珠坑鄉(xiāng)2025年以來(lái)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話、重要指示精神，根據(jù)《2025年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》和《2025年石城縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件要求，積極推進(jìn)法治建設(shè)，為全鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法律保障，現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)年度工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子購(gòu)買(mǎi)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》讀本，并半年組織召開(kāi)黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，組織全體領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升依法行政的意識(shí)、能力和水平。

二是大力開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳。將習(xí)近平法治思想及《憲法》《民法典》等作為本年度法治宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)集中宣傳活動(dòng)、各村“米茶宣講”、村務(wù)公開(kāi)群轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)鏈接等方式，宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，形成辦事依法、遇事找法的社會(huì)氛圍，大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

（二）落實(shí)完善法治建設(shè)工作機(jī)制

一是不斷完善法治建設(shè)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，與其他工作同部署同安排，堅(jiān)持每季度至少研究一次法治建設(shè)工作，每年開(kāi)展一次法治建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)度。

二是法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政法委員、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為成員，組織、宣傳、黨政辦、派出所、法庭、綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門(mén)參與的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)政法委員兼任辦公室主任，并設(shè)置一名專(zhuān)職副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

三是嚴(yán)格實(shí)行重大決策合法合規(guī)性審查。暢通合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持合法性審查作為珠坑鄉(xiāng)黨委政府制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策、簽訂重大合同（協(xié)議）及處理其他需要合法性審查事項(xiàng)的重要程序，進(jìn)一步優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境，為珠坑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。2025年，合法性審查重要合同、協(xié)議9個(gè)。

（三）建立完善法治政府建設(shè)隊(duì)伍。

一是規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。珠坑鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)配備隊(duì)長(zhǎng)1名，執(zhí)法人員6人，辦理6執(zhí)法證份，配置6臺(tái)執(zhí)法記錄儀，做到了“亮證執(zhí)法”，無(wú)證人員不得參與“一線執(zhí)法”。承接縣各行政執(zhí)法部門(mén)的賦權(quán)清單72項(xiàng)，明確了專(zhuān)人對(duì)接行政執(zhí)法16個(gè)部門(mén)事項(xiàng)。建立和制作行政執(zhí)法流程圖，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)。明確程序、責(zé)任人、時(shí)限和要求。2025年辦理行政執(zhí)法案件4件。

二是充分發(fā)揮“法律明白人”作用。截至目前，全鄉(xiāng)累計(jì)共完成法律明白人培養(yǎng)4090人，其中法律明白人骨干732人，普通法律明白人3358人。2025年已參加法律明白人網(wǎng)校學(xué)習(xí)2454人，已經(jīng)全面完成階段性任務(wù)。定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村“法律明白人”法律政策知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，2025年珠坑鄉(xiāng)完成“法律明白人”骨干線下培訓(xùn)10場(chǎng)次1000余人次，切實(shí)增強(qiáng)法律明白人的法律意識(shí)和履職服務(wù)水平，有效推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能。珠坑鄉(xiāng)政府2025年共聘用法律顧問(wèn)2名，各村（居）通過(guò)縣委組織部安排，有力落實(shí)“一村五顧問(wèn)”制度，各有法律顧問(wèn)1名。2025年，參與聯(lián)合審查重要合同、協(xié)議9個(gè)，參與重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪糾紛4起，開(kāi)展依法行政專(zhuān)題講座2場(chǎng)次，有效發(fā)揮了顧問(wèn)作用。

（四）深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境

一是深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2025年以來(lái)，珠坑鄉(xiāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組深入開(kāi)展“新官不理舊賬”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)兩次，在全鄉(xiāng)8個(gè)村（居）范圍內(nèi)對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)排查摸底。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)建立了“新官不理舊賬”問(wèn)題隱患的常態(tài)化管理機(jī)制，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。截至目前，我鄉(xiāng)接到相關(guān)問(wèn)題舉報(bào)0起。

