一、背景依據(jù)

貫徹落實(shí)《中華人民共和國價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《贛州市糧食應(yīng)急預(yù)案》和《石城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《石城縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特別制定本預(yù)案。

二、目標(biāo)任務(wù)

為及時(shí)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的石城縣內(nèi)糧食市場異常波動(dòng)，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、內(nèi)容概要

一是在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，由縣政府按照糧食管理事權(quán)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。

二是糧食應(yīng)急指揮部下設(shè)石城縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任?？h政府辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急日常工作；做好糧食市場調(diào)控和供應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售，并依法做好職責(zé)范圍內(nèi)糧食市場監(jiān)管工作，同時(shí)負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供求情況，確定縣級(jí)糧食生產(chǎn)用種儲(chǔ)備，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)；縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序，保證道路交通運(yùn)輸?shù)臅惩?，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場秩序的犯罪活動(dòng)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排、審核實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫⒓皶r(shí)足額撥付到位；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的運(yùn)輸；縣市監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)中的價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)省級(jí)以上人民政府出臺(tái)的價(jià)格干預(yù)措施；負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序；縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)給指定企業(yè)落實(shí)采購、加工、調(diào)撥、運(yùn)輸、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需的貸款；應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救濟(jì)糧的發(fā)放工作；縣供電公司負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的電力調(diào)度，保障應(yīng)急糧食加工用電；縣融媒體中心負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地組織發(fā)布相關(guān)消息，正確引導(dǎo)輿論。

三是建立全縣糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全縣以及全市、全省、國家糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)報(bào)告糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)政策措施提供依據(jù)。

四是縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本部門的職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急措施。

    五是為應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)《石城縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油管理辦法》，和市場供求情況以及糧食應(yīng)急供應(yīng)的需要，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中落實(shí)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備的利息、保管費(fèi)、輪換費(fèi)用等，確保在應(yīng)急的情況下政府掌握必要的調(diào)控糧源。

六是應(yīng)急工作終止后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部和有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

四、《辦法》實(shí)施時(shí)間

本《辦法》自印發(fā)之日起施行。