石城縣全面貫徹落實(shí)關(guān)于完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革工作要求，積極參與“一級(jí)財(cái)政”改革試點(diǎn)，通過財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新，給試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了新的生機(jī)和活力，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)、量并舉，管財(cái)理財(cái)能力不斷提升。
突出制度保障，護(hù)航改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。研究制定《石城縣創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制試點(diǎn)實(shí)施方案》《石城縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，著力完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，科學(xué)界定縣鄉(xiāng)事權(quán)范圍及支出責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，因地制宜制定改革試點(diǎn)具體舉措，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成改革任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。成立工作專班，不定期組織改革試點(diǎn)相關(guān)部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題部署會(huì)，制定路線圖、時(shí)間表，協(xié)調(diào)解決困難問題，落實(shí)進(jìn)展情況和下一步工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。
突出正向激勵(lì)，激發(fā)干事內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，實(shí)現(xiàn)變革與穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，“三?！敝С鲇煽h級(jí)財(cái)政全額保障，延續(xù)煙葉稅考核機(jī)制，據(jù)實(shí)提取煙葉生成發(fā)展基金剩余部分，全額補(bǔ)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實(shí)調(diào)動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收積極性，土地出讓（城關(guān)鎮(zhèn)除外）、資源資產(chǎn)租賃收益等非稅收入全額留歸鎮(zhèn)本級(jí)；實(shí)行超收激勵(lì)機(jī)制，以存量企業(yè)2019—2021年平均稅收收入為基數(shù)，同比基數(shù)增收部分按10%補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方留存收益，100%全額補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分類給予補(bǔ)助。2022年，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新簽約招商引資企業(yè)4家，簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)1.58億元，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、培財(cái)源、促增收能力持續(xù)提升。
突出傾斜資源，釋放政策疊加效應(yīng)。加強(qiáng)項(xiàng)目扶持，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破口，上級(jí)安排的資助性項(xiàng)目和其他符合條件的申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類政府投資性產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、資金向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加強(qiáng)用地支持，土地增減掛按實(shí)際交易數(shù)量補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，并優(yōu)先支持試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
突出精準(zhǔn)施訓(xùn)，錘煉過硬看家本領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位設(shè)置要求，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財(cái)政工作人員不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)財(cái)政工作人員。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)機(jī)制，建立高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”，以“課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和交流研討”三位一體的教學(xué)模式，堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、預(yù)算管理一體化、政府采購(gòu)、單位資金等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。
