2023年以來，縣住建局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”“賽馬比拼?進(jìn)位爭先”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作和《政府工作報(bào)告》等各項(xiàng)要求，積極服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾.著力在深入有力提升城市功能品質(zhì)、農(nóng)村生活品質(zhì)、人民安居品質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)防控品質(zhì)、行業(yè)服務(wù)品質(zhì)、隊(duì)伍政治品質(zhì)等方面作示范、勇爭先。今年3月份，市委、市政府授予我局“贛州市八大行動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，為我局砥礪奮進(jìn)開新局，勠力同心再出發(fā)注入了更強(qiáng)大的信心和動(dòng)力。現(xiàn)將上半年工作開展情況及取得成效總結(jié)報(bào)告如下:

一、上半年重點(diǎn)工作完成情況及成效

（一）抓實(shí)擴(kuò)容更新，提升城市功能品質(zhì)

1.持續(xù)推進(jìn)城市能級(jí)提升行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署，印發(fā)《2023年石城縣城市能級(jí)提升行動(dòng)工作方案的通知》（石城提字〔2023〕1號(hào)），全力推進(jìn)城市能級(jí)提升行動(dòng)。截至6月底，市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目17個(gè)項(xiàng)目,已開工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)（其中1個(gè)項(xiàng)目已竣工），開工率94.11%，完成投資21.1億元，占年度計(jì)劃投資的77.95%;縣級(jí)調(diào)度項(xiàng)目36個(gè)，其中續(xù)建和新開工28個(gè)，推進(jìn)前期8個(gè)，年度計(jì)劃投資34.995億元（不含前期項(xiàng)目）。現(xiàn)已開工建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，開工率71.42%，完成投資13.04億元，占年度計(jì)劃投資的37.25%。

2.持續(xù)推進(jìn)城市功能與品質(zhì)再提升。積極貫徹落實(shí)省、市工作要求，認(rèn)真開展好城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)。制定并印發(fā)了《石城縣城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)2023年工作要點(diǎn)》，謀劃城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目30個(gè)，總投資100.03億元，年度計(jì)劃投資28.62億元。截至目前26個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)（其中3個(gè)項(xiàng)目已竣工），開工率86.67%，完成投資17.98億元，占年度計(jì)劃投資的62.82%。

3.持續(xù)推進(jìn)城市更新改造行動(dòng)。2022年度四個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目已基本完工，正在進(jìn)行最后收尾階段。其中紅星巷小區(qū)完成總投資93%、森林水保家屬樓小區(qū)完成總投資94%、潤源小區(qū)和陳家排小區(qū)完成總投資95%；2023年恒?；▓@、晟泰山莊和狀元排等3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目均已開工；仙源片區(qū)、溫坊片區(qū)、興隆片區(qū)等三個(gè)棚改返遷安置房建設(shè)工程全力沖刺主體工程建設(shè)；2093套保障性租賃住房建設(shè)全面啟動(dòng)；完成既有住宅加裝電梯2座。

4.持續(xù)推進(jìn)城市道路工程建設(shè)。欄皋路、發(fā)展九路新建道路工程建成并順利通車；南苑路西延伸段道路工程正在進(jìn)行路基土石方施工；文昌路（北段）道路工程完成雨水、污水、通信管道施工和水泥穩(wěn)定基層，路緣石安裝完成90%；溫革路道路工程已完成水穩(wěn)層施工；東城大道南延伸段道路新建工程完成土方工程施工和雨污管道安裝，電力管道施工完成65%;松山路道路工程完成土石方工程施工，雨污水管道施工完成80%；西環(huán)路（大窩里路-欄皋路）道路工程已完成土石方工程施工，雨污水管道施工完成50%；金豐大道道路工程完成土方挖填，雨污水管道埋設(shè)完成30%。

東城大道北延伸段、東城梅福新建四路、西聯(lián)路西延伸段、文體路西延伸段、東城中小學(xué)道路等5條道路城鄉(xiāng)道路已完成道路紅線圖測繪、地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、初設(shè)等工作。其中東城中小學(xué)道路已完成排污管網(wǎng)施工，為該工程在2023年8月底建成通車奠定了基礎(chǔ)。

