政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年7月27日在琴江鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第四次會議上

胡建平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2022年以來工作回顧

去年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州時重要講話精神，緊扣市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”和縣委打造“兩地三區(qū)”目標(biāo)定位，大力實(shí)施“一二五”發(fā)展思路，牢牢把握“站前列、爭一流、作表率”工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)琴江高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（一）脫貧成果鞏固提升

防返貧監(jiān)測機(jī)制有效運(yùn)行。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“周五幫扶日”制度，推行“三段式”幫扶工作法。廣泛開展防返貧監(jiān)測宣傳，全面落實(shí)“三線并行”監(jiān)測預(yù)警，定期召開研判分析會議，對重點(diǎn)人員逐戶研判，確?！皯?yīng)納盡納、不漏一戶”，針對納入對象堅(jiān)持“缺什么就補(bǔ)什么”，開展精準(zhǔn)幫扶，實(shí)行動態(tài)管理，做到應(yīng)消盡消。今年以來，全鎮(zhèn)新識別“三類人員”監(jiān)測對象25戶106人，目前全鎮(zhèn)共有監(jiān)測對象180戶693人，已消除風(fēng)險(xiǎn)88戶355人。

“兩不愁三保障”基礎(chǔ)更加牢固。定期開展脫貧人口及“三類人員”“一收入兩不愁三保障”問題排查，認(rèn)真開展季度收入統(tǒng)計(jì)登記。脫貧人口和“三類人員”城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。切實(shí)抓好飲水安全保障，定期開展水質(zhì)鑒定，確保水源水質(zhì)安全。強(qiáng)化住房安全保障，深入開展農(nóng)村問題房屋清零行動，整治危舊土坯房245棟，整改問題1241戶，勸離老人住老房107戶。扎實(shí)開展控輟保學(xué)行動，2022年以來全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放教育補(bǔ)助4580人次274.18萬元，申報(bào)“雨露計(jì)劃”資助577人次85.2萬元，全鎮(zhèn)未發(fā)生一例因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

“三業(yè)”水平全面提升。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。去年以來，全鎮(zhèn)累計(jì)為園區(qū)送工3000余人次，留工532人。開展技能培訓(xùn)162人次；轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務(wù)工中含幫扶對象勞動力3529人；現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間6個吸納脫貧戶與監(jiān)測對象就業(yè)64名；開發(fā)公益性崗位287個，申報(bào)崗位補(bǔ)貼230余萬元；幫助22名脫貧人口申報(bào)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼11萬元。鼓勵村民自主經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂，目前全鎮(zhèn)已開發(fā)民宿9家、吸納就業(yè)50余人；開發(fā)農(nóng)家樂23家，吸納就業(yè)人員150余人。成功引進(jìn)銘至樹脂入駐工業(yè)園區(qū)，完成固定資產(chǎn)投資3000余萬，讓更多人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

（二）鄉(xiāng)村振興加速啟航

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牢記“國之大者”，全力保障糧食安全，2022年以來累計(jì)完成糧食種植74000余畝。大力整治土地撂荒，全面完成新增問題圖斑整改，實(shí)施新立項(xiàng)“旱改水”項(xiàng)目土地整理10塊33.09畝。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，投入資金1089.3萬元實(shí)施灌排溝渠、田間道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。全鎮(zhèn)累計(jì)種植煙葉1750畝、白蓮10500畝、臍橙1.3萬畝、油茶4300畝、大棚蔬菜760畝，新增紅米基地600畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收8800余畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有力筑牢。穩(wěn)步推進(jìn)松材線蟲病除治工作，清理除治疫木7100余株。持續(xù)造林增綠，完成低質(zhì)低效林改造1400余畝。宜福村、前江村、小別村獲評全省森林鄉(xiāng)村。

