2023年,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,縣住建局錨定年初制定的“136工作目標”,全局上下凝心聚力、奮勇爭先,各項工作取得了較好成績,現(xiàn)就工作開展情況回顧如下。
一、抓實擴容更新,提升城市功能品質(zhì)
今年以來,共實施城區(qū)道路、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、燃氣管道更新等項目11個,爭取上級資金5054.4萬元,超額完成年度計劃任務。2023年3月榮獲贛州市八大行動先進集體。
(一)城市能級全面提升
市級調(diào)度的17個項目全面開工(其中2個已竣工),完成投資32.297億元,占年度計劃投資的119.3%。縣級調(diào)度項目28個,開工項目20個,完成投資21.2185億元,占年度計劃投資的60.63%。截止目前,城區(qū)建成區(qū)面積達13.9平方公里,城市形象風貌、城市能級和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到全面提升。
(二)城市框架持續(xù)擴大
天沐溫泉(一期)等17個重點項目全面竣工投入使用,城北溫泉康養(yǎng)片區(qū)、城南景城一體區(qū)、城西產(chǎn)城融合片區(qū)“三大體系”基本形成。
(三)城市路網(wǎng)日益完善
欄皋路、文昌路(北段)、溫革路、發(fā)展九路、睦富中村組(東城中小學南側(cè))相繼建成通車,東城大道南延伸段道等4條城市道路有望春節(jié)前建成通車。
(四)城市更新增質(zhì)提速
紅星巷小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造項目已全面完工,惠及居民843戶;恒?;▓@、晟泰山莊、狀元排等3個老舊小區(qū)改造項目有望春節(jié)前全面完工;啟動2024年老舊小區(qū)改造項目前期工作。供水、供氣設施建設大力推進,爭取上級資金1216萬元,完成燃氣管網(wǎng)更新改造60.6公里、供水管網(wǎng)25公里;海綿城市建設有力推進,實施項目90個,已完工77個,新增建成海綿城市建設標準面積4.838平方公里,占建成區(qū)面積的36.69%。
(五)房產(chǎn)市場平穩(wěn)運行
房地產(chǎn)市場整體平穩(wěn)健康有序發(fā)展。緊緊圍繞“保穩(wěn)定、保民生、保交樓”目標,出臺了《石城縣促進房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》等積極措施,采取延長階段性購房補貼、契稅補貼政策,提高住房建設品質(zhì)、推行二手房“帶押過戶”、優(yōu)化征收補償安置方式和住房公積金使用政策等13條政策措施,全年受理2348份購房補貼申請,發(fā)放補貼資金4994.5萬元。2023年度,全縣新建商品房銷售面積22.5萬平方米;商品房均價為5240.23元/平方米,同比略有下降但較為穩(wěn)定;全縣商品住宅庫存去化時間為11.5個月,屬合理去化周期。
(六)建筑行業(yè)穩(wěn)定增長
全年累計完成總產(chǎn)值約20億元,同比增長6.6%,新增入規(guī)入統(tǒng)建筑企業(yè)2家,晉升施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)1家、晉升施工總承包資質(zhì)二級企業(yè)2家;出臺《石城縣支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,兌付7家“親清贛商”建筑企業(yè)獎勵資金約127.35萬元;指導企業(yè)完成省級工法申報2起,1家企業(yè)獲得“贛州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)”表彰,1家獲得“市級重點扶持企業(yè)”表彰。全縣新開工裝配建筑總面積達8.95萬平方米,占同期新開工計容建筑面積的比例為51.6%;新開工項目綠色建筑面積45.6萬平方米,占新開工項目100%,全面達到綠色建筑基本級以上。深入開展贛州市住建領(lǐng)域“無廢建筑工地”創(chuàng)建活動,入選市級無廢建筑工地1個。
二、抓實美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),提升農(nóng)村生活品質(zhì)