5.持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。根據(jù)《石城縣“十四五”期間系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》，不斷加強(qiáng)海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園與綠地建設(shè)，截至6月底，我縣共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)，完工75個(gè)，在建15個(gè)，海綿城市建設(shè)區(qū)域面積達(dá)4.83平方公里，占建成區(qū)面積的36.32%。

6.超額完成爭資爭項(xiàng)年度任務(wù)。截至目前，已爭取中央預(yù)算內(nèi)和各類上級(jí)補(bǔ)助資金5257萬元，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)，完成率116.8%。其中爭取保障性安居工程(含保障性租賃住房)上級(jí)補(bǔ)助資金2828萬元，城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熘醒腩A(yù)算內(nèi)資金1639萬元，老舊小區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助439萬元，棚戶區(qū)改造上級(jí)補(bǔ)助資金261萬元，城市建設(shè)專項(xiàng)資金90萬元。

7.大力推進(jìn)石城縣污水處理建設(shè)PPP項(xiàng)目建設(shè)。上半年完成總投資約3200萬元，完成總體21.33％，石城縣生活污水處理廠擴(kuò)容工程已完成并投入試運(yùn)營，市政排水管網(wǎng)檢測和清淤工程有序推進(jìn);石城縣工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）完成投資820萬元，安裝工程基本已完成,管網(wǎng)工程施工完成占比約80%;石城縣硅產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）完成投資796萬元，綜合樓已完成主體施工,管網(wǎng)工程完成約60%;石城縣城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1580萬元.完成城鄉(xiāng)9個(gè)圩鎮(zhèn)管網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)工作，正在推進(jìn)初步設(shè)計(jì)審批工作；完成27個(gè)（共30個(gè)）農(nóng)村污水處理站初設(shè)編制工作；啟動(dòng)木蘭鄉(xiāng)、高田鎮(zhèn)、豐山鄉(xiāng)、橫江鎮(zhèn)、贛江源鎮(zhèn)等5個(gè)圩鎮(zhèn)管網(wǎng)工程施工，完成占比80%。石城縣城北污水處理建設(shè)項(xiàng)目及新城區(qū)污水處理設(shè)施提升擴(kuò)容工程，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制.

（二）抓實(shí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升農(nóng)村生活品質(zhì)。

1.示范鎮(zhèn)建設(shè)順利驗(yàn)收。通過積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)助力珠坑鄉(xiāng)順利完成了市級(jí)第三批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收工作；圓滿完成了琴江鎮(zhèn)建上村美麗宜居村莊申報(bào)、大畬村美麗宜居村莊復(fù)核工作。

2.美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目有序推進(jìn)。采取整合鄉(xiāng)村振興PPP融資、污水PPP融資、中央彩票資金和專項(xiàng)債資金等方式，助推美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目建設(shè)，草擬《石城縣鄉(xiāng)村振興公共及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》《石城縣鄉(xiāng)村振興公共及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(暫行)》，聯(lián)合縣財(cái)政局、縣發(fā)改委等部門組成聯(lián)合核查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目開展現(xiàn)場核查、召開核查聯(lián)席會(huì)議等，擬定2023年擬實(shí)施項(xiàng)目57個(gè)，計(jì)劃投資額1.16億元，目前已上報(bào)縣政府待審批。

3.傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作落到實(shí)處。對(duì)我縣傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑全面錄入江西省歷史文化保護(hù)與管理系統(tǒng)，上半年新上報(bào)申報(bào)傳統(tǒng)建筑3處。組織了對(duì)傳統(tǒng)村落安全管理情況全覆蓋檢查，下發(fā)督辦函1份、整改通知書2份，已完成整改1處，正在整改1處。