人居環(huán)境持續(xù)改善。深入開展村莊環(huán)境整治提升“掃一遍”行動，持續(xù)做好“五畫”文章，完成“廁所革命”戶廁整改879戶，打造美麗鄉(xiāng)村4個、美麗庭院48個，村容村貌全面提升。始終保持對農(nóng)村違建“零容忍”的高壓勢態(tài)，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，依法拆除在建違法建筑16起。2022年，我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評城關(guān)鎮(zhèn)組別中取得全市第三名、在“2＋N”鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會中取得全縣第一名的好成績，漢坑村、杉柏村、宜福村、沙塅村、桐坪村獲評贛州市生態(tài)村。今年以來，我們以薄弱村莊整治提升為重點(diǎn)，全方位開展集中整治行動220余次，全面掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮，在全縣上半年農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進(jìn)會上繼續(xù)保持前列，獲得全縣第二名。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。加快推進(jìn)“一級財(cái)政”試點(diǎn)改革，積極謀劃發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。2022年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入突破1000萬元，濯坑村在全縣率先實(shí)現(xiàn)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東分紅，獲評全省鄉(xiāng)村振興模范黨組織。組建村集體經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)社，建成長樂育秧工廠，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)打造前江片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，前江村、建上村成功入選江西省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大畬村獲評全省“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名村，袁夢小鎮(zhèn)、紅米基地、小火車、桃花溪成為周邊游客首選的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，順利迎接全國婦聯(lián)、中國國際扶貧中心等各級調(diào)研100余批次。

（三）項(xiàng)目建設(shè)提速增效

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，圍繞“八大行動”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，全力以赴抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、保節(jié)點(diǎn)，2022年以來累計(jì)完成征地2600余畝，征收房屋360余戶，確保了重大項(xiàng)目及時開工、有序建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城中村整治，全面完成梅福、興隆、仙源三大片區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)，在閩粵通衢歷史文化街區(qū)征拆攻堅(jiān)中工作成效突出，受到指揮部嘉獎。定點(diǎn)突破歷史遺留問題，興隆村黃氏上下廳堂、羅氏廳堂十五天內(nèi)完成征收，欄皋路、發(fā)展九路、南苑路、文昌路等斷頭路征拆有序清零。特別是今年以來，我們聚焦縣域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持日研判、周調(diào)度、月通報(bào)，推動石城一小城北校區(qū)、智慧物流園等一批項(xiàng)目征拆全面完成，206國道改建工程、長征國家文化公園——石城阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園等項(xiàng)目征收加速收尾，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的用地保障。此外，由我鎮(zhèn)牽頭實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，2022年以來，西外返遷安置房順利分房入住，206國道改建工程集中安置點(diǎn)開工建設(shè)，森林溫泉小鎮(zhèn)安置房基本完工，游客集散中心安置房有序推進(jìn)，山塘窩異地遷建點(diǎn)拔地而起，上下坑農(nóng)貿(mào)市場成功招商，興隆建材大市場住宅部分順利封頂，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)一派火熱景象。緊緊抓住兩個月不到的時間，推進(jìn)大畬鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、施工建設(shè)，確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)精彩呈現(xiàn)，順利迎接全市項(xiàng)目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會觀摩。

（四）民生福祉持續(xù)增進(jìn)

社會事業(yè)更富成效。嚴(yán)格落實(shí)社會救助政策，成功打造全市“五個及時”社會救助示范點(diǎn)。2022年以來及時發(fā)放各類兜底保障補(bǔ)助3041萬元，及時申報(bào)臨時救助243戶。接受公租房申請98份，完成城鄉(xiāng)醫(yī)保征繳51937人，認(rèn)定慢性病2565人次。積極配合城區(qū)學(xué)校改建擴(kuò)建，深化落實(shí)“雙減”政策，長天中小學(xué)、壩口中小學(xué)教育質(zhì)量及中考上線情況保持同類型學(xué)校前列。扎實(shí)推進(jìn)宗教場所“四進(jìn)”“五好”創(chuàng)建，海蓮寺獲評全省首批“五好宗教活動場所”稱號。

