為貫徹落實市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，按照《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市2023年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2023〕20號）和我縣實際出發(fā)展目標(biāo)、重點工作、支持政策、組織保障等四個方面，著力建設(shè)我縣繼白蓮后又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，制定2023年工作方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

力爭2023年，全縣新增規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地700畝、露地設(shè)施蔬菜基地1000畝，改造提升老舊基地1900畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)88戶，開展線下蔬菜技術(shù)培訓(xùn)800人次以上，力爭全縣80%的大棚設(shè)施畝產(chǎn)值達(dá)到2萬元以上。

二、重點工作

1.鞏固提升現(xiàn)有基地。建立問題基地清單，實行限期銷號管理；對未及時整改到位的，將由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦，督促整改。推進(jìn)大棚設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善引水設(shè)施、排水工程和田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施，支持創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)菜園。對設(shè)施陳舊、質(zhì)量低下、損毀嚴(yán)重且無法恢復(fù)生產(chǎn)功能的大棚設(shè)施，進(jìn)行全面清理整治。推動夏季高溫悶棚、土壤化學(xué)消毒、秸稈回田、黃藍(lán)板等技術(shù)措施落地，提升病蟲害綠色防控水平。推行大棚四周環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)容貌的“三包”制度。堅持動態(tài)跟蹤，全面排查現(xiàn)有基地運營質(zhì)量，按照“一基地一專班、一基地一方案”的要求，制定每個問題基地的整改方案，推動問題整改落實到位。

2.適度擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化品種布局堅持走抱團(tuán)發(fā)展道路，依托周邊縣市蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主攻專一品種，加快形成優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。積極推行“大棚上山”鼓勵依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡、低丘緩坡等未利用地建設(shè)大棚蔬菜基地，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推動科學(xué)選址、規(guī)范建園，更加注重棚膜、卡槽、卡簧、天溝、落水管等配件質(zhì)量和施工工藝，嚴(yán)把基地建設(shè)質(zhì)量關(guān)。探索以“龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)”的合作模式發(fā)展單一品種種植辣椒，以勞務(wù)承包的方式將大棚管理的勞務(wù)用工承包給有意向的農(nóng)戶，農(nóng)戶以每斤辣椒0.8元的標(biāo)準(zhǔn)計算工資，減輕農(nóng)戶種植大棚蔬菜的風(fēng)險，讓周邊農(nóng)戶跟著學(xué)、跟著種，引導(dǎo)更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵依法利用碎片土地、房前屋后空閑地，發(fā)展一批小戶基地，按照每戶10畝左右標(biāo)準(zhǔn)落實大棚承包戶，推進(jìn)千家萬戶參與蔬菜種植。

3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。繼續(xù)推行“縣級蔬菜顧問+鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)員+基本菜農(nóng)”蔬菜技術(shù)服務(wù)模式，加快普及高效實用栽培技術(shù)，全年培訓(xùn)菜農(nóng)800人次以上。積極培育種苗繁育、農(nóng)資定制、農(nóng)機租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，以及大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)組織。鼓勵發(fā)展蔬菜保險業(yè)，擴大種植險、價格險、大棚和棚膜險等險種覆蓋面，不斷健全全鏈風(fēng)險防范機制。引導(dǎo)基地開展綠色、有機、富硒和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”及“圳品”認(rèn)證，擴大石城蔬菜市場影響力。加強市場體系建設(shè)，瞄準(zhǔn)專業(yè)化批發(fā)市場以及粵港澳大灣區(qū)等鄰近區(qū)域市場。深入對接全國知名蔬菜銷售商、大型批發(fā)市場、連鎖商超、蔬菜營銷龍頭企業(yè)等流通主體，簽訂產(chǎn)銷合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議，建立長期互利合作的產(chǎn)銷關(guān)系。

三、支持政策

1.露地蔬菜基地獎補政策。對與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂訂單生產(chǎn)、集中連片2畝及以上的露地蔬菜基地（白蓮除外），按300元/畝/年的種苗獎補標(biāo)準(zhǔn)補助種植主體。

2.新建大棚設(shè)施獎補政策。對2023年以前基本建成的大棚鋼架主體，通過縣級驗收后，按當(dāng)年度約定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)政策進(jìn)行獎補。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計算；對2023年依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架連棟大棚，且權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)縣級自然資源部門確認(rèn)土地性質(zhì)，集中連片5畝及以上的，由縣財政按3萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要執(zhí)行《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》。

3.老舊基地?fù)Q膜獎補政策。對經(jīng)縣級審批同意、已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補助。經(jīng)驗收確認(rèn)換膜面積（按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計算），由縣級財政按單體大棚0.1萬元/畝、連棟大棚0.2萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。

4.本土基本菜農(nóng)獎補政策。對自主投資種植10畝左右的本地家庭型基本菜農(nóng)，種植辣椒、茄子、西紅柿、黃瓜、苦瓜、杏瓜等越冬長茬蔬菜品種，單個棚內(nèi)種植品種不超過3種，由縣級財政按0.1萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支持本土基本菜農(nóng)土壤改良、購買商品苗等生產(chǎn)資料，每戶基本菜農(nóng)的扶持金額不超過1萬元。種植西瓜、草莓等品種的不予獎補。

5.采后設(shè)施建設(shè)獎補政策。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，由縣級財政給予基地、合作社或企業(yè)按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。

6.蔬菜品牌建設(shè)獎補政策。對年內(nèi)通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證的蔬菜基地，由縣級財政給予每個獎補1萬元；對年內(nèi)獲得“圳品”認(rèn)證的，由縣級財政給予每個獎補1萬元。

以上政策如同時符合市級獎補要求的，可重復(fù)享受市級獎補資金。

四、組織保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位要把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、認(rèn)真謀劃、加強調(diào)度，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定力和韌勁。實行每月一調(diào)度、每季一通報的工作推進(jìn)機制，適時組織召開現(xiàn)場會推進(jìn)比學(xué)趕超，凝聚部門合力，配強工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興銜接項目等相關(guān)資金，保障蔬菜大棚獎補、設(shè)施建設(shè)、聘請技術(shù)人員以及技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、以及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個人獎勵等費用。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入縣委、縣政府2023年度綜合考核、全縣鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內(nèi)容，每季度實地抽核蔬菜基地運營狀況，對工作落實不力，造成撂荒性空棚的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。