4.農(nóng)村住房保障工作抓實(shí)抓細(xì)，順利完成第二季度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)市級(jí)評(píng)估迎檢工作。一是采取年初申報(bào)與每月排查相結(jié)合的工作機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別危改對(duì)象。2023年申報(bào)危房改造計(jì)劃任務(wù)2戶，目前均已完成危改房第一層建設(shè)；二是每月開展全縣六類人員農(nóng)村房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測，組織對(duì)15004處農(nóng)村房屋開展動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測，做好農(nóng)村住房安全隱患排查整治，目前未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全隱患；三是聘請(qǐng)房屋質(zhì)量安全專家采取“四不兩直”、現(xiàn)場查看、周邊訪問、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)農(nóng)村保障房后續(xù)維護(hù)管理情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果季度考核評(píng)分。四是通過下發(fā)《關(guān)于做好汛期農(nóng)村保障房住房安全的提醒函》《關(guān)于開展農(nóng)村“老人住老房”問題排查整治工作的通知》《關(guān)于開展農(nóng)村保障房安全隱患排查整治工作的通知》等文件，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委做好隱患排查整治和農(nóng)村保障房的后續(xù)維護(hù)管理工作，確保了農(nóng)村保障房安全有效使用。五是完成《石城縣扶貧志--住房保障卷扶貧志》撰寫工作。

5.鄉(xiāng)村建筑工匠隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步提升。通過組織20余名鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠分別參加贛州市鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試和農(nóng)村建筑工匠參加石城縣首屆“實(shí)誠名匠”評(píng)選路演等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了我縣農(nóng)村工匠隊(duì)伍整體素質(zhì)

（三）抓實(shí)住房保障，提升人民安居品質(zhì)。

一是推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。組建2023年城市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部辦公室，完成改造范圍摸底調(diào)查，初步確定梅福村田心里、梅福村花門廊、仙源村上下排、米市街含物資局南側(cè)、西外村上塘、欄皋路南側(cè)、興隆村紫前崗等7個(gè)棚改區(qū)域256戶，發(fā)布征收預(yù)公告，涉及征收改造面積5.13萬平方米，征收土地178.21畝。目前已完成《征收補(bǔ)償方案及實(shí)施方案》完成初擬。二是全面啟動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)工作。爭取上級(jí)補(bǔ)助資金2150萬元，完成項(xiàng)目認(rèn)定書發(fā)放11個(gè)，項(xiàng)目開工11個(gè)，開工2093套，完成投資15000萬元，全面完成保障性租賃住房開工任務(wù)。三是推進(jìn)保障性住房管理。積極落實(shí)我縣人才招引要素保障工作要求，統(tǒng)籌濱江花園公租房騰退的6套住房全部轉(zhuǎn)為人才公寓住房；建立公租房使用、監(jiān)管、維修、配租機(jī)制，公租房小區(qū)動(dòng)態(tài)管理能力卓有成效，多措并舉開展欠租問題整治，追繳拖欠租金68萬元。收取租金達(dá)239.81萬元，清理不符合對(duì)象8戶；發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼130戶，發(fā)放金額10.4萬元；會(huì)同社區(qū)管委會(huì)、琴江鎮(zhèn)人民政府等單位制定了《石城縣2023年第一批保障性住房實(shí)物配租分配工作方案》，為50余戶家庭解決了住房問題；加強(qiáng)保障性租賃住房管理，今年1-6月共產(chǎn)生維修費(fèi)32.7萬元。

（四）抓實(shí)監(jiān)督管理，提升風(fēng)險(xiǎn)防控品質(zhì)。

1.持續(xù)深入促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞“保交樓、穩(wěn)民生”目標(biāo),持續(xù)深入促進(jìn)我縣房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。認(rèn)真做好了促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場穩(wěn)定政策制定工作的參謀。1-6月，核發(fā)商品房預(yù)（現(xiàn)）售許可12宗，商品房備案面積約15萬平方米、同比增長15.9%，住宅備案均價(jià)5298.47元/平方米、同比下降1.2%，商品住宅庫存面積約25萬平方米、庫存去化時(shí)間約10.5個(gè)月；積極落實(shí)縣委縣政府《石城縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施》、《石城縣進(jìn)一步鞏固提升經(jīng)濟(jì)回暖向好態(tài)勢若干措施》文件精神，受理購房補(bǔ)貼資料3160份，目前正在審核中。嚴(yán)把商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)資金監(jiān)管。對(duì)有開發(fā)項(xiàng)目存在資金困難傾向的實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防范市場風(fēng)險(xiǎn)；處置房地產(chǎn)市場矛盾糾紛、信訪問題15起，積極維護(hù)了各方合法利益，群眾滿意率100%。