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加快農(nóng)村道路交通項(xiàng)目建設(shè)，益蘭花至漢坑農(nóng)村公路順利通車，小別至沙塅農(nóng)村公路雙車道改造有序推進(jìn)，小別占田橋成功建成，湖下橋加快完工，桐坪下竹橋投入使用，群眾出行更加便利。繼續(xù)實(shí)施中心村莊亮化工程，2022年以來安裝太陽能路燈1100余盞，濯坑村積極發(fā)動鄉(xiāng)賢力量，籌資60余萬元安裝路燈620盞。加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸，全面覆蓋長天、長樂、古樟等9個城區(qū)周邊村，自來水接通率達(dá)99%。

民生實(shí)事更接地氣。今年以來，我們廣泛開展“金鑰匙”意見征集，科學(xué)制定民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，提出了小別村牛角背小組黃糍產(chǎn)業(yè)路及河道整治、湖下村烤煙房、小別村上長涇小組通組路硬化、建上村王竹排小組安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、何坑村王東山（新樓、楂山）水渠水陂、前江村南坑組村莊整治、坵坊村破下小組水渠水陂、長樂村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水利設(shè)施配套、長天村寨下排（新屋下）水陂水渠、濯坑村上村小組飲水項(xiàng)目取水點(diǎn)管網(wǎng)維修等一批群眾呼聲高的候選項(xiàng)目，現(xiàn)均已順利完工。

（五）社會秩序安定和諧

平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，扎實(shí)開展矛盾摸排化解，變“群眾上訪”為“干部下訪”，2022年以來處置各類矛盾糾紛596件，成功化解579件，化解率達(dá)97.1%。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作，掃黑除惡知曉率、反詐工作成效均居全縣前列。扎實(shí)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防，全力維護(hù)鐵路沿線安全，獲評贛州市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)單位。特別是今年以來，我們深入開展信訪大排查、大接訪、大化解，建立每周四領(lǐng)導(dǎo)接訪和每周日信訪研判機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部主動約訪、坐班接訪、帶案下訪、入戶走訪，推動了一批初訪問題快速化解，實(shí)現(xiàn)了一批信訪積案停訪息訴。

安全防范持續(xù)抓牢。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)事故專項(xiàng)排查整治行動，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、校園安全、工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域開展安全隱患專項(xiàng)排查治理50余次。扎實(shí)做好防溺水工作，轄區(qū)76個重點(diǎn)水域全覆蓋落實(shí)“四個一”要求。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)村應(yīng)急處置水平全面提升，琴江鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)在全縣比武中獲得第一名，并獨(dú)立代表我縣參加市級比武?？茖W(xué)應(yīng)對疫情防控，組建核酸檢測采樣隊(duì)伍22支，累計(jì)開展全員核酸101場次，完成新冠疫苗全程接種10萬余劑次，平穩(wěn)度過感染高峰期。高效處置五十年一遇的“3·22”冰雹災(zāi)害，迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1900余人，全力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)風(fēng)文明唱響品牌。全覆蓋建成新時代文明實(shí)踐站（所）26個，全面完成站點(diǎn)星級評定，建上村、睦富村、興隆村成功創(chuàng)建市級星級站點(diǎn)。積極開展贛鄱鄉(xiāng)村好青年、贛南新婦女運(yùn)動等志愿服務(wù)，扎實(shí)開展“五個100”系列評選活動，全鎮(zhèn)選樹各類移風(fēng)易俗典范348人。積極開展各類文明實(shí)踐活動，興隆龍舟代表隊(duì)在全市龍舟邀請賽中斬獲亞軍。逐村建立“鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)”，落實(shí)“文明顧問”制度。大力推廣“喜事新辦、喪事簡辦”，探索推行紅白事管理“六個一”工作法，高標(biāo)準(zhǔn)打造建上鄧家移風(fēng)易俗示范點(diǎn)，順利迎接全省移風(fēng)易俗改革“石城經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場推進(jìn)會。建上村成功創(chuàng)建贛州市文明村鎮(zhèn)，長樂村、大畬村繼續(xù)保留市級文明村鎮(zhèn)稱號。

