今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,縣住建局持續(xù)加強新冠感染疫情防控工作,以重點項目建設(shè)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進住建領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展,狠抓行業(yè)監(jiān)管,鞏固脫貧成果,深入推進“放管服”改革,有效提升服務(wù)水平。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、重點項目建設(shè)方面
1.推進老舊小區(qū)改造。一是繼續(xù)推進2021年已開工的學(xué)前小區(qū)、物資小區(qū)、西南巷小區(qū)3個老舊小區(qū)改造項目。截至目前已撥付老舊小區(qū)改造工程款共計530.364651元。學(xué)前小區(qū)已完成工程量90%;物資小區(qū)已基本完成;西南巷小區(qū)已完成立面改造75%以上。二是啟動2022年老舊小區(qū)改造提升項目。2022年改造紅星巷、潤源、陳家排、森林水保家屬樓4個老舊小區(qū),覆蓋戶數(shù)843戶、面積10.67萬平方米。目前已完成四個老舊小區(qū)項目設(shè)計編制,并經(jīng)部門會審原則通過,紅星巷老舊小區(qū)改造己啟動發(fā)改立項報批和招標(biāo)文件編制。
2.推進城區(qū)斷頭道路建設(shè)。2021年度道路建設(shè)3條、2022年度道路建設(shè)7條,其中:南苑路已完成工程招投標(biāo);發(fā)展九路已發(fā)布第二次招標(biāo)公告,4月1日開標(biāo)確定施工單位;欄皋路東段已完成項目招投標(biāo)前期所有工作;東城大道南延段、西環(huán)路北段、溫革路已完成項目地質(zhì)勘探、測量、項目建議書、可研編制及報批工作,并已完成項目初步設(shè)計專家評審,施工圖設(shè)計初稿正在完善修改;并且金豐路、松山路西段、文昌路北段、田心路已完成地質(zhì)勘探、測量、項目建議書、可研及初步設(shè)計編制、施工圖編制,并且金豐路、文昌路完成施工圖圖審及報批,辦理完成選址意見及工程規(guī)劃許可證,完成招標(biāo)預(yù)算編制并報財政審核,工程規(guī)劃證完成后即將啟動掛網(wǎng)招標(biāo)。
3.推進單建人防工程建設(shè)。根據(jù)省人防審計整改要求,2022年須完成高等級人防單建工程建設(shè)5000平方米。目前項目已完成選址(縣公安局業(yè)務(wù)大樓),正在進行編制項目建議書丶可行性研究報告等工作。
4.推進東城大道電力桿線入地。2022年要實施東城大道電力桿線入地約1.81公里。目前已完成項目規(guī)劃設(shè)計及技術(shù)深化設(shè)計,施工圖設(shè)計,已同施工單位簽訂了施工合同,完成了歐式箱變的采購工作,完成開工前設(shè)計交底,施工組織設(shè)計,現(xiàn)場測量及原有管道的探測,已于4月15日正式開工。
5.推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)圩鎮(zhèn)環(huán)境整治,實現(xiàn)“環(huán)境美”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、集貿(mào)市場周邊、公路沿線環(huán)境整治,清理垃圾死角7049處,清理垃圾3116噸。持續(xù)做好占道整治,整治占道經(jīng)營518處。拆除違法違章建筑87處,進行線亂拉整治43處。二是大力實施石城縣鄉(xiāng)村振興公共及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目。完成鄉(xiāng)村振興PPP合同審批,準(zhǔn)備簽署合同辦理放款手續(xù)。確定2021-2026年鄉(xiāng)村振興PPP項目271個,明確2022年建設(shè)52個建設(shè)項目,完成總投資達1.56億元,至目前38個項目啟動初步設(shè)計等前期工作,14個項目開工建設(shè)。
6.推進石城縣污水處理建設(shè)PPP項目。已完成污水處理PPP項目放款手續(xù),正在簽署融資協(xié)議,首批預(yù)計放款2億元。具體項目進展如下:一是城區(qū)生活污水處理廠擴容工程已完成主體工程建設(shè),正在進行設(shè)備安裝;二是石城縣工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)項目(一期工程)中,新建屏山創(chuàng)業(yè)園污水處理廠土建工程已達到形象進度60%,新建小松創(chuàng)業(yè)園污水處理廠土建工程已達到形象進度80%;三是石城縣城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目已啟動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,設(shè)計招標(biāo)已完成審核并通過;四是石城縣硅產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計單位已進場,基本完成平面布置圖的設(shè)計;五是新城區(qū)污水處理設(shè)施提升擴容工程已完成部分管網(wǎng)建設(shè)及修復(fù)工作。六是城北污水處理建設(shè)項目已選址。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)工作方面
