貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》及省委省政府《關(guān)于新時代進一步推動江西革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》，緊緊抓住新時代國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重大歷史機遇，進一步推進贛州商務(wù)事業(yè)振興發(fā)展，提出如下措施：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，支持贛州建設(shè)省域副中心城市、國家區(qū)域性中心城市、對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點，繁榮市場消費，完善現(xiàn)代流通體系，擴大高水平對外開放，推動贛州商務(wù)事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
二、主要措施
（一）著力打造區(qū)域消費中心
1.加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。支持“江西省贛南物流中心”建設(shè)，支持贛州建設(shè)一批商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和先進模式，引導一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)和快遞物流品牌企業(yè)設(shè)立總部中心，完善城鄉(xiāng)高效配送體系，推進強鏈補鏈延鏈行動。著重在培育本土物流企業(yè)、打造物流產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)重點商貿(mào)物流園區(qū)、企業(yè)和開展“互聯(lián)網(wǎng) 第四方物流”、無人機配送試點、智運快線等商貿(mào)物流模式創(chuàng)新方面給予政策上支持。（責任處室：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處）
2.推進商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持贛州縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持江南宋城歷史文化街區(qū)申報省級商業(yè)街區(qū)改造提升試點。（責任處室：市場體系建設(shè)處）
3.支持引進高端消費品牌。引導國內(nèi)外知名品牌落戶贛州，發(fā)展“首店經(jīng)濟”，對落戶贛州的知名品牌商貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會予以扶持。（責任處室：流通業(yè)發(fā)展處、外貿(mào)發(fā)展處、會展業(yè)發(fā)展處）
4.打造贛南客家菜品牌。支持贛州舉辦中國贛菜美食節(jié)，在贛菜推廣中對贛南客家菜予以扶持。（責任處室：服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處）
5.打造贛南電商產(chǎn)業(yè)集聚高地。支持電商企業(yè)與贛州共建全產(chǎn)業(yè)鏈加工、物流和交易平臺。鼓勵知名電商企業(yè)對接贛州電子信息、現(xiàn)代家居、紡織服裝、農(nóng)林等特色產(chǎn)品，推動贛州名特優(yōu)新產(chǎn)品上行。（責任處室：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處、市場體系建設(shè)處）
6.開展國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點。指導推薦贛州各縣（市）爭取國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范新一輪支持，打造綜合示范“升級版”。（責任處室：市場體系建設(shè)處）
（二）打造雙向投資新高地
7.支持打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。大力推動“粵企入贛”，積極支持贛州承接粵港澳大灣區(qū)中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。利用省級重點經(jīng)貿(mào)活動平臺支持贛州面向粵港澳大灣區(qū)招大引強，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持申報設(shè)立江西自由貿(mào)易試驗區(qū)贛州片區(qū)。以贛州為排頭兵和試驗田，積極復制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗。（責任處室：綜合處、開放開發(fā)處、國內(nèi)投資和經(jīng)濟合作處）
8.支持招大引強。支持贛州赴歐美、日韓、港澳臺等地區(qū)舉辦招商活動。引薦世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強、行業(yè)前十強以及知名民企到贛州考察投資，推動一批重大項目落戶贛州。對落戶在贛州的重大項目予以積極支持。在國家級、省級舉辦的經(jīng)貿(mào)活動中安排贛州專場推介會。（責任處室：開放開發(fā)處、外資管理處、外資促進處、國內(nèi)投資和經(jīng)濟合作處）
9.推動經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。加強與省有關(guān)部門銜接，進一步做好國家級經(jīng)開區(qū)賦權(quán)工作，賦予贛州國家級經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán)。強化要素保障，在中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金中加大對贛州經(jīng)開區(qū)傾斜支持力度，指導支持贛州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。支持“開發(fā)區(qū) 主題產(chǎn)業(yè)園”“管委會 平臺公司”模式，推動與沿海發(fā)達地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)結(jié)對共建。（責任處室：開放開發(fā)處）