（六）自身建設(shè)全面加強(qiáng)

始終抓牢自身建設(shè)，堅(jiān)持講政治、踐忠誠、抓落實(shí)，不斷深化“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和財(cái)政直達(dá)資金公開試點(diǎn)工作，示范打造基層政務(wù)公開專區(qū)和村級村務(wù)公開廣場，引入線上二維碼，對26個村的三務(wù)公開欄統(tǒng)一改造升級，全面打通線上線下聯(lián)動公開渠道。積極推動營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，制作高頻事項(xiàng)二維碼矩陣和企業(yè)、群眾“辦事一本通”，不斷拓展綜合便民服務(wù)中心服務(wù)功能，讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)幫辦、代辦、一次辦，獲評全縣“優(yōu)秀便民服務(wù)中心”。自覺接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督，誠懇接受人大代表建議22個，辦理22個，辦結(jié)率100%。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，試點(diǎn)推進(jìn)OA系統(tǒng)公文流轉(zhuǎn)和干部考勤制度，有力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化中心工作和干部作風(fēng)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。今年以來，針對干部作風(fēng)、鄉(xiāng)村振興、糧食生產(chǎn)、殯葬改革等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查50余次，發(fā)現(xiàn)問題28個，提出整改措施和意見28條，通報(bào)批評30余人次；處置問題線索11條，立案11人，目前予以誡勉談話1人，黨紀(jì)處分5人。常態(tài)化開展項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷領(lǐng)域警示教育，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造“勤廉琴江”。

各位代表！2022年以來，我們堅(jiān)持“十個手指彈鋼琴”，推動各項(xiàng)工作全面發(fā)展，收獲了令人欣慰的喜人成績，被評為全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣2022年度綜合考評中獲得第一等次，鎮(zhèn)退干支部獲評全省示范黨支部，鎮(zhèn)團(tuán)委獲評全市“五四”紅旗團(tuán)委……鎮(zhèn)村共計(jì)斬獲省、市、縣各級榮譽(yù)30余項(xiàng)，琴江知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。

各位代表！一分耕耘，一分收獲?；仡櫲ツ暌詠淼母黜?xiàng)工作，深感道路艱辛，成績來之不易，傾注了全鎮(zhèn)干部的心血和汗水，凝聚了全鎮(zhèn)人民的智慧和力量。這些成績的取得，是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果，是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向?yàn)榍俳?jīng)濟(jì)社會建設(shè)付出辛勤勞動的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與琴江發(fā)展的同志們、代表們、朋友們，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體不強(qiáng)，爭先進(jìn)位壓力巨大，信訪形勢日趨嚴(yán)峻，歷史遺留問題化解成效不夠明顯，少數(shù)干部思想不夠解放、不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為，等等。我們一定全力改進(jìn)工作，決不辜負(fù)群眾期待！

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是推進(jìn)琴江高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、市委、縣委決策部署，聚焦鎮(zhèn)黨委“一二五”發(fā)展思路，大力發(fā)揚(yáng)“琴江鐵軍”精神，搶時間、搶機(jī)遇，比能力、比作風(fēng)，拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，爭進(jìn)位、爭一流，再創(chuàng)琴江“第一等”工作，推進(jìn)琴江高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化琴江新篇章。