1.加快城市更新建設(shè)。一是大力實施城市能級提升行動。深入貫徹落實市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”決策部署,印發(fā)了《關(guān)于建立石城縣城市能級提升行動協(xié)調(diào)推進機制的通知》,草擬了《石城縣2022年度城市能級提升行動工作方案》。2022年度城市能級提升行動重點項目35個,其中:新開工項目16個、續(xù)建項目11個、前期項目8個,項目總投資103.37億元,年度計劃投資30.92億元。截至目前,17個項目開工建設(shè),開工率63%,完成投資5.2億元,占年度計劃投資16.8%。二是抓好城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣城區(qū)生活污水處理廠擴容工程基本完成設(shè)備安裝,擬于4月中旬投入使用;同時做好城鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)管理職責(zé)移交工作,已于3月底全面移交至縣城管局。三是抓好海綿城市建設(shè)。2022年擬實施海綿城市建設(shè)項目30個,截止3月底,已有19個項目開工建設(shè),在建建設(shè)區(qū)域面積3.29平方公里,縣城區(qū)累計已建成區(qū)域面積達4.58平方公里,已建成區(qū)域面積占到2022年建成區(qū)面積的36.06%。
2.加快秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。一是積極推進我縣示范鎮(zhèn)建設(shè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)贛江源鎮(zhèn)、珠坑鄉(xiāng)推進實施項目14個,完成投資5000萬元,做好贛江源鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)驗收、珠坑鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)中期評估指導(dǎo)工作。二是實施農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。簽訂《石城縣城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運行維護服務(wù)合同》,啟動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施投產(chǎn)運營。三是組織實施房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作。根據(jù)全國第一次自然災(zāi)害綜合普查對房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體需求,元月份我縣完成了全縣12.7萬棟房屋問題數(shù)據(jù)整改及縣級抽查工作。四是加強農(nóng)房設(shè)計和建造水平,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級進行了農(nóng)村房屋安全宣傳工作。
三、房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)發(fā)展方面
1.著力促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一季度全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資1.42億元,同比減少63.2%。辦理商品房預(yù)售面積11.97萬平方米(含西外返遷房6.43萬平方米),同比減少37.2%;商品房備案總面積10.83萬平方米(含西外返遷房4.77萬平方米),同比增長9.4%。新建商品住宅銷售合同備案均價為5373.67元/㎡,同比減少465.06元/㎡,降幅7.97%。商業(yè)用房合同備案均價為6083.6元/㎡,同比增加53.74元/㎡、增幅0.9%。截止3月底,商品房庫存總面積78.49萬平方米,庫存去化時間約29.5個月。二手房住房共成交154宗,面積1.91萬平方米,同比減少53.16%。
2.著力促進建筑業(yè)壯大發(fā)展。一是推薦建筑業(yè)企業(yè)非公有制經(jīng)濟先進個人2名;準(zhǔn)許1家勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)遷入我縣;2022年辦理3家企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期事項核準(zhǔn);會同縣統(tǒng)計局完成了第一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值的統(tǒng)計和上報工作,第一季度我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值為1.94億元,同比增長11.8%。二是常態(tài)化開展市場監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作,下發(fā)了《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建筑工程禁止使用非法生產(chǎn)機制砂暨不合格機制砂的緊急通知》(石住建字〔2022〕20號)文件。三是建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付保障管理工作。開展了建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項行動,抽查了18個在建項目農(nóng)民工工資發(fā)放情況,分別對公建項目、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)性項目發(fā)送工作提示函。