(一)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成效斐然
珠坑鄉(xiāng)圍繞“和禮生態(tài)農(nóng)旅小鎮(zhèn)”定位,著力打造農(nóng)旅休閑勝地,順利通過市級第三批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收,獲得合格獎,市獎勵資金200萬元;小松鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗收。
(二)基礎設施加快完善
印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興PPP項目清單及實施工作方案》,整合鄉(xiāng)村振興PPP融資、污水PPP融資、中央彩票資金和專項債資金,全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目落實落地。大力推進石城縣污水處理建設PPP項目建設,啟動6個子項目的建設,完成投資約1.05億元。實施9個圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸工程建設,累計完成管網(wǎng)建設約50公里。
(三)黨建引領(lǐng)彰顯實效
制定了《石城縣黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護工作方案》,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,通過在紅色遺址設置黨建工作現(xiàn)場教學點、紅色研學教育實踐基地,依托“千年古村、紅色名村”,挖掘和傳承傳統(tǒng)村落的紅色文化和歷史文化資源,打造“紅色+綠色+古色”融合互促的鄉(xiāng)村旅游新樣板。木蘭鄉(xiāng)陳聯(lián)村坦公宗祠、高田鎮(zhèn)新坪村陳氏宗祠、陳祖林故居列為石城縣傳統(tǒng)建筑,高田鎮(zhèn)堂下村傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市人民政府同意實施,完成建上村、大畬村美麗宜居村莊申報復核。
三、抓實住房保障,提升人民安居品質(zhì)
(一)住房保障體系逐步完善
2023年度,爭取中央和省財政補助資金共2788萬元,11個保障性租賃住房項目共計2093套住房均已開工建設,其中2個項目已基本建成;全年分配公租房102套,發(fā)放租賃補貼191戶,保障城鎮(zhèn)住房最低收入家庭58戶,著力解決了住房困難群體的住房問題;分配人才住房55套,有效破解人才的“急難愁盼”問題,讓人才安身、安心、安業(yè)。
(二)棚戶區(qū)(城中村)改造穩(wěn)步推進
牽頭抓好2023年全縣(城中村)改造工作,制定了《石城縣2023年城中村(棚戶區(qū))改造項目所涉土地和房屋征收補償安置方案》《2023年縣城建設用地范圍內(nèi)棚戶區(qū)(城中村)改造攻堅行動工作方案》,科學劃定仙源上下排等5個片區(qū)棚改征收范圍120戶征收對象,組織完成房屋調(diào)查摸底工作,召開棚戶區(qū)改造動員大會,征收工作全面展開。
(三)基層物業(yè)管理多措并舉
出臺《石城縣深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作實施方案》、《石城縣健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作若干措施》、《石城縣強化基層黨建引領(lǐng)治理專項工作實施方案》,成立了中共石城縣物業(yè)行業(yè)綜合總支部委員會、贛州市安鑫物業(yè)支部委員會和中共石城縣物業(yè)行業(yè)聯(lián)合支部委員會。加強業(yè)主自治,健全小區(qū)治理制度。組建業(yè)委會72個、物管會10個,業(yè)委會或物管會覆蓋率達100%,業(yè)委會黨員比例達一半以上,實現(xiàn)“紅色業(yè)委會”全覆蓋,化解物業(yè)管理矛盾糾紛200余起,回訪滿意率達100%。通過建立既有住宅加裝電梯工作協(xié)同機制,加大政策宣傳和動員工作力度,完成既有住宅加裝電梯7臺,正在施工3臺,擬新增加裝5臺。
四、抓實監(jiān)督管理,提升風險防控意識
(一)質(zhì)量安全監(jiān)管扎實推進