重點(diǎn)抓好五個方面工作：

（一）聚焦鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)定不移抓鞏固、助銜接

接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)做好“三類人員”動態(tài)監(jiān)測幫扶，高效運(yùn)行“三線預(yù)警”機(jī)制，應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障，抓好各類反饋問題整改，精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策，充分發(fā)揮幫扶政策綜合效益，牢牢守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧底線。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶提升，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地，每個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村至少建立1個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地，扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，讓脫貧群眾牢牢端住就業(yè)飯碗，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)，確保脫貧人口和監(jiān)測對象收入可持續(xù)增長。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，充分發(fā)揮工廠化育秧基地、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作用，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。依托“一級財(cái)政”試點(diǎn)改革，積極探索新路徑、新渠道、新產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)園區(qū)琴江鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，厚植富有持久動力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助力鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，確保每個村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增收，經(jīng)營性收入突破30萬，35%村經(jīng)營性收入突破50萬元，村均經(jīng)營性收入保持全縣第一方陣。全力推進(jìn)袁夢小鎮(zhèn)后續(xù)建設(shè)，做好業(yè)態(tài)打造、商業(yè)運(yùn)行、輻射引領(lǐng)“后半篇”文章。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。繼續(xù)實(shí)行流動現(xiàn)場會機(jī)制，扎實(shí)開展“牛皮癬”整治，接續(xù)開展鄉(xiāng)村振興行政村“掃一遍”行動，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。深入推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造杉柏和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和前江鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，探索出一條可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村建設(shè)道路。保護(hù)傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色，大力推進(jìn)大畬村、沙塅村黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)示范建設(shè)，加強(qiáng)古建筑、古村落保護(hù)，挖掘古色、紅色、綠色及客家特色文化，豐富村莊文化內(nèi)涵。

（二）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移保要素、促發(fā)展

全力以赴落實(shí)要素保障。始終把征地拆遷工作放在突出位置，落實(shí)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、揭榜比拼，以“四張清單”加速推進(jìn)“八大行動”重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷，全力服務(wù)縣域發(fā)展大局。加快斷頭路零星房屋征收搬遷和206國道改建工程剩余房屋征收，大力配合實(shí)施智慧停車場、老舊小區(qū)改造、城市道路“白改黑”工程，提升城市品質(zhì)功能。全面完成硅產(chǎn)業(yè)園二期、中國蓮鄉(xiāng)·國際農(nóng)產(chǎn)品博覽城、工業(yè)二路等項(xiàng)目征地拆遷，助力工業(yè)園平臺擴(kuò)容升級。全面完成森林溫泉二期、天沐溫泉二期項(xiàng)目征地，加快推進(jìn)長征國家文化公園——石城阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園任務(wù)清零，為創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)用地保障。

全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動琴江高質(zhì)量發(fā)展。各村結(jié)合村情實(shí)際、群眾期盼，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出3個以上項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，謀劃儲備包裝一批項(xiàng)目，千方百計(jì)向上跑項(xiàng)目、爭政策、要資金，廣泛開展招商活動，主動“走出去”、熱情“請進(jìn)來”，爭取更多項(xiàng)目在琴江落戶。圍繞鎮(zhèn)級項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收各個程序節(jié)點(diǎn)，制定時間表、路線圖、責(zé)任單，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)西外上下塘預(yù)留地、朱家圍異地遷建點(diǎn)、206國道改建工程集中安置點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，做到加快一批、建設(shè)一批、交付一批，切實(shí)解決群眾過渡移居困難。

（三）聚焦民生品質(zhì)，堅(jiān)定不移辦實(shí)事、增福祉

扎實(shí)做好民生保障。嚴(yán)格按照低保特困供養(yǎng)工作要求，穩(wěn)步提升保障水平，堅(jiān)持動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。做好新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老工作，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)日常管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)臨時救助和殘疾人政策，提高臨時救助效率效益。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，加快社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作，認(rèn)真做好送崗下鄉(xiāng)活動。加大欠薪治理力度，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

有力推進(jìn)社會事業(yè)。大力推進(jìn)琴江教育事業(yè)發(fā)展，全力配合城南中小學(xué)、石城一小城北校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動長天公立幼兒園擴(kuò)建升級，支持完善壩口中小學(xué)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善辦學(xué)條件。扎實(shí)做好校園安全和防溺水工作，認(rèn)真抓好控輟保學(xué)，不讓一個適齡學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。深化“積分制”“清單制”，積極推進(jìn)“石城是我家、我是實(shí)誠人”主題宣傳，持續(xù)開展“道德講堂”“清潔家庭”“敬老孝親”等文明實(shí)踐活動，進(jìn)一步挖掘和利用琴江資源，講好琴江故事，深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。

