中國科協(xié) 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于實施“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”的意見

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，以服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興為切入點，以農(nóng)民科技文化素質(zhì)提升為落腳點，堅持科技賦能、深化智志雙扶，團結(jié)動員廣大科技工作者大力開展“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，為全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

二、基本原則

——科技賦能、智志雙扶。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的重要論述，以科技服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興為核心，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，推動科技創(chuàng)新成果惠及廣大農(nóng)民、高質(zhì)量科普服務(wù)廣泛人群，全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，催生鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，營造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍。

——突出重點、精準發(fā)力。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵事、關(guān)鍵人，在成果轉(zhuǎn)化、建言獻策、科學(xué)普及、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等重點領(lǐng)域，找準發(fā)力點、切入點，探索精準服務(wù)路徑，建立和推廣精準服務(wù)模式。

——夯基固本、創(chuàng)新提升。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，厚植工作基礎(chǔ)和工作優(yōu)勢，立足品牌、平臺、機制、隊伍、改革、陣地“六位一體”的高質(zhì)量科技科普服務(wù)體系，持續(xù)培育新特色、打造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破。

——廣泛參與、協(xié)同聚力。發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，強化科協(xié)組織與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)協(xié)同合作，動員各方力量，統(tǒng)籌各類資源，加大支持力度，建立起上下聯(lián)動、開放合作、廣泛協(xié)同、多方參與的工作格局。

三、重點任務(wù)

（一）搭建科技助力鄉(xiāng)村振興平臺。科協(xié)組織、鄉(xiāng)村振興部門要積極搭建平臺，匯聚科協(xié)之能，服務(wù)鄉(xiāng)村所需，引導(dǎo)和推動各級學(xué)會、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)等建立科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興目錄，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)與縣鄉(xiāng)村科技需求精準對接，為農(nóng)村地區(qū)提供亟需的科技培訓(xùn)、科普講座、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等科技服務(wù)。各級學(xué)會、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)等要深入總結(jié)優(yōu)勢、整合資源，動員和服務(wù)科技工作者，打造出專業(yè)化、精準化的服務(wù)項目，積極與鄉(xiāng)村振興部門和地方科協(xié)組織對接合作，以“科創(chuàng)中國”等平臺為支撐，構(gòu)建科技服務(wù)與鄉(xiāng)村振興所需對接的有效機制。

（二）壯大科技助力鄉(xiāng)村振興隊伍。科協(xié)組織要立足各級學(xué)會、高?？茀f(xié)、企業(yè)科協(xié)、科技科普志愿服務(wù)組織、基層農(nóng)技協(xié)等組織，在不同地域、不同層級、不同領(lǐng)域培育出綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強、運行管理規(guī)范、熱愛鄉(xiāng)村振興工作的科技服務(wù)隊伍。要廣泛吸納農(nóng)技推廣機構(gòu)負責(zé)人、科技型企業(yè)家等進入基層科協(xié)“三長”隊伍，加強組織動員，引領(lǐng)基層科技工作者投身鄉(xiāng)村振興工作。要發(fā)揮中國農(nóng)技協(xié)科技小院長駐農(nóng)村作用，加強中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟建設(shè)，推動科技小院與當(dāng)?shù)亟M織和隊伍相融互促，推動科技小院聚焦縣域主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)本。鄉(xiāng)村振興部門要與科協(xié)組織建立常態(tài)化對接渠道，推動科技服務(wù)隊伍與縣鄉(xiāng)村建立起科技結(jié)對服務(wù)機制，優(yōu)化、配套科技服務(wù)的支撐保障舉措。

（三）豐富科技助力鄉(xiāng)村振興資源。鄉(xiāng)村振興部門要推動科普設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體布局，鼓勵有條件的地區(qū)拓展和強化農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的科普服務(wù)功能。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要推動科普中國優(yōu)質(zhì)內(nèi)容融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，強化農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，促進科普信息化資源的生產(chǎn)、匯聚和傳播?？茀f(xié)組織要針對縣域、鄉(xiāng)村需求，提升科普大篷車、流動科技館等流動科普設(shè)施的下沉服務(wù)，加強農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，依托科普大篷車區(qū)域資源共享中心建設(shè)，優(yōu)化流動科普資源配置模式、豐富流動科普資源庫內(nèi)容、推動流動科技館區(qū)域常態(tài)化巡展換展，為鄉(xiāng)村提供豐富有效的科普服務(wù)。

