾做到應(yīng)保盡保。完成年度低保審核工作，統(tǒng)籌推進(jìn)兜底扶貧，做好農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧“兩項(xiàng)制度”的銜接。提高整戶保比例，切實(shí)做好救急難工作，鼓勵(lì)社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等方式，加大對(duì)弱勢(shì)群體、特困群體的關(guān)愛(ài)力度。

繁榮社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)石城中學(xué)新校區(qū)、縣幼兒園二部等項(xiàng)目建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，充分發(fā)揮好黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)作用，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。健全文化公共服務(wù)體系，抓好濯坑、大畬等5個(gè)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，做好沙塅古民居、梅福紅十二軍部舊址、紅軍醫(yī)院、毛澤東故居等省級(jí)文物修繕工作。加快組建琴江商會(huì)，爭(zhēng)取上半年召開(kāi)第一次會(huì)員成立大會(huì)。開(kāi)展群眾性文化、精神文明創(chuàng)建主題活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

（四）開(kāi)拓視野大膽干，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興篇章

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。

培育特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富的目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做活田土山水文章。圍繞煙、蓮、稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)、觀下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、大畬田園綜合體建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加快油茶特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

全面改善人居環(huán)境。重點(diǎn)抓好“十三五”貧困村、深度貧困村、主要交通沿線整治提升工作，全面加快城鄉(xiāng)供水、垃圾處理和污水處理“三個(gè)一體化”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)古村落的保護(hù)利用，建設(shè)特色文化新村。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，積極組建農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，要求每村組建一支農(nóng)村志愿者服務(wù)隊(duì)伍，并建立常態(tài)化工作運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制婚喪嫁娶大操大辦、高價(jià)彩禮、盲目攀比和不健康的人情消費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和優(yōu)良家風(fēng)。

全面深化農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果，推動(dòng)“三權(quán)分置”政策落實(shí)，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和交易體系。深化林權(quán)制度改革，推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。進(jìn)一步鞏固產(chǎn)權(quán)制度改革成效，全面鋪開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

做活全域旅游文章。堅(jiān)持旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作引向深入，朝著全景化精致縣城、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助做好閩粵通衢、阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園創(chuàng)A工作；確保大畬花海溫泉項(xiàng)目早日竣工，加速推進(jìn)睦富森林溫泉小鎮(zhèn)娛樂(lè)休閑功能區(qū)的實(shí)施，唱響“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”品牌。推進(jìn)“閩粵通衢”歷史文化街區(qū)、琴江古鎮(zhèn)客家文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文化旅游深度融合。

（五）落實(shí)政策扎實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明示范

按照縣委縣政府打造“全省生態(tài)文明先行示范區(qū)”的要求，堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”為導(dǎo)向，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)省級(jí)文明、衛(wèi)生、森林城市創(chuàng)建的排頭兵。

保護(hù)青山綠水。著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。突出環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，不斷提高污水管網(wǎng)覆蓋率、生活垃圾和污水集中處理率。加強(qiáng)畜禽污染治理，持續(xù)推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)拆除或關(guān)閉，鼓勵(lì)發(fā)展小規(guī)模、零排放的生態(tài)養(yǎng)殖模式。深化環(huán)境整治，徹底清除農(nóng)村亂象，嚴(yán)格按照“河長(zhǎng)制”的要求做好水域清理，依法打擊私捕、濫撈、亂拉網(wǎng)、河道內(nèi)私搭亂建、非法采砂等行為，控制野外用火，加強(qiáng)森林防火工作，著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，著力治理農(nóng)村建房“散、亂、大”等問(wèn)題，重點(diǎn)打擊“超高超大”和“兩違”建設(shè)，進(jìn)一步加大鐵皮棚和農(nóng)村“空心房”整治力度。推行清潔家園、清潔能源、清潔水源建設(shè)，生活垃圾收集和無(wú)害化處置率達(dá)100%。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精心打造美麗鄉(xiāng)村示范村，建設(shè)一批美麗庭院，打造一批美麗屋場(chǎng)，重點(diǎn)抓好濯坑、古樟、睦富、壩口、琴口五個(gè)EPC秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀帶。引導(dǎo)群眾科學(xué)建房，采取“新建、改造、保護(hù)”相結(jié)合的方式，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)型”建設(shè)模式，努力保持農(nóng)村原有特色和田園風(fēng)貌。     

整治突出問(wèn)題。堅(jiān)決守護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境損害責(zé)任追究。倡導(dǎo)綠色低碳生活，推廣使用清潔能源。加大環(huán)境執(zhí)法力度，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。嚴(yán)格執(zhí)行中心城區(qū)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，清明期間上墳帶火種上山等規(guī)定。深化綠色殯葬改革，嚴(yán)禁一切亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。全面完成農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好河道綜合整治，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。

（六）沉下身子細(xì)致干，守住安全穩(wěn)定底線

堅(jiān)持依法行政。深入開(kāi)展“七五”普法，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)。牢固樹(shù)立法治觀念，始終把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，不斷提高人大代表議案建議的辦理質(zhì)量。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定、合法性審查確定為重大行政決策法定程序，全面推行法律咨詢機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力營(yíng)造公平、高效、有序的政務(wù)環(huán)境。

創(chuàng)新社會(huì)治理。創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，完善綜治網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化信用體系建設(shè)，提升信訪工作水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好重點(diǎn)時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)綜治工作“網(wǎng)格化”管理模式，做好矛盾糾紛排解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全，嚴(yán)格安全執(zhí)法，切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作；高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作；完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制，全力維護(hù)民主法治、公平正義、安定有序的和諧穩(wěn)定大局。

掃除黑惡勢(shì)力。積極配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大信息排查力度，及時(shí)掌握聚焦黑惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域中的涉黑涉惡線索，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把黑惡勢(shì)力徹底掃清。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、阻工堵路、強(qiáng)攬工程等違法犯罪行為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的重任。

各位代表、同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新目標(biāo)賦予新任務(wù)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，用激情繪就藍(lán)圖，用實(shí)干成就夢(mèng)想，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)琴江更加美好的未來(lái)而努力奮斗！