李春燕委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)高空墜物拋物的預(yù)防和管理建議》的提案，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，“高空拋物”現(xiàn)象對人們?nèi)粘Ｉ畎踩珟韲?yán)重影響?！吨腥A人民共和國民法典》、最高院意見都給基層處理類似案事件提供了指引。2021年3月1日《中華人民共和國刑法修正案(十一)》生效，“高空拋物”正式入刑。我們將會同縣公安局等執(zhí)法部門從以下幾個方面加強(qiáng)管理和宣傳，最大程度避免高空墜物發(fā)生，維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保障他人人身安全。
一、多部門聯(lián)動齊抓共管
加強(qiáng)高空拋物墜物源頭管理，將安裝高空拋物攝像機(jī)納入小區(qū)技防設(shè)計(jì)方案，同時由公安部門牽頭對已竣工未交付的小區(qū)進(jìn)行居民住宅安全防范設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)對高空拋物的自動追拍，破解取證難問題。小區(qū)物業(yè)安裝攝像頭，方便取證，在征得多數(shù)業(yè)主同意、并向有關(guān)部門報(bào)備的情況下，只要拍不到民宅內(nèi)部場景，可在公共區(qū)域安裝廣角仰視攝像頭。安裝具有智能檢測功能的攝像頭，不僅能在事后迅速溯源，其強(qiáng)大的威懾作用也能從源頭減少高空拋物現(xiàn)象的發(fā)生，可以直接的威懾到高空拋物這一不道德行為的居民。同時，強(qiáng)化物業(yè)管理責(zé)任。制定業(yè)主公約，將公共區(qū)域建筑物、懸掛物、業(yè)主有可能影響公共安全的擱置物等納入物業(yè)管理范圍，加強(qiáng)日常巡查，做好巡查記錄，限時整改問題。
二、加強(qiáng)對高空墜物安全隱患的排查
（一）業(yè)主專有部位建筑物擱置物、懸掛物的排查我們將督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面加強(qiáng)對建筑外立面業(yè)主專有部位的排查。重點(diǎn)對晾衣架、空調(diào)外機(jī)、窗框，花架等戶外閣置物，懸掛物進(jìn)行安全隱患排查，對不符合安全要求。出現(xiàn)固定螺絲松動、物件破損等現(xiàn)象的應(yīng)立即督促業(yè)主進(jìn)行整改，采取更換或加固措施，并對整改情況進(jìn)行跟蹤。同時，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)房屋裝飾裝修期間的管理，對戶外懸掛物安裝進(jìn)行必要的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促業(yè)主進(jìn)行整改，并且根據(jù)小區(qū)《業(yè)主服務(wù)手冊》中關(guān)于晾衣架等懸掛物安裝標(biāo)準(zhǔn)的約定，加大裝修巡查力度，對違反《業(yè)主服務(wù)手冊》進(jìn)行違規(guī)安裝懸掛物的，應(yīng)及時取證，第一時間向業(yè)委會和行政執(zhí)法部門反映，并配合其進(jìn)行處理。
（二）業(yè)主共有部位建筑物外立面的排查。針對部分高空墜物現(xiàn)象是由于建筑物外立面嚴(yán)重老化脫離引起的。我們已督促物業(yè)服務(wù)企加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)天臺，外墻等共用部位存在安全隱患，要及時告知相關(guān)業(yè)主，并采取必要的安全保障措施。同時，依據(jù)《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十四條規(guī)定，如高層建筑物外立面已經(jīng)發(fā)生過墜落事故的或排查已存在安全隱患的，可以直接申請使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修，目的為第一時間組織施工搶修，避免高空墜物隱患出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)對高空拋物墜物危害的宣傳
（一）做好傳統(tǒng)陣地普法教育，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過張貼海報(bào)、懸掛橫幅、滾動播放警示標(biāo)語等方式在高層住宅小區(qū)進(jìn)行法治宣傳。結(jié)合各類節(jié)日紀(jì)念日宣傳活動，在小區(qū)門口、超市、大型商場等人流集散地開展集中性廣場設(shè)攤宣傳。
（二）根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，建議縣法制辦每年制定普法責(zé)任清單，明確相關(guān)部門普法宣傳責(zé)任。下步縣普法辦仍將進(jìn)一步履行職責(zé)，完善機(jī)制，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門共同做好“高空拋物墜物”相關(guān)法治宣傳教育工作，為法治平安建設(shè)作出不懈努力。
最后，衷心感謝您對我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持!希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見!
石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月16日
承辦單位及電話：石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 5791655，
郵編：342700