2.大力推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年上半年我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值約7.9億元，同比增長5%。完成晉升總承包一級(jí)資質(zhì)和晉升總承包二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)各1家，實(shí)現(xiàn)我縣總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)零的突破，新增入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家。2023年上半年核發(fā)建筑施工許可證22份，合同造價(jià)為6.2億元，本市建筑施工企業(yè)市場占有率約為38％；對(duì)2家在縣資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額共計(jì)8.294萬元；擬定《石城縣支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，進(jìn)一步加大縣內(nèi)企業(yè)縣外承接項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力提高社會(huì)資本投資項(xiàng)目發(fā)包本地企業(yè)比例，鼓勵(lì)發(fā)包人邀請(qǐng)我縣建筑企業(yè)參與投標(biāo)或與組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，進(jìn)一步做大我縣建筑業(yè)總產(chǎn)值。

3.積極推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。密切與自然資源局、發(fā)改委、行政審批局等部門形成合力，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可辦理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)綠色建筑和裝配式建筑推廣要求，新開工的房屋建筑工程11個(gè)，綠色建筑面積均達(dá)100%;其中新開工裝配式建筑建設(shè)工程2個(gè)，裝配率均達(dá)到30%以上。

4.全面推進(jìn)紅色物業(yè)示范縣創(chuàng)建工作。爭創(chuàng)贛州市“紅色物業(yè)”示范縣。牽頭擬定并下發(fā)了《石城縣創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范縣工作實(shí)施方案》，成立了石城縣物業(yè)行業(yè)綜合總黨支部委員會(huì)建立紅色物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制、黨政聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步提升了我物業(yè)管理水平。實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制協(xié)調(diào)化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛，處理物業(yè)信訪案件50件；對(duì)縣城區(qū)域劃分為82個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到87.8%；積極推進(jìn)愛琴廣場B區(qū)、森林溫泉小鎮(zhèn)三泉園等小區(qū)“2023年縣級(jí)示范小區(qū)”創(chuàng)建工作；指導(dǎo)60個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，3個(gè)開發(fā)樓盤（小區(qū)）前期物業(yè)通過招標(biāo)方式確定了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)并實(shí)行季度物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量考評(píng)。

5.抓嚴(yán)建筑施工安全監(jiān)管工作。一是通過組織召開全縣建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場觀摩會(huì)，推動(dòng)建筑企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施與經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。積極支持和鼓勵(lì)石城中學(xué)（一期）工程順利通過驗(yàn)收并榮獲省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程（杜鵑花獎(jiǎng)），石城縣物資老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、石城縣學(xué)前老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、鋼琴小鎮(zhèn)B區(qū)、縣傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段（住院樓），石城云鏡研學(xué)基地、石城縣看守所項(xiàng)目等6個(gè)建設(shè)工程榮獲市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，為我縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開好局、起好步營造了積極氛圍。二是以“安全生產(chǎn)月”為抓手，牽頭組織應(yīng)急管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查90余次。共檢查在建項(xiàng)目68個(gè)，下發(fā)整改通知單89份，排查安全隱患219條，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人6人，立案查處違法違規(guī)行為2起。建筑工地現(xiàn)場安全隱患得到了及時(shí)整改，各方主體“落葉知秋”的安全防患意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步提升。

6.抓實(shí)自建房安全隱患整治。擬定《石城縣自建房危房整治工作方案》，按照“先急后緩、先大后小、分戶分類”的處置模式，對(duì)存在安全隱患房屋開展常態(tài)化排查和整治，分別建立城鎮(zhèn)房屋“一棟一檔”、農(nóng)村房屋“一戶一檔”,有針對(duì)性制定整治方案，實(shí)行即查即改、動(dòng)態(tài)清零、閉環(huán)管理。聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成5個(gè)工作組對(duì)全縣（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)全縣89254棟自建房開展了安全排查、檢查、復(fù)查等工作。排查出存在安全隱患的危房共1207棟，已整治407棟，未整治800棟，整治率33.72%。