10.支持贛州企業(yè)“走出去”。支持贛州企業(yè)“走出去”參與國際產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整重塑，進一步加強與“一帶一路”共建國家和地區(qū)貿(mào)易合作。（責任處室：對外投資和經(jīng)濟合作處）
（三）推進對外貿(mào)易提檔升級
11.促進貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合。支持贛州加工貿(mào)易重點承接地建設(shè)。支持贛州企業(yè)申報鎢及鎢制品出口國營貿(mào)易企業(yè)資質(zhì)，做大出口，提升行業(yè)影響力。支持贛州現(xiàn)有家具、新型材料、紡織服裝國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，并爭取電子信息等特色產(chǎn)業(yè)申報國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。（責任處室：對外貿(mào)易管理處、對外貿(mào)易發(fā)展處）
12.支持贛州外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持中國（贛州）跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，幫助贛州引進跨境電商龍頭企業(yè)，支持贛州結(jié)合發(fā)展實際，建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門，幫助打通關(guān)、檢、稅、匯通道，實現(xiàn)1210、9610、9710、9810等跨境電商全業(yè)態(tài)開通。支持贛州發(fā)展跨境電商 中歐班列，跨境電商 特色國際航線，實現(xiàn)區(qū)域跨境電商集聚。支持贛州引進和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。（責任處室：對外貿(mào)易發(fā)展處、空港口岸管理處）
13.支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。支持贛州企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等各類展會、舉辦專題活動。幫助對接全國知名服務(wù)貿(mào)易行業(yè)商協(xié)會，促進服務(wù)貿(mào)易與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任處室：服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處）
14.支持拓展國際市場。支持贛州外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、華交會等境內(nèi)外專業(yè)展會，在展位分配上予以傾斜。支持贛州外貿(mào)企業(yè)參加線上展會，用好江西數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺，拓展出口渠道。支持贛州外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。（責任處室：對外貿(mào)易發(fā)展處）
15.開展汽車進出口試點。指導推進贛州汽車平行進口試點企業(yè)和平臺備案、機電產(chǎn)品自動進口許可證的審核發(fā)放，協(xié)調(diào)支持贛州國際陸港在中國（江西）國際貿(mào)易“單一窗口”上線運行汽車平行進口管理模塊。開展二手車出口試點和汽車零部件進口業(yè)務(wù)。（責任處室：對外貿(mào)易管理處、市場體系建設(shè)處）
（四）促進口岸經(jīng)濟集聚發(fā)展
16.支持贛州黃金機場航空口岸建設(shè)。協(xié)調(diào)和支持黃金機場航空口岸正式開放納入國家口岸開放“十四五”規(guī)劃，支持黃金機場建設(shè)遠程國際貨站、國際貨運監(jiān)管中心，開通國際航空貨運，申請設(shè)立國際快件監(jiān)管中心，與粵港澳大灣區(qū)空港群開展合作，打造區(qū)域性國際航空物流集散中心。（責任處室：空港口岸管理處） 17.推進贛州國際陸港建設(shè)。支持贛州國際陸港持續(xù)完善功能，打造江西中歐班列集結(jié)中心，將贛州綜合保稅區(qū)置換至贛州國際陸港。推動贛州與深圳、廣州等沿海港口合作，整合多邊貨源，穩(wěn)定開行贛歐班列、鐵海聯(lián)運班列，擴大贛州國際陸港口岸物流輻射范圍。推進二手車出口，推動肉類、汽車整車等指定口岸建設(shè)運營。推動贛州國際陸港與深圳鹽田港共建深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)，支持打造“特區(qū) 老區(qū)”精準幫扶、共贏發(fā)展的全國范例。（責任處室：陸路口岸管理處、空港口岸管理處、對外貿(mào)易管理處）
18.支持贛州綜保區(qū)建設(shè)。支持贛州綜保區(qū)發(fā)展保稅糧谷大宗商品貿(mào)易和保稅加工，建設(shè)進境糧谷產(chǎn)業(yè)園。支持贛州綜保區(qū)與航空口岸聯(lián)動發(fā)展，推動航空保稅物流、保稅維修、高端產(chǎn)品保稅加工等產(chǎn)業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)集聚，培育打造綜保區(qū)發(fā)展新動能。（責任處室：空港口岸管理處）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強新時代支持贛州商務(wù)事業(yè)振興發(fā)展工作，成立由省商務(wù)廳主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各處室負責人為成員的省商務(wù)廳新時代支持贛州商務(wù)事業(yè)振興發(fā)展工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于綜合處，負責綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）強化責任落實。進一步加強對贛州商務(wù)事業(yè)的支持和指導，落實對贛州的政策、資金、項目支持，積極向商務(wù)部等國家部委對接匯報，全力推動工作落實。贛州市商務(wù)局要積極主動作為，加強與省商務(wù)廳有關(guān)處室的溝通對接，確保各項政策措施落地落實。
（三）做好總結(jié)提升。每年要對新時代支持贛州商務(wù)事業(yè)振興發(fā)展工作進行總結(jié)，對特色亮點工作進行宣傳推廣，對存在的困難和不足進行分析研究，采取有效措施予以解決。
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