鞏固良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，全面落實(shí)河長制、林長制升級版要求，持續(xù)加強(qiáng)水資源、林業(yè)資源保護(hù)，積極推進(jìn)仙姑嶺省級森林公園建設(shè)，守護(hù)好綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。積極參與“五城同創(chuàng)”，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，常態(tài)化、高質(zhì)量、全覆蓋實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治、文明素養(yǎng)提升、衛(wèi)生健康宣教、園林綠化管養(yǎng)行動。全面優(yōu)化營商環(huán)境，抓好各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地，為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)高效的幫辦代辦服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，繼續(xù)執(zhí)行延時錯時預(yù)約服務(wù)，落實(shí)限時辦結(jié)制度，提高辦事效率。

（四）聚焦安全安定，堅(jiān)定不移抓治理、保穩(wěn)定

加強(qiáng)安全防范、應(yīng)急處置。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)15條硬措施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善常態(tài)化安全監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)抓好道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，突出果園漚肥池、沼氣池、蓄水池隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局安全穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，深化應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理，統(tǒng)籌防汛抗旱，提高應(yīng)急處置應(yīng)對水平，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。通過鋪天蓋地宣傳、警示批評教育、鐵心硬手查處等多種方式，扎實(shí)做好森林防火工作。

加強(qiáng)社會治理、信訪維穩(wěn)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置和矛盾糾紛化解，落實(shí)屬地責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案要求，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動，最大限度將矛盾化解在村組、糾紛扼制于萌芽。突出抓好初信初訪化解工作，扎實(shí)做好重點(diǎn)信訪事項(xiàng)“一案一檔”，集中開展重復(fù)訪、信訪積案化解治理，統(tǒng)籌解決城中村預(yù)留地安置、征地拆遷領(lǐng)域突出信訪事項(xiàng)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，強(qiáng)化社會治安，縱深推進(jìn)全民反詐，建設(shè)更高水平平安琴江。

加強(qiáng)用地管控、兩違治理。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度和耕地、林地保護(hù)要求，分類、分步推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)土地資源管理和日常巡查，嚴(yán)格農(nóng)村建房和用地審批審核，落實(shí)建房告知、承諾制度，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌控制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房秩序。強(qiáng)化“兩違”管控，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，逐步消化存量、堅(jiān)決遏制增量，對頂風(fēng)作案者快速查處、嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。扎實(shí)做好衛(wèi)片圖斑整改，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作。

（五）聚焦自身建設(shè)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能

強(qiáng)化政治忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢記“三個務(wù)必”，扎實(shí)推進(jìn)主題教育開展，深化打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)新形勢下政府建設(shè)，不斷提升建設(shè)質(zhì)量和成效。

強(qiáng)化依法行政。深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)行政審批執(zhí)法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升政府行政規(guī)范化、程序化、法治化水平。深化政務(wù)公開，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極承接賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管執(zhí)法，優(yōu)化細(xì)分執(zhí)法工作組責(zé)任分工，規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法能力。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為主線，大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，拉高工作標(biāo)桿，嚴(yán)格工作要求，切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感。大力踐行“一線工作法”，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“琴江鐵軍”精神，建立清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化工作調(diào)度機(jī)制，對重點(diǎn)工作每周進(jìn)行調(diào)度、排位、銷號，大力營造“說好就干，干就干好，大干一場”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，縱深推進(jìn)“勤廉琴江”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。全面修訂完善干部管理系列制度，優(yōu)化目標(biāo)管理制度，努力完善用制度管人、管事的機(jī)制保障。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真抓好各類反饋問題整改，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，百舸爭流千帆競，萬里鵬程風(fēng)正舉！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，奮力譜寫琴江高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化石城貢獻(xiàn)更多琴江力量！