7.抓緊燃?xì)夤┧袠I(yè)監(jiān)管。一是在全市率先推廣并實(shí)現(xiàn)餐飲等公共用氣場所100%安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，相關(guān)做法得到市住建局高度評(píng)價(jià)并在全市推廣學(xué)習(xí)。二是實(shí)行燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)排查整治工作常態(tài)化，下發(fā)整改通知書28份，查處并消除安全隱患49條、使用燃?xì)獾牟惋嫷葓鏊踩[患117條，查處5起違法違規(guī)行為。三是深刻汲取寧夏銀川市“6·21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，牽頭組織多部門對(duì)我縣餐飲行業(yè)，特別是夜宵店、燒烤店等人員密集場所開展“全覆蓋、地毯式”燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)排查整治工作，開展聯(lián)合執(zhí)法15次。

8.抓牢消防工程審驗(yàn)。為提升消防工程質(zhì)量監(jiān)管水平，我局印發(fā)了《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程消防設(shè)施建設(shè)工作的通知》《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建設(shè)單位履行消防設(shè)計(jì)審查責(zé)任和義務(wù)的告知函》，得到市住建局充分肯定，并作為好的工作方法，在全市進(jìn)行推廣；進(jìn)一步加強(qiáng)了消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案工作，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，上半年共對(duì)35個(gè)建設(shè)項(xiàng)目消防工程建設(shè)履行監(jiān)管職責(zé)，受理消防設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目21個(gè),完成工程驗(yàn)收備案項(xiàng)目8個(gè)；實(shí)行進(jìn)場材料現(xiàn)場隨機(jī)抽檢的工作方法，抽檢26次，抽檢率達(dá)74.2%,合格率達(dá)95%,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的安裝材料一律不得進(jìn)場安裝，并責(zé)令限期整改，確保了消防設(shè)施設(shè)備符合消防規(guī)范設(shè)計(jì)要求；密切與縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣安監(jiān)局等部門聯(lián)動(dòng),形成協(xié)助機(jī)制，開展聯(lián)合檢查10次，為我縣消防工程質(zhì)量構(gòu)筑起一道全面防范安全生產(chǎn)防線。

9.開展行業(yè)監(jiān)管法治建設(shè)。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的原則，制定本年度普法計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。廣泛開展對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的普法宣傳教育，發(fā)放民法典宣傳冊(cè)400余份，有效營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立完善監(jiān)管事項(xiàng)行政權(quán)力目錄清單138項(xiàng)，通過江西省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)錄入行政執(zhí)法信息10條。規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)厲查處違法行為。一是加強(qiáng)與公安、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)合作，依法查處出借資質(zhì)和違法分包違法行為各1起。上半年共計(jì)立案查處19起建筑領(lǐng)域違法違規(guī)行為案件，辦結(jié)11起，處罰金額共270958元。二是落實(shí)入園“企業(yè)安全生產(chǎn)期”制度，推行對(duì)涉企輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”或“輕微不罰”等包容免罰清單模式。三是秉承“以人為本，全心為民”的宗旨，積極化解建筑領(lǐng)域勞務(wù)糾紛，著力解決討薪難問題。通過積極開展調(diào)處、協(xié)商，為民工追回勞務(wù)作業(yè)款人民幣45萬元。

（五）抓實(shí)營商環(huán)境，提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

1.持續(xù)深化“放管服”改革。一是持續(xù)貫徹落實(shí)施工圖事后全覆蓋核查改革措施，落實(shí)2023年事后全覆蓋核查經(jīng)費(fèi)48萬元，低風(fēng)險(xiǎn)和一般工程施工圖采取事后核查方式，施工圖圖審報(bào)告不再作為行政許可和服務(wù)事項(xiàng)前置條件，有效提高項(xiàng)目報(bào)建效率和縮減時(shí)間，1-6月份施工圖設(shè)計(jì)文件事后核查受理件7件，為企業(yè)節(jié)省成本4.5萬元。二是全面實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批，聯(lián)合竣工驗(yàn)收和備案集成事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，驗(yàn)收備案材料精簡至22項(xiàng)，辦理時(shí)限控制在7-10日。推行預(yù)驗(yàn)收制度，共受理17個(gè)驗(yàn)收項(xiàng)目并全部實(shí)行線上聯(lián)合竣工驗(yàn)收備案，其中試行分階段單獨(dú)竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)2件，線上聯(lián)合竣工驗(yàn)收備案率100%。