四、住建行業(yè)監(jiān)管服務(wù)方面
1.強化建筑質(zhì)量安全監(jiān)管。2022年第一季度總受監(jiān)工程7項(其中住宅工程2項、公建工程4項、其他工程1項),建筑面積11.28萬㎡。組織開展建筑工地質(zhì)量(安全)疫情防控專項檢查4次,抽查施工項目共計34個(次),下發(fā)安全隱患整改通知書25份,其中停工通知9份。本年度第一季度未發(fā)生質(zhì)量和安全事故,全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)運行。
2.強化物業(yè)管理監(jiān)管。一是實現(xiàn)所有新建商品房小區(qū)的前期物業(yè)管理達到全覆蓋,組織開展第一季度物業(yè)企業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量檢查評比,檢查情況在全縣物業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)予以通報。二是組織實施1個單元的既有住宅電梯安裝。
3.強化人防工程監(jiān)管。一是嚴把“結(jié)建”工程建設(shè)關(guān)。1-3月份,共收取12個項目的人防易地建設(shè)費238萬余元,辦理人防工程竣工備案1個,竣工面積3412平方米,出具《履行人防工程結(jié)建義務(wù)通知書》5份,設(shè)計條件通知書1份,防空地下室審核意見書1份。二是啟動石城中學(xué)人防科技館建設(shè)。目前政府采購公告已發(fā)布到網(wǎng)上。三是啟動人防規(guī)劃編制。根據(jù)市縣人防規(guī)劃編制的相關(guān)工作要求,3月初,與江西省人防工程設(shè)計科研院敲定了《石城縣人防建設(shè)專項規(guī)劃》和《石城縣人防“十四五”規(guī)劃》兩個規(guī)劃的編制費用和編制要求,已著手規(guī)劃編制前期相關(guān)工作。
4.強化工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管。一是受理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)項目備案5個,招標(biāo)控制價備案金額總計5313.74萬元。受理非國有資金建設(shè)工程直接發(fā)包告知2個,備案建設(shè)建筑面積118266.12㎡,合同金額10379.43萬元。受理非招標(biāo)監(jiān)管項目推送(監(jiān)理服務(wù))1個,合同金額9.66萬元。二是對已掌握的15起涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)線索與公安部門實行信息共享。目前公安部門已對其中2起圍標(biāo)串標(biāo)線索啟動了立案偵查程序,刑事拘留7人。三是查處1起評標(biāo)專家不公正履職的違規(guī)行為,現(xiàn)已對5名評標(biāo)專家提出相關(guān)處理意見。四是開展轄區(qū)內(nèi)8個招標(biāo)項目施工現(xiàn)場招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治工作。五是為解決因疫情影響導(dǎo)致招投標(biāo)工作滯后問題,從4月2日起對我縣房建和市政招標(biāo)項目啟動遠程異地評標(biāo)。
5.強化消防設(shè)計審查驗收管理。第一季度共受理了消防設(shè)計審查8個,消防竣工驗收6個,消防備案5個,查處7個公眾聚集娛樂場所在未辦理消防審驗手續(xù)的情況下擅自投入使用的違法違規(guī)行為。
6.強化燃氣供水行業(yè)監(jiān)管。一是第一季度內(nèi)檢查燃氣企業(yè)16次,出具整改通知書8份,整改意見14條。聯(lián)合公安部門查處非法儲運液化氣鋼瓶1起,處置非法鋼瓶110個。開展燃氣安全宣傳2次,發(fā)放宣傳資料5000余份,并且元旦、春節(jié)期間在縣城LED電子顯示屏全天候游字、石城電視臺游字宣傳燃氣安全使用常識。二是鋪設(shè)市政中壓管道共計7條,計4.6公里;建設(shè)小區(qū)庭院10個,其中老舊小區(qū)改造3個,共鋪設(shè)管道7公里。累計鋪設(shè)城區(qū)市政中壓主管網(wǎng)53多公里,小區(qū)庭院管網(wǎng)約57公里,共長約110km。
7.開展執(zhí)法稽查。認真組織專項檢查,日常巡查,強化房屋建筑、招投標(biāo)、消防審驗等住建領(lǐng)域風(fēng)險源頭管控,對違法行為重拳出擊。目前,已立案8起,收繳處罰金額70余萬元。
五、城鄉(xiāng)住房保障方面
1.提高城市住房保障管理水平。一是制定管理辦法。初擬了《石城縣城區(qū)公共租賃住房管理實施辦法》,現(xiàn)階段已向各責(zé)任單位征求意見。二是健全公租房管理機制。第一季度共審核98戶(其中:新增36戶),退出5戶保障對象。開展了第一批公開搖號分配,共分配住房24套。共計保障城鎮(zhèn)貧困對象555戶,其中417戶分配廉租房,62戶進行租賃補貼保障。三是加強公租房租金催繳力度。采取多種方式催繳租金,完成租金收繳約136萬元。四是加強公租房維修管理。對59戶住戶反映的問題房屋進行維修。
2.加強農(nóng)村房屋管理。組織實施農(nóng)村危房改造3戶。開展農(nóng)村低收入群體住房安全監(jiān)測,全縣監(jiān)測總戶數(shù)14910戶。牽頭開展老人住老房排查整治工作并勸離個別老人獨居舊房。籌謀2022年農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)計劃,疫情過后組織實施專班培育。進一步核查農(nóng)村保障房資產(chǎn)歸宿情況,健全農(nóng)村保障房管理制度,充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)規(guī)范、有效使用。
