2024年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府辦全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)各項決策部署和各級黨政有關(guān)工作要求，持續(xù)、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，樹牢依法執(zhí)政理念
一是提升組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，逢會必講法治，將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃，堅持將法治政府建設(shè)工作與各項工作同研究、同部署、同落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面。同時，要求干部職工在工作中堅持依法行政，處處以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，做到有法可依，有法必依，依法辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，按照法律法規(guī)辦文辦會辦事。
二是抓實學(xué)法教育。將習(xí)近平法治思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容納入本部門黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，將憲法、民法典、黨章等相關(guān)內(nèi)容納入干部職工學(xué)習(xí)清單，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭深入學(xué)，不斷加強(qiáng)對本辦干部法治教育培訓(xùn)，引導(dǎo)全體干部職工真正做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法。按要求參加法律知識考試，通過率達(dá)100%，干部職工法治觀念和法律意識不斷增強(qiáng)。開展警示教育活動10余次，教育引導(dǎo)全辦黨員干部始終保持對法律的敬畏之心，注重運用法治方式解決問題，推動黨員干部恪守國家法律法規(guī)，自覺在法律約束下、在制度籠子里履職盡責(zé)。
三是深入普法宣傳。結(jié)合“八五”普法，“4·15”“12·4”等普法日，組織辦公室黨員干部到結(jié)對社區(qū)、聯(lián)系幫扶村、網(wǎng)格區(qū)域開展民法典、道路交通安全法、生產(chǎn)安全法等法律法規(guī)普法宣傳活動，不斷提高群眾的法治觀念和法律意識。
（二）強(qiáng)化法治思維，提高依法履職水平
一是嚴(yán)控審核關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，積極改進(jìn)和規(guī)范辦文工作，認(rèn)真做好縣政府常務(wù)會議題材料審核，對未按要求履行相關(guān)法定程序、未經(jīng)合法性審查和公平性競爭審查的，一律不安排上會，堅決把住文件審核關(guān)口。年內(nèi)共辦理各類收文2500余件，起草、審核縣政府及其辦公室文件295件，印發(fā)會議紀(jì)要14件。
二是嚴(yán)把決策程序。印發(fā)《關(guān)于公布石城縣2024年重大行政決策事項目錄的通知》，嚴(yán)格落實重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查、集體討論等法定程序，強(qiáng)化對重大行政決策和行政規(guī)范性文件把關(guān)。全年開展規(guī)范性文件、重要政策舉措意見征集31次，出具合法性審查意見書132件；以縣政府辦名義制定印發(fā)規(guī)范性文件1個，并按要求對外公布和備案。
三是嚴(yán)抓督查督辦。加大法治政府工作考評力度，及時研究解決本辦法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，抓好督察反饋問題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法行政，不得干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保依法履職盡責(zé)。做好國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)＋督查平臺線索核查處理，年內(nèi)收到并核查處理群眾留言問題線索8條，持續(xù)為民辦實事、解民憂。將全面依法治縣工作列入縣政府工作報告，按要求開展督查督辦，有效推動法治建設(shè)落地見效。
（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行，保障依法行政效能
一是全面深化政務(wù)公開。對標(biāo)省市要求，出臺《石城縣2024年政務(wù)公開工作要點》，規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展、民生保障等12個重點領(lǐng)域信息公開，逐項細(xì)化、精準(zhǔn)施策，壓實政務(wù)公開責(zé)任。健全信息發(fā)布和內(nèi)容運維“三審三校”制度，依托第三方網(wǎng)站監(jiān)測平臺及省、市監(jiān)管平臺，對縣政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體實行全天候全覆蓋監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果落實“清單交辦、限時整改、復(fù)查銷號”。全年排查整改錯敏信息、表述不規(guī)范等問題8000余條，均在當(dāng)天完成整改，政務(wù)公開質(zhì)效顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)重點領(lǐng)域信息管理發(fā)布，抓好重要政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切；通過縣政府網(wǎng)站公開信息15409條，“石城政務(wù)”微信公眾號發(fā)布信息599條，發(fā)布政策解讀49篇，解讀率達(dá)100%。進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開申請工作制度，加強(qiáng)會商研判和合法性審查，收到依申請公開45件，辦結(jié)率100%，平均處理時間縮短至11日，有效提高了行政權(quán)力運行的透明度。