三是實(shí)現(xiàn)水電氣一站式辦理。推行水氣接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理，推廣水氣接入工程審批告知承諾制，積極推進(jìn)了供水供氣報(bào)裝電子化建設(shè)，提升了獲得用水用氣服務(wù)水平。

2.持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行全程網(wǎng)上受理、備案，設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目取消招標(biāo)文件備案環(huán)節(jié)，建設(shè)資金落實(shí)情況實(shí)行承諾制，施工圖圖審報(bào)告納入容缺后補(bǔ)，極大地提高了項(xiàng)目建設(shè)單位招投標(biāo)工作效率。2023年1-6月份監(jiān)管房建、市政項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目15個(gè)，工程造價(jià)為22653萬元。電子化招標(biāo)率和“不見面開標(biāo)”率均達(dá)到100%。制定《石城縣建筑房屋與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管工作方案》，深入開展石城縣開發(fā)區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。受理投訴舉報(bào)1起。

（六）抓實(shí)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍政治品質(zhì)。

黨建引領(lǐng)一切工作的基石。我局嚴(yán)格以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量住建黨建推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.強(qiáng)化政治意識(shí)。始終堅(jiān)持把講政治作為第一位要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為基層黨員的“必修課”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日等載體，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神和省、市、縣重要會(huì)議精神，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，筑牢信念信仰之基。上半年，共開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次，干部理論學(xué)習(xí)10次，全體科級(jí)干部和黨員專題培訓(xùn)1次。同時(shí)借助贛鄱黨建云、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)形成個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討、黨課學(xué)習(xí)、以測促學(xué)的學(xué)習(xí)模式，通過抓好抓實(shí)經(jīng)常性教育，進(jìn)一步提升了住建干部職工的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力、操作本領(lǐng)；

2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“賽馬比拼?進(jìn)位爭先”活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)省委、市委、縣委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)精神,聚焦縣委、縣政府各項(xiàng)工作決策部署，以“說好就干、干就干好、大干一場”的工作拼勁，動(dòng)員全局干部職工積極投身到“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“賽馬比拼·進(jìn)位爭先”活動(dòng)當(dāng)中；著力抓好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保我縣住建領(lǐng)域安全形勢持續(xù)向好；切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈前期開發(fā)商品房辦證難、停車難、供水供氣難等問題，不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。

3.強(qiáng)化廉政意識(shí)。多次開展廉政教育，召開專題會(huì)議部署研究全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理，確保系統(tǒng)內(nèi)干部職工不敢腐、不能腐、不想腐，充分激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情，積極打造一支“能干事、不出事”干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是扎實(shí)開展思想教育,筑牢廉政思想防線。通過“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)會(huì)及支部主題黨日活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)黨的二十大及、習(xí)近平總書記系列重要講話精神及上級(jí)部門重要文件精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》及新頒布的黨規(guī)黨紀(jì)。三是加大警示教育力度,通過支部書記講黨課、觀看警示教育片、參觀城展館廉政文化教育基地，強(qiáng)化思想防線。

4.筑牢思想防線，狠抓意識(shí)形態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，將意識(shí)形態(tài)工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同落實(shí)，牢牢守住意識(shí)形態(tài)主陣地。加強(qiáng)傾向性、苗頭性問題分析研判。時(shí)刻關(guān)注微信、微博平臺(tái)、其他新聞媒體的相關(guān)輿情信息，“第一時(shí)間”收集廣大干部群眾對(duì)各種熱點(diǎn)的思想反映，及時(shí)做好輿情信息應(yīng)急處理與報(bào)送工作。用好門戶網(wǎng)站、住建之家等宣傳陣地，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，傳播正能量。1--6月份在國家級(jí)媒體“人民日?qǐng)?bào)客服端”上稿2篇，省級(jí)媒體住建廳官網(wǎng)發(fā)稿1篇；在市級(jí)媒體發(fā)稿4篇；縣級(jí)媒體發(fā)稿13篇，縣人民政府政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)表127篇。