二是深入開(kāi)展企業(yè)走訪幫扶。積極開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，定期對(duì)珠坑鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行走訪、體檢，把法律知識(shí)送進(jìn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的情況及時(shí)向企業(yè)主進(jìn)行反饋。2025年開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、法治體檢活動(dòng)4場(chǎng)次，主動(dòng)為企業(yè)預(yù)防、排查、化解法律風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，受到了各企業(yè)主和員工的一致好評(píng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了與企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，為企業(yè)營(yíng)造了更加穩(wěn)定、公平的法治化營(yíng)商環(huán)境。

（五）深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化建設(shè)

一是著力打造“一站式”“綜合性”調(diào)解平臺(tái)。珠坑鄉(xiāng)持續(xù)唱響“實(shí)誠(chéng)人”調(diào)解品牌，探索打造“一站式”“綜合性”調(diào)解平臺(tái)。在珠坑司法所一樓辦事大廳，建立完善了以矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制為主要功能的“一站式”“綜合性”調(diào)解平臺(tái)，極大的方便了人民群眾矛盾糾紛的調(diào)處化解，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、快速化解。2025年，調(diào)解平臺(tái)共受理矛盾糾紛63件，成功調(diào)處60件，其中口頭調(diào)解55件，書(shū)面調(diào)解8件，調(diào)解成功率達(dá)95%。

二是大力創(chuàng)新平安建設(shè)。我鄉(xiāng)創(chuàng)新“以茶代宴”鄉(xiāng)村治理新思路，通過(guò)“米茶議事”帶動(dòng)鄉(xiāng)村善治。制定《珠坑鄉(xiāng)米茶議事工作機(jī)制》，每村推選出2到3名米茶議事員，負(fù)責(zé)收集社情民意，主動(dòng)介入矛盾糾紛調(diào)解，進(jìn)一步為“實(shí)誠(chéng)人”調(diào)解品牌賦能。

三是定期開(kāi)展信訪分析研判。2025年組織信訪研判分析會(huì)議6次，積極響應(yīng)群眾訴求，本年度共發(fā)生赴縣信訪事件7件，未發(fā)生赴市、赴省、赴京違法越級(jí)信訪事件。處理12345熱線工單75件，辦結(jié)74件，辦結(jié)率達(dá)99.7%，群眾回訪滿意度高，安全穩(wěn)定得到持續(xù)鞏固。

（六）落實(shí)普法依法治理責(zé)任

一是扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法。在鄉(xiāng)政府大門(mén)醒目處設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的法治宣傳櫥窗，對(duì)新頒布的法律法規(guī)和黨的方針政策及時(shí)進(jìn)行宣傳、解答，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法在媒體上進(jìn)行報(bào)道。開(kāi)展民法典宣傳月、3.29平安建設(shè)主體宣傳月、4.15國(guó)家安全教育日、6.15開(kāi)展國(guó)際禁毒日等普法活動(dòng)，12.4開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)等不同形式、不同主題的“八五”普法法治宣傳教育活動(dòng)。2025年開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)20場(chǎng)次，發(fā)放宣傳折頁(yè)和法律書(shū)籍800余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律方面問(wèn)題30余件。

二是全力推動(dòng)法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建。珠坑鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治文化陣地建設(shè)，截至目前8個(gè)村（居）均已建成法治文化陣地，并依托各村（居）法治文化陣地開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳、宣講活動(dòng)，以通俗易懂的形式將習(xí)近平法治思想、民法典、禁毒、掃黑除惡等法治文化在農(nóng)村地區(qū)傳播，形成以點(diǎn)帶面不斷濃厚鄉(xiāng)村法治氛圍，得到群眾高度認(rèn)可。

二、法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起法治建設(shè)第一責(zé)任

一是帶頭學(xué)法用法。始終把習(xí)近平法治思想作為依法行政的行動(dòng)指南，并將其列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。2025年開(kāi)展中心組學(xué)法6次，各類(lèi)法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)12場(chǎng)次。

二是堅(jiān)持依法決策。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究下一步工作舉措。

（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范完善行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)