（四）開展科技助力鄉(xiāng)村振興精準服務(wù)。科協(xié)組織要強化團結(jié)引領(lǐng)，動員科技工作者積極投身農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、農(nóng)業(yè)科技普及和農(nóng)民科技素質(zhì)提升。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要通過“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團等形式，匯聚各領(lǐng)域?qū)＜胰瞬湃后w智慧，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理積極建言獻策。要以“科創(chuàng)中國”等平臺為依托促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推動科學(xué)普及，聚焦老年信息和健康素養(yǎng)，重點圍繞激發(fā)農(nóng)村青少年科學(xué)夢想，全面提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。要開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣，助力高素質(zhì)農(nóng)民、科技科普帶頭人、鄉(xiāng)土技術(shù)人才培育。要以碳達峰碳中和為重點，倡導(dǎo)生態(tài)文明理念、傳播生態(tài)文明知識、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，助力農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（五）開展村“兩委”科技賦能專項行動。鄉(xiāng)村振興部門要引導(dǎo)、推動村“兩委”成員重視科技、支持科普，發(fā)展村“兩委”成員成為科普中國信息員，促進優(yōu)質(zhì)科普資源傳播到鄉(xiāng)村、傳導(dǎo)到農(nóng)民?？茀f(xié)組織要針對村“兩委”成員，編制針對性的科普課程資源，定制適合在鄉(xiāng)村傳播的科普圖文、科普視頻等資源，面向村“兩委”精準提供，持續(xù)開展特色科技科普培訓(xùn)，提升村“兩委”成員科技素養(yǎng)。

（六）助力農(nóng)村精神文明建設(shè)。科協(xié)組織、鄉(xiāng)村振興部門要把弘揚科學(xué)精神與弘揚社會主義核心價值觀緊密結(jié)合，通過科普話劇、科普活動、科普影視、廣播圖文等喜聞樂見、浸潤人心的方式，傳播創(chuàng)新文化和科學(xué)文化，促進現(xiàn)代科技與鄉(xiāng)村文化融合，推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。鄉(xiāng)村振興部門要把開展科學(xué)普及、弘揚科學(xué)精神作為農(nóng)村移風(fēng)易俗專項行動的重要內(nèi)容，推動形成新風(fēng)正氣。

（七）加大重點區(qū)域支持服務(wù)力度。鄉(xiāng)村振興部門、科協(xié)組織要強化脫貧地區(qū)科技助力，把國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和其他脫貧縣作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重，組織專家團隊從指導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供決策咨詢服務(wù)、開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、幫助培養(yǎng)本土人才、促進科研成果轉(zhuǎn)化等方面開展精準服務(wù)，促進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興部門要重點摸排脫貧縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技服務(wù)需求、搭建科技服務(wù)人才與項目對接平臺、強化政策資金保障支持，推動建立各級鄉(xiāng)村振興和科協(xié)系統(tǒng)協(xié)同機制?？茀f(xié)組織要強化脫貧地區(qū)科普賦能，通過“科普+研學(xué)”“科普+旅游”等助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村多元價值，拓展農(nóng)業(yè)復(fù)合功能，促進農(nóng)民增收致富。要提升易地搬遷集中安置區(qū)的社區(qū)科普服務(wù)能力，引導(dǎo)搬遷群眾樹立健康生活觀念和科學(xué)生活方式，加快融入城鎮(zhèn)社區(qū)生活。

（八）深化科協(xié)系統(tǒng)定點幫扶工作。鄉(xiāng)村振興部門要強化對科協(xié)系統(tǒng)定點幫扶工作的支持、配合和指導(dǎo)?？茀f(xié)組織、學(xué)會要嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)發(fā)揚“會企”合作幫扶、學(xué)會組團式幫扶、跨地區(qū)幫扶、黨組織結(jié)對幫扶等工作經(jīng)驗，發(fā)揮企業(yè)、高校等社會力量在定點幫扶中的作用，加大對定點幫扶地區(qū)的政策、人才、信息、資源、技術(shù)等支持和傾斜力度，推動定點幫扶地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準完成定點幫扶工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要充分認識科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要意義，把“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”作為科技賦能鄉(xiāng)村振興的重要舉措，列入議事日程和總體考慮。要強化協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)籌指導(dǎo)，與政府部門、其他群團、各級學(xué)會、院校、企業(yè)等合作聯(lián)動，合力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）強化保障，務(wù)求實效。各級科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要建立對接機制、細化落實舉措，做好指導(dǎo)、推動、服務(wù)和落實工作。要注重賦能基層，強化支撐保障，探索通過政策保障、項目支持、活動引領(lǐng)、平臺支撐等方式，深化精準助力、推動創(chuàng)新探索、形成工作突破，切實為廣大農(nóng)民服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。

（三）強化宣傳，典型示范。各級科協(xié)組織和鄉(xiāng)村振興部門要強化宣傳表彰，發(fā)現(xiàn)典型人物和典型事跡，挖掘創(chuàng)新路徑和有效模式，開展多渠道的宣傳推廣，營造科技助力鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。國家鄉(xiāng)村振興局將會同中國科協(xié)共同選樹鄉(xiāng)村振興科技助力先鋒人物（團隊及組織），引導(dǎo)帶動更廣泛科技工作者投身鄉(xiāng)村振興，匯聚服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強大力量。