二、存在的問題

1.城市能級(jí)提升行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資比例不高，落后于時(shí)序進(jìn)度12.75個(gè)百分點(diǎn)，部分項(xiàng)目受用（林）地指標(biāo)、房屋征拆、土地征收和資金未落實(shí)影響，未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。

2.房地產(chǎn)市場銷售趨“冷”，商品房銷售增速放緩，市場信心不足。部分項(xiàng)目因資金回籠緩慢，存在資金困難問題，有逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。

3.棚戶區(qū)改造資金未落實(shí)。因融資政策發(fā)生變化，棚戶區(qū)改造資金尚未全部落實(shí)。

三、下一步工作思路

下半年，我局將繼續(xù)以說干就干的工作熱情，大力弘揚(yáng)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”,積極融入到“賽馬比拼、進(jìn)位爭先”活動(dòng)當(dāng)中，以更優(yōu)的工作作風(fēng)、更強(qiáng)的工作能力，抓好住建領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

1.提升項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度。以能力作風(fēng)建設(shè)年暨“賽馬比拼·進(jìn)位爭先”活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞年度建設(shè)任務(wù)，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等方式，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，積極化解瓶頸問題，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)效率。一是加快已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。督促項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位優(yōu)化施工措施，增派人力物力，科學(xué)合理組織施工，盡可能的形成實(shí)物工程量，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)效率。二是加快未開工項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度。督促各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位加快推進(jìn)未開工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)前期工作及要素保障工作，確保各項(xiàng)目按計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。三是督促各老舊小區(qū)牽頭單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好紅星巷等4個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目收尾工作；加快推進(jìn)2023年計(jì)劃改造的恒?；▓@、晟泰山莊和狀元排等3個(gè)老舊小區(qū)施工進(jìn)度，力爭春節(jié)前完成項(xiàng)目施工。同時(shí)做好2023年城北老舊小區(qū)改造項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作。

2.提振房地產(chǎn)市場信心。一是積極建議土地出讓部門向市場供應(yīng)新的商住用地，保持市場供需平衡，提振市場信心。二是推動(dòng)未來科技城項(xiàng)目、閩粵通渠項(xiàng)目加快工程建設(shè)，盡快向市場推出。三是引導(dǎo)企業(yè)靈活促銷商品房，增加商品房銷量。四是將棚改資金引流至房地產(chǎn)市場，增加市場購買力。

3.加快住房保障建設(shè)。加強(qiáng)與縣財(cái)政、縣城投集團(tuán)、縣農(nóng)發(fā)行等部門對(duì)接工作，積極向上溝通匯報(bào)，及時(shí)化解難題，盡早落實(shí)棚戶區(qū)改造資金，全面啟動(dòng)和完成棚戶區(qū)改造年度任務(wù)314戶。推進(jìn)溫坊、仙源、興隆棚改返遷房項(xiàng)目按期建成交付。精準(zhǔn)實(shí)施人才住房硬件和軟件建設(shè)。圍繞小區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，小區(qū)住房反映的或者迫切需解決的問題，對(duì)小區(qū)硬件設(shè)施進(jìn)行維修、升級(jí)、增設(shè)，保障和提升小區(qū)功能品質(zhì)。

4.優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效。根據(jù)省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)和我縣營商環(huán)境評(píng)價(jià)梳理發(fā)現(xiàn)的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)研究制定系統(tǒng)性改革舉措，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。不斷完善微信、贛服通等供水供氣服務(wù)板塊業(yè)務(wù)功能，不斷提高智慧化服務(wù)管理水平。

5.加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全行為管控，督促關(guān)鍵崗位人員到崗履職。緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治等行動(dòng)，持續(xù)深入開展隱患排查整治。加大在建房建市政項(xiàng)目、燃?xì)?、自建?/font>等方面的監(jiān)管力度，全面徹底排查整治重大事故隱患，堅(jiān)決守住安全“底線”，確保我縣住建領(lǐng)域生產(chǎn)安全形勢平穩(wěn)態(tài)勢。