六、優(yōu)化營商環(huán)境方面
1.深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”。著力承擔(dān)工程建設(shè)項目審批制度改革,建筑企業(yè)惠企政策兌現(xiàn)以及聯(lián)合竣工驗收相關(guān)工作。
2.積極對接服務(wù)企業(yè)。對江西華億工程建設(shè)有限公司、江西石城廣廈建筑工程有限公司企業(yè)申請“納稅首次超800萬元”獎勵事項進行了兌現(xiàn),總計20萬元江西國匠建筑工程有限公司申請“外承接項目在本縣繳納稅費對石城縣財政貢獻額的20%”獎勵事項(即審即享)。
3.多措并舉提高辦事效率。派駐2名干部至入駐行政審批局窗口;辦理網(wǎng)上審批事項61件;完成工程建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收6個;全面梳理住建領(lǐng)域9項行政審批辦事指南,將燃氣、電力、企業(yè)供水報裝事項納入工改系統(tǒng),進一步壓縮行政許可辦理時限。
七、中心工作方面
1.抓好機關(guān)黨建工作。一是落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度。每月組織黨組中心組學(xué)習(xí)理論知識,提升政治意識。二是落實好“三會一課”制度。1-3月召開了3次支委會、一次黨員大會和組織黨員上了一堂黨課;全面推行“3+x”模式,在每月一次主題黨日上,通過開展理論學(xué)習(xí)、黨員講紅色故事、黨員政治生日、交納黨費等活動,引導(dǎo)黨員做一名的合格共產(chǎn)黨員。三是落實組織生活制度。1月份召開了2021年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會。3月份召開了2021年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會暨民主評議黨員會議,通過民主評議測評,評選出11名優(yōu)秀黨員,34名合格黨員,無基本合格和不合格黨員。
2.抓好疫情防控工作。認真貫徹落實上級疫情防控工作各項會議、文件精神,牢固樹立“管行業(yè)必須管疫情防控”意識,壓實了工作責(zé)任。一是落實第八網(wǎng)格片區(qū)防控責(zé)任??h局下發(fā)《關(guān)于做好興隆花園小區(qū)網(wǎng)格區(qū)域疫情防控工作的通知》,將該小區(qū)住戶實行干部包戶責(zé)任制,自3月中旬以來持續(xù)開展興隆花園小區(qū)網(wǎng)格區(qū)域疫情防控摸排,特別是對在外人員進行動態(tài)跟蹤,宣傳勸導(dǎo)縣外人員暫緩返縣。經(jīng)摸排,該小區(qū)共計住戶237戶、969人(其中常住719人、在外250人),商鋪24個(在營業(yè)17個,未營業(yè)7個)。二是落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。縣局下發(fā)《關(guān)于加強石城縣住建領(lǐng)域新冠感染疫情防控工作的通知》,成立了局新冠感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建筑工地、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物業(yè)管理、保障性住房小區(qū)、燃氣六個行業(yè)疫情防控工作組,明確了各個組的工作責(zé)任和工作要求,1-3月份共計排查行業(yè)領(lǐng)域返縣風(fēng)險人員353人(其中:中高風(fēng)險區(qū)259人、低風(fēng)險區(qū)94人),均落實了核酸檢測、居家監(jiān)測、社區(qū)報備和動態(tài)跟蹤等管控措施。組織了建筑工地、物業(yè)企業(yè)、燃氣行業(yè)從業(yè)人員每兩周做一次核酸檢測。落實外來車輛閉環(huán)管理99輛,確保疫情防控安全。三是做好本單位干部職工疫情防控工作。加強干部外出請假制度;嚴格落實辦公場所掃場所碼、戴口罩、場所消殺等防控措施;通過上戶、微信群、喇叭、宣傳單等方式宣傳疫情防控政策,嚴格管控聚集性活動;做好中高風(fēng)險地區(qū)返縣人員勸返等工作。
3.抓好信訪維穩(wěn)工作。深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛開展平安建設(shè),扎實推動各項工作措施落實,有力地維護了社會穩(wěn)定。一是1-3月累計受理信訪件93件,化解率100%,其中來源12345熱線74件,問政贛州17件,信訪局3件;涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域43件,老舊小區(qū)改造等其他問題51件。二是深入住建領(lǐng)域開展掃黑除惡宣傳活動10次,發(fā)放宣傳單1194份,懸掛宣傳橫幅59條,利用宣傳欄、人防LED電子顯示屏、房地產(chǎn)售樓部顯示屏、舉報電話、微博、微信工作群等新媒體向廣大群眾進行網(wǎng)絡(luò)宣傳。
4.抓好掛點村鄉(xiāng)村振興工作。深入所聯(lián)系村羅云村、石溪村開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和“三業(yè)”提升工作。對兩個村231戶,810人全覆蓋,聚焦“一收入、兩不愁、三保障及住房飲水安全”,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等多個方面,積極宣傳相關(guān)政策,鼓勵在家的聯(lián)系對象擴大生產(chǎn),增加收入。
石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年4月14日
