我局在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞全面推進依法行政、加快法治政府建設的總體要求,認真開展法治政府建設,切實履行住建系統(tǒng)部門職能，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)將我局2021年法治政府建設有關工作匯報如下:

一、主要工作及成效 

(一)狠抓普法學法，增強依法行政觀念。深入開展普法學法活動，局領導干部帶頭學法、守法、用法，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法和法律法規(guī)，自覺堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，堅持依法辦事，提高依法行政能力。成立了局“八五”普法領導小組。領導小組由局長任組長，局分管法治工作副局長為副組長，局各股室負責人為成員。辦公室設在執(zhí)法稽查大隊，由執(zhí)法稽查大隊承擔“八五”普法的日常相關工作。組織相關工作人員進行法律法規(guī)知識學習教育，不斷提高法律知識水平。

（二）推行“三項”制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是結合住建行業(yè)特點，制定了《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法公示制度》、《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》和《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設局重大執(zhí)法決定法制審核制度》；二是認真落實“三項”制度，有關行政執(zhí)法案件在縣政府信息網(wǎng)站等相關網(wǎng)站進行公示;三是全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，根據(jù)實際工作需要，及時購置了6臺執(zhí)法記錄儀，做到執(zhí)法全過程公平、公正、公開;四是全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，為進一步規(guī)范我局重大決策行為，推進科學民主決策，提高重大行政決策質(zhì)量和水平，我局對重大行政處罰案件，由局長辦公會議集體討論決定。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)管，提高行政執(zhí)法水平。為進一步加強我局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，根據(jù)江西省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺和“雙隨機一公開”平臺住建系統(tǒng)監(jiān)管事項，結合我局實際，制定了《石城縣住房和城鄉(xiāng)建設局2021年隨機抽查事項清單》，及時錄入行政執(zhí)法案件，及時向社會公布行政執(zhí)法情況，做到了行政執(zhí)法檢查監(jiān)督事項全覆蓋，并實行動態(tài)管理。實行亮證執(zhí)法，執(zhí)法人員管理，執(zhí)法人員未經(jīng)執(zhí)法考試合格，沒有取得行政執(zhí)法證，不得從事執(zhí)法活動，執(zhí)法人員在開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動必須2人以上持證上崗，主動亮明身份，做好告知解釋工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。對違反住建系統(tǒng)法律法規(guī)行為，按照行政執(zhí)法程序和法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應的處罰，目前已處罰 34起，罰款 351.5萬元。為深入推進依法行政工作，聘請了江西贛之南律師事

務所律師為我局法律顧問。

（四）全面推行“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

按石城縣法治石城建領導小組辦公室有關文件精神,在網(wǎng)上及時認領監(jiān)管事項，錄入監(jiān)管系統(tǒng)，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，錄入平臺20個檢查對象和26名執(zhí)法人員，完成了“兩單一庫”有關事項錄入，及時向社會公布“雙隨機”抽查情況和結果，并實行動態(tài)管理。

二、存在的問題

主要存在以下幾方面的問題：一是宣傳力度不夠，住建領域涉及的法律、法規(guī)較多，行政相對的單位和個人不太了解，相應增加了執(zhí)法難度；二是行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范；三是行政執(zhí)法檔案不夠規(guī)范。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

（一）強化組織領導，壓實法治責任。局黨組書記、局長嚴格履行法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入全局年度重點工作，主持召開黨組會議專題研究法治工作4次，研究部署法治政府建設、行政執(zhí)法相關重點工作。制定《2021年法治建設工作實施方案》，明確責任分工，形成“黨組領導、科室聯(lián)動、全員參與”的法治工作體系。

（二）嚴格依法決策，規(guī)范權力運行。全面落實重大行政決策合法性審查制度，落實政務公開要求，通過政府網(wǎng)站、政務新媒體主動公開行政許可、行政處罰等信息34條。

（三）帶頭學法用法，提升法治能力。主要負責人帶頭參加“領導干部法治專題培訓班”，組織黨組理論學習中心組集中學習《憲法》《行政處罰法》《建筑法》等法律法規(guī)4次。全年開展全局干部職工法治培訓2場，覆蓋90人次，組織執(zhí)法人員業(yè)務考試1次，合格率達95%。

四、2022年工作安排

一是進一步加大住建領域法律、法規(guī)的宣傳力度，讓更多的群眾知曉住建領域法律、法規(guī)的相關規(guī)定；二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序，要按照《行政處罰法》等相關法律法規(guī)規(guī)定的程序，辦好每一個案件；三是要進一步提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務水平，要通過執(zhí)法人員自學、業(yè)務培訓和聘請法律工作者講座等形式，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，加強執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)做好行政執(zhí)法信息公開和江西省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、“雙隨機一公開”平臺工作。