一是規(guī)范行政執(zhí)法公正。配強(qiáng)選優(yōu)珠坑鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員力量，配強(qiáng)行政執(zhí)法人員，按照要求配置執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法人員均辦理了執(zhí)法證，做到了“亮證執(zhí)法”。對(duì)72項(xiàng)賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理，明確了專(zhuān)人對(duì)接16個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)。

二是優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事流程、優(yōu)化服務(wù)方式，打造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理，開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)“結(jié)對(duì)”幫扶服務(wù)，開(kāi)展法治服務(wù)贏得企業(yè)滿意評(píng)價(jià)。

三是提高政務(wù)服務(wù)效率。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心優(yōu)化升級(jí)，打造智慧型、多功能便民大廳，設(shè)立“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”窗口和綜合服務(wù)窗口，提高辦事效率。建設(shè)“365天不打烊”村居便民服務(wù)站，推行鄉(xiāng)村隨身辦、幫代辦服務(wù)，延伸政務(wù)服務(wù)觸角，讓群眾“少跑腿”。數(shù)字政府建設(shè)提速賦能。升級(jí)改造電子政務(wù)外網(wǎng)，探索建設(shè)珠坑鄉(xiāng)珠鑫社區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺(tái)。

（三）堅(jiān)持“和禮”善治，創(chuàng)新舉措探索鄉(xiāng)村治理新思路

一是大力普法，培育法律明白人。我鄉(xiāng)深入推進(jìn)“八五”普法，廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。

二是優(yōu)化用法，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。定期組織法律顧問(wèn)開(kāi)展法律宣傳服務(wù)活動(dòng)，2025年共辦理群眾法律服務(wù)事項(xiàng)271條，辦結(jié)法律援助案件4件，幫助受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失16萬(wàn)余元，有效維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

三是促進(jìn)守法，加強(qiáng)平安建設(shè)。我鄉(xiāng)持續(xù)唱響“和禮珠坑”鄉(xiāng)村治理品牌，以茶為媒，探索“米茶調(diào)解”機(jī)制。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作存在的不足

一是“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。個(gè)別單位、部門(mén)思想認(rèn)識(shí)片面，認(rèn)為“八五”普法就是司法所的工作，缺乏大局意識(shí)和合作精神。

二是法治思維還需進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村干部對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，利用法律解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

三是行政執(zhí)法能力需要提升?？h級(jí)相關(guān)賦權(quán)部門(mén)將權(quán)力下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠?？h級(jí)賦權(quán)部門(mén)須將下放權(quán)力依據(jù)條款、執(zhí)法程序與流程進(jìn)行指導(dǎo)完善，尤其是在執(zhí)法行動(dòng)中安排專(zhuān)業(yè)干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)執(zhí)法。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)后續(xù)安排

一是持續(xù)深入開(kāi)展法治鄉(xiāng)村建設(shè)。加大法治文化陣地建設(shè)投入，持續(xù)管護(hù)好法治文化陣地基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步發(fā)揮法治文化陣地作用，大力開(kāi)展各項(xiàng)法治文化活動(dòng)，努力提升群眾法律意識(shí)，不斷濃厚鄉(xiāng)村法治氛圍。

二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。建立聯(lián)合普法機(jī)制，鄉(xiāng)直各單位、部門(mén)齊抓共管，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法工作，確保法治宣傳教育取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部法治培訓(xùn)。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)和各類(lèi)法律知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部法治思維和依法行政水平。在工作中堅(jiān)持做到運(yùn)用法治思維，將學(xué)法、知法、用法貫穿到每項(xiàng)工作始終。

三是強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)。充實(shí)一線執(zhí)法人員，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法流程和卷宗制作。并邀請(qǐng)相關(guān)執(zhí)法單位派專(zhuān)業(yè)干部到鄉(xiāng)，現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保行政執(zhí)法規(guī)范、合法。

珠坑鄉(xiāng)人民政府

2025年12月2日