積極組織施工企業(yè)爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標準化示范工地活動,2項工程獲市級安全生產(chǎn)標準化示范工地,推薦11項工程入選市級安全生產(chǎn)標準化示范工地。創(chuàng)新監(jiān)管方法,采用無人機飛檢監(jiān)管方式獲得市局表揚。強化項目安全隱患排查治理,有針對性遏制防范安全事故發(fā)生。2023年監(jiān)管在建項目364個(次),下發(fā)整改通知書223份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患601條(其中重大事故隱患29條),曝光2起,集中約談施工企業(yè)27家,確保了質(zhì)量監(jiān)管工作抓實抓細。
(二)城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行
深入開展燃氣安全專項整治,全年共開展燃氣安全檢查603次,檢查各類場所573家(次),發(fā)現(xiàn)并整改隱患190條,實施燃氣安全行政處罰7起,行政拘留4人。推進燃氣泄漏報警裝置安裝,全縣管道、瓶裝液化氣餐飲行業(yè)用戶安裝率100%。管道天然氣商業(yè)用氣價格平均降低2.03元/立方米。
(三)自建房安全排查穩(wěn)步開展
全年共排查自建房89257棟,其中經(jīng)營性自建房3555棟,其他自建房85702棟,隱患房屋數(shù)總量687棟,均已采取了管控措施或工程措施,已整治經(jīng)營性自建房隱患房屋數(shù)51棟,整治率100%,本年度未發(fā)生自建房安全事故。該項工作入選全市自建房安全管理體檢制度長效機制探索試點工作縣。
(四)消防工程審驗嚴格把關(guān)
全年對27個消防建設工程設計開展審查,審查合格率100 %;嚴把消防進場材料檢測監(jiān)管關(guān),抽檢進場材料32次,下發(fā)整改通知并已整改到位19起;組織消防技術(shù)專家開展現(xiàn)場技術(shù)指導26次,為企業(yè)提出整改意見518條。嚴把消防工程質(zhì)量關(guān),下發(fā)《關(guān)于進一步做好建設工程消防設施建設工作的通知》,得到市局業(yè)務科室宣傳推廣,為全市各縣(市)區(qū)做好建設工程消防設計審驗工作提供有益參考。全年共受理驗收項目15個,備案項目11個。
(五)行政執(zhí)法監(jiān)管力度加大
2023年我局取得執(zhí)法資格人員30名,占全局干部職工總數(shù)50%,1名干部順利通過2023年全國統(tǒng)一法律從業(yè)資格考試。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴肅落實行政執(zhí)法案卷評查整改工作,促進公平公正執(zhí)法。2023年共立案查處34起違法違規(guī)行為,辦結(jié)32起,作出行政處罰金額共計160余萬元,未涉及涉法涉訴事務工作。
五、抓實營商環(huán)境,提升行業(yè)服務品質(zhì)
深入實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,服務質(zhì)效、服務水平得到雙提升。用水用氣8個監(jiān)測指標全市排名靠前;被評為全市基層基礎規(guī)范化建設“示范單位”;為農(nóng)民工解決45萬元欠發(fā)工資;完成招商引資項目1個。
(一)持續(xù)深化“放管服”改革
全面實行工程建設項目“一站式集成”審批,出臺《關(guān)于深化審批服務“三集中、三到位”改革工作方案》,備案材料精簡至23項,全年46個項目全部實行線上聯(lián)合竣工驗收備案,4個工程項目試行分階段單獨竣工驗收備案;施工圖審查改革再擴面,落實經(jīng)費48萬元,全縣施工圖設計文件事后核查22件,為企業(yè)節(jié)省成本20.06萬元;制定《石城縣公眾聚集場所消防行政許可業(yè)務協(xié)同工作機制》,消防行政許可實現(xiàn)“部門協(xié)同、一次辦成”。集成事項全程網(wǎng)辦得到實現(xiàn),工程審批服務質(zhì)效、服務水平得到雙提升。
(二)持續(xù)抓好用水用氣對標提升
水電氣一站式辦理,實現(xiàn)“零材料”報裝,獲得用水用氣辦理全流程時間優(yōu)化至一個階段0.5個工作日、企業(yè)獲得用水用氣實現(xiàn)“0成本”,積極推進供水供氣報裝電子化建設,獲得用水用氣服務水平提質(zhì)增效;水氣接入工程推行在線并聯(lián)辦理,審批實行告知承諾制,為企業(yè)紓困解難落地實處。
