“四步”護航，深化“放管服”
石城縣優(yōu)化營商環(huán)境駛入“快車道”
石城縣進一步深化“放管服”改革，不斷推進登記注冊便利化、企業(yè)監(jiān)管信用化，切實保護市場主體知識產權，推進市場監(jiān)管公正文明執(zhí)法，充分激發(fā)市場主體活力，打響“實誠辦、辦成事”品牌，打造新時代“第一等”營商環(huán)境。
一、加大簡政放權力度，做到“三個堅持”。堅持流程再造。對權力事項簡化流程，縮減材料，壓縮時限，推動同一事項全市“同標準辦理”。堅持“市縣同辦”。對“市縣同權”改革下放的事項主動對接，嚴格執(zhí)行市級標準，承接后確保所需辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、申請材料“只減不增”，做到事項告知一口清、材料一次性提交、受理當場完成。堅持“最多跑一次”。大力推行全程電子化登記，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程“網上辦”“零見面”；實行延時錯時服務，推行“一照通辦”改革，清減“證明”材料等便民利企措施，進一步提升政務服務水平，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的投資熱情與市場活力。截至2022年5月底，全縣各類市場主體實有16617戶，注冊資本（金）達到2045267.04萬元，同比分別增長7.3%、6.45%。
二、行政執(zhí)法規(guī)范文明，把好“四個推行”。推行包容審慎監(jiān)管。建立市場監(jiān)管領域“輕微違法不罰”“初次違法不罰”等免罰清單，促進剛性監(jiān)管向柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉變。今年1-5月免予處罰案件31件，減輕處罰案件50件。推行“有溫度的執(zhí)法”。落實企業(yè)“安靜生產期”制度，實行涉企行政檢查備案制度，公布涉企行政執(zhí)法事項清單，壓縮自由裁量空間，提升執(zhí)法透明度。推行“進一次門、查多項事”。拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將更多事項納入聯(lián)合抽查范圍，實施雙隨機差異化監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”。推行信用修復。引導違法失信市場主體主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑信用。目前已指導2家企業(yè)進行信用修復。
三、激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，抓好“五個落實”。落實惠企政策資金兌付。今年共幫助惠企政策涉及企業(yè)和個人申報并兌現(xiàn)政府獎勵扶持資金43萬元、各項專利獎勵資金225.3萬元。落實品牌興企服務。立足本地特色產業(yè)，挖掘優(yōu)勢企業(yè)并列入重點培育對象，組織德都食品、雄達白蓮申報江西名牌產品。今年新增“石城煙葉”“石城貢米”2件地理標志證明商標，新增專利授權量177件，新增有效注冊商標228件。落實2021年度江西省“守合同重信用”企業(yè)申報。目前已將5家企業(yè)的申報材料送往市級審核，審核全部通過后我縣獲江西省“守合同重信用”企業(yè)榮譽的數(shù)量較去年將提高150%。落實知識產權的創(chuàng)造、保護和運用。深入園區(qū)、企業(yè)、商場和社區(qū)，通過各種形式對商標注冊與侵權保護、專利申請、知識產權質押融資等方面內容進行解讀，提高公眾知識產權創(chuàng)造、保護和運用意識。引導園區(qū)內3家代表企業(yè)與知識產權服務機構簽訂知識產權托管協(xié)議，為這些企業(yè)提供知識產權咨詢、基礎代理、管理、維權和規(guī)劃等全鏈條專業(yè)化服務。幫助江西佰盈體育科技股份有限公司辦理專利權質押融資1000萬元，為企業(yè)解決“融資難”問題。落實消費維權快速回應機制。指定專人負責，規(guī)范工作流程，遵守工作時限，今年共受理各類消費者投訴、舉報373件，咨詢91件，均在規(guī)定時限內辦結，除職業(yè)舉報人無理訴求外，滿意率達到100%。
四、全面凈化市場環(huán)境，實行“六個開展”。開展涉企收費專項檢查。圍繞企業(yè)最關心、最現(xiàn)實、反映強烈的違規(guī)收費問題，進行清理規(guī)范和專項整治，重點檢查水電氣、交通物流、協(xié)會商會、中介機構、電信業(yè)務資費等領域價格違法違規(guī)和亂收費行為。開展反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)督檢查。對校外培訓機構虛假宣傳、電商經營者網絡刷單炒信、商品仿冒混淆等違法行為進行重點整治，今年1-5月共查處仿冒混淆案件1起、網絡刷單炒信案件1起。開展“鐵拳行動”。堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為，查處銷售冬奧會吉祥物“冰墩墩”標志案件3起；查處學校周邊“有獎銷售”與銷售“三無產品”、無底線銷售食品等違法行為，立案5起。開展食品安全專項整治。重拳出擊，深入開展校園及周邊、大米質量安全、金銀箔粉、農村假冒偽劣等專項整治15次，檢查食品生產經營單位878家次，查處食品案件17起，切實化解和防范食品風險。開展特種設備專項整治。對縣內在用的特種設備進行現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促使用單位落實主體責任，實行“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”，特別是加強節(jié)假日等重點時段的專項檢查，確保特種設備安全使用。開展藥品安全專項整治。對全縣57家藥品零售企業(yè)開展疫情防控檢查，重點檢查“四類藥品”的銷售登記及常態(tài)化疫情防控措施的落實，督促現(xiàn)場整改5起。開展醫(yī)療器械質量安全風險隱患排查，出動執(zhí)法人員300人次，發(fā)放責令改正13份。完成藥品零售企業(yè)變更現(xiàn)場行政指導2家次、藥品抽樣10批次。