二是優(yōu)化法治營商環(huán)境。嚴(yán)格落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，規(guī)范入企執(zhí)法檢查審批程序，先后對6起行政執(zhí)法事項進(jìn)行了否決；除上級調(diào)研外，全縣通過平臺申請的入企行為0次，真正做到不打擾企業(yè)生產(chǎn)，為企業(yè)減負(fù)。認(rèn)真落實《公平競爭審查條例》等規(guī)定，扎實開展公平競爭審查工作，組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理，2024年修改或廢止違反公平競爭審查的行政規(guī)范性文件、政策措施共3個。
三是主動接受各方監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。針對縣人大、縣政協(xié)轉(zhuǎn)來的110件人大代表建議、102件政協(xié)委員提案，及時根據(jù)部門職責(zé)分工進(jìn)行了任務(wù)分解，并持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促，有效提高了辦理質(zhì)量，按時回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。2024年獲評代表意見建議先進(jìn)承辦單位，提案承辦先進(jìn)單位。
二、存在的主要問題
一年來，雖然在法治政府建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績，但是對照新形勢新要求和群眾期盼，仍存在一些差距和不足：
一是對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。在學(xué)習(xí)過程中存在碎片化、淺層次的問題，未能深入挖掘其核心要義與豐富內(nèi)涵，在將理論與實際工作深度融合方面還有待提升。
二是干部的法治意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。部分干部對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不夠，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提高，學(xué)以致用、融會貫通的成效不理想。
三是政務(wù)公開的質(zhì)效有待進(jìn)一步提高。文件解讀材料質(zhì)量不高，實效性不夠強(qiáng)，政策解讀形式較為單一、不夠深入和通俗易懂，動漫視頻、新聞發(fā)布會、訪談等多元化解讀比例低等問題。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，經(jīng)常性在干部職工會上強(qiáng)調(diào)部署法治政府建設(shè)工作，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)全體干部職工不斷提升法治能力。對營商環(huán)境、政務(wù)公開等法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，推動各項任務(wù)落到實處，較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。
四、2025年工作安排
（一）深化法治理論學(xué)習(xí)
深化“全局一盤棋”的大局觀和“人人有責(zé)”的責(zé)任意識，嚴(yán)格落實干部學(xué)法用法制度，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，將習(xí)近平法治思想納入黨員大會和干部例會學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分利用習(xí)近平法治思想輔導(dǎo)讀本組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，每年至少開展一次習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步提升干部法治素養(yǎng)和運用法治思維、法治方式解決問題的能力，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
（二）提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效
堅持事不過夜、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，發(fā)揮政府辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用，推動干部職工在法治建設(shè)中思考謀劃、勇于創(chuàng)新，在實踐中錘煉黨性，提升依法行政能力。嚴(yán)格落實重大行政決策制度，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政規(guī)范性文件管理工作，及時匯總、編制縣政府2025年度重大行政決策事項目錄，按要求審核后向社會公布。加強(qiáng)督查督辦和人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理回復(fù)，切實抓好市、縣重大決策部署落實，不斷提升辦公室法治政府建設(shè)水平。
（三）提升政務(wù)公開水平
深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”，開展全縣政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開“三化”建設(shè)。進(jìn)一步完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，明確公開事項、公開內(nèi)容、公開渠道、公開時限等要素。及時公開惠民資金補(bǔ)助發(fā)放、征收補(bǔ)償安置等關(guān)系群眾切身利益的事項，充分保障群眾權(quán)益。
專此報告
石城縣人民政府辦公室
