2008年石城縣政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

市政府辦：

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省市有關(guān)文件要求，由我縣編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等。本年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2008年1月1日至2008年12月31日。本報(bào)告在石城縣政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：石城縣人民政府辦公室，0797-5792289。

一、概述

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)我縣政府信息公開(kāi)工作，2008年初，我縣成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王業(yè)有任組長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主任李正鵬為副組長(zhǎng)，成員由縣政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人民政府辦公室，由我縣政府辦、縣信息中心及縣法制辦具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。同時(shí)，把政府信息公開(kāi)工作具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，強(qiáng)化“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到單位、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊、整體推進(jìn)、良性互動(dòng)的工作體系。

（二）認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)指南和目錄。結(jié)合工作實(shí)際，編制了我縣政府信息公開(kāi)指南，它涵蓋了政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱，申請(qǐng)公開(kāi)的格式表格和申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，監(jiān)督方式及程序等內(nèi)容。正常編寫(xiě)公開(kāi)目錄，按照編制目的和入編范圍的要求，定期對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的文件進(jìn)行清理，準(zhǔn)確填寫(xiě)索引號(hào)、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開(kāi)日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)，制成公開(kāi)目錄，便于社會(huì)公眾查詢。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)制度、配套措施。我縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)信息公開(kāi)的文件和會(huì)議精神，研究部署我縣政府信息公開(kāi)有關(guān)工作，進(jìn)一步梳理了我縣辦理的行政事項(xiàng)，制定并公布了《石城縣政府信息公開(kāi)工作制度》，促使了我縣政府信息公開(kāi)工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，出臺(tái)專項(xiàng)制度，明確政府信息公開(kāi)的范圍，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理程序，完善政府信息的審核機(jī)制，制定政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格考核評(píng)議措施，政府信息公開(kāi)工作走上正規(guī)化、制度化、長(zhǎng)效化的道路。同時(shí)，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面給予優(yōu)先考慮，保證政府信息公開(kāi)工作正常開(kāi)展。

（四）積極開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。為保證政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量，我縣十分重視，先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位的辦公室主任和具體承辦人員參加我縣舉辦政府信息公開(kāi)平臺(tái)操作技術(shù)培訓(xùn)班，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使有關(guān)要求了然于胸，確保按要求依法公開(kāi)。在全縣政府辦公室系統(tǒng)工作人員集體學(xué)習(xí)時(shí)，我縣政府辦公室副主任陳小林對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意義、要求、運(yùn)作方式作了具體闡述，增強(qiáng)了全縣辦公室系統(tǒng)自覺(jué)公開(kāi)的意識(shí)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

把主動(dòng)公開(kāi)政府信息作為工作重點(diǎn)，采取多種形式及時(shí)把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)，積極打造陽(yáng)光政務(wù)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)2008年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作。定期組織人員篩選、審核部門(mén)制發(fā)信息，嚴(yán)防涉密信息外傳，確保出臺(tái)的應(yīng)公開(kāi)的信息盡快使廣大群眾知曉，把行政行為始終置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政。全年，公開(kāi)政策法規(guī)信息4200條，工作動(dòng)態(tài)信息459條，發(fā)展規(guī)劃信息140條。

（二）認(rèn)真細(xì)致地做好2006年以來(lái)政府信息的梳理及公開(kāi)。我縣專門(mén)下發(fā)文件，對(duì)2006年以來(lái)的文書(shū)檔案逐一進(jìn)行清理，確保使重要的、有價(jià)值的、應(yīng)該公開(kāi)的信息全部公開(kāi)，做到不重不漏。經(jīng)過(guò)全面輸理，2008年共公開(kāi)信息4799條。

（三）靈活政府信息公開(kāi)方式。根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的總體要求，我們大力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，不斷充實(shí)信息內(nèi)容，拓展網(wǎng)站功能，加強(qiáng)安全維護(hù)，確保正常運(yùn)行，初步建成了全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、法規(guī)宣傳、為民辦事、監(jiān)督約束、公眾互動(dòng)的信息化平臺(tái)。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，我們把2006年以來(lái)應(yīng)公開(kāi)文件的內(nèi)容全部輸入電腦，制作成電子文本，并在石城縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上分門(mén)別類地予以公開(kāi)，便于廣大市民和農(nóng)民的查詢。此外，在我縣各政府系統(tǒng)辦公室留有一份公開(kāi)文件的底稿，給上門(mén)咨詢的群眾提供便利。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理和收費(fèi)及減免情況

我縣在網(wǎng)站上提供了依申請(qǐng)公開(kāi)的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。2008年度沒(méi)有公民、法人或其他組織要求辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。我縣在網(wǎng)站上明確承諾，依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)一律不收取任何費(fèi)用。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的情況

我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作，設(shè)立了監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，明確由我縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。2008年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。

五、政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

我縣政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)，但由于開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)間不長(zhǎng)，還存在著一些問(wèn)題：一是公開(kāi)的方式和渠道還不多，石城縣政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)未能充分利用；二是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的社會(huì)知曉度還不高；三是政務(wù)信息公開(kāi)工作的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，等。為此，我縣將在今后進(jìn)一步梳理主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)辦法，豐富公開(kāi)形式，讓更多公眾了解政府信息的查詢方式和基本內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)督電話、網(wǎng)上信箱等途徑，接受公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

無(wú)其他需報(bào)告的事項(xiàng)。

                          石城縣人民政府辦公室

                             2009年3月11日