(三)持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境
房建市政招標項目全過程電子化,通過優(yōu)化監(jiān)管程序,有效提高了低風險和一般工程招標效率。深入開展工程招投標領(lǐng)域?qū)m椪魏?/font>各類人員充當“黃牛”掮客等違法違規(guī)行為專項整治行動,查處串通投標違法行為1起,記企業(yè)不良行為和不誠信記錄7起。全年房建市政招標項目41個全部實行電子化不見面招標(其中實行遠程異地評標項目10個),工程造價為88345.46萬元,中標金額 84987.51萬元,節(jié)約投資3357.95萬元。
六、抓實自身建設,提升隊伍政治品質(zhì)
堅持以黨建為引領(lǐng),始終站在貫徹“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治高度,以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和第二批主題教育為契機,扎實把黨的政治理論轉(zhuǎn)化為推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體思路和辦法。
(一)持續(xù)鍛造政治意識
牢牢堅持黨對住建工作的絕對領(lǐng)導,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導住建工作。及時學習習近平總書記重要講話精神重要指示精神和省、市、縣重大決策部署。自9月份主題教育開展以來,組織4次黨組會議、4次主題黨日、4次集中學習會的形式進行學習,深化了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認知和感悟;牢牢抓住思想政治工作這條生命線,把黨的政治建設與住建業(yè)務工作緊密結(jié)合。堅持做到黨建工作與住建系統(tǒng)業(yè)務工作同安排、同部署、同實施、同檢查。牢牢堅持抓黨建帶隊伍促住建工作思路,努力建設黨和人民信得過、靠得住、能放心的住建隊伍。建立了黨員先鋒隊,通過黨員帶頭做示范的形式,鼓勵黨員積極參加志愿活動,以身示范為人民服務。截止目前,我局所有黨員同志都已完成“黨員進社區(qū)”活動一年6次的目標,并參與 “五城同創(chuàng)”及幫扶工作多次。
(二)持續(xù)強化責任意識
嚴格執(zhí)行民主生活會制度、重大事項報告制度、民主集中制及“三會一課”制度。成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),切實保證黨員的數(shù)量和質(zhì)量。吸納入黨申請人4名,入黨積極分子1名。
(三)持續(xù)提升服務意識
嚴格按照“三審制”進行審核把關(guān),向“石城縣黨務公開網(wǎng)”投送新聞稿300余件、向“大江網(wǎng)”投送新聞稿20余件。定期開展網(wǎng)絡安全自查,認真落實各項網(wǎng)絡安全防護措施。投資8萬余元,打造以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)住建工作高質(zhì)量發(fā)展為主題的機關(guān)文化建設。認真做好住建行業(yè)掃黑除惡線索摸排工作,積極處理好群眾信訪案件處理,切實解決好與群眾利益相關(guān)的事件,收到并處理信訪工單500余件,收到表揚工單9件,群眾滿意度99%。
(四)持續(xù)堅定廉政意識
履行全面從嚴治黨主體責任,落實“一崗雙責”要求,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,持續(xù)糾治“四風”,不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。組織參觀廉政文化教育基地,全面深入開展廉政教育和廉政談話、“政治家訪”等活動,簽訂《黨員干部廉潔自律承諾書》,發(fā)放《家庭助廉倡議書》,從思想源頭筑牢黨員、干部、親屬防腐防線。如實填寫廉政紀實手冊,規(guī)范出差和公務接待活動,嚴控“三公”經(jīng)費支出。嚴肅認真對待縣委巡察整改“回頭看”工作,圍繞巡察反饋的3個方面64個具體問題,制定64條整改措施,已整改到位63個。深入開展“我忠誠否、我盡職否、我自律否”靈魂三問交流學習,提高了干部職工思想自覺,增強憂患意識和緊迫感,著力鍛造一支忠誠干凈、善于作為高素質(zhì)住建隊伍。
