大由鄉(xiāng)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作
按照農(nóng)村低保常補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍設(shè)定為返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶識(shí)別收入警戒線，收入計(jì)算時(shí)間為申請(qǐng)納入前一個(gè)月往前推一年的時(shí)間，突出脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員和因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪發(fā)現(xiàn)、大數(shù)據(jù)比對(duì)監(jiān)測(cè)等渠道排查監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出及結(jié)構(gòu)變化狀況、“兩不愁三保障”及安全飲水等基本生活保障狀況。建立健全多部門聯(lián)動(dòng)的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)核查、研判和處置機(jī)制，發(fā)揮民政、教育、人社、住建、醫(yī)保等現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)預(yù)警前哨作用。
納入監(jiān)測(cè)程序：
第一步：數(shù)據(jù)來源（三線預(yù)警）：農(nóng)戶自主申報(bào)、干部排查、部門數(shù)據(jù)反饋；
第二步：村級(jí)申報(bào)：收集整理初步排查篩選農(nóng)戶的家庭狀況、申報(bào)資料、承諾授權(quán)等方面資料，召開村委會(huì)或村民代表會(huì)議，研究確定擬納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。
第三步：部門比對(duì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總并初步審核村級(jí)報(bào)送的名單后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局，由縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)；
第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興局比對(duì)核實(shí)結(jié)果，對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行審核，將符合條件的對(duì)象在鄉(xiāng)村兩級(jí)公示不少于5天，無異議后上報(bào)。
第五步：縣級(jí)審批：縣鄉(xiāng)村振興局匯總審核后，報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第六步：公告標(biāo)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)批復(fù)的名單在鄉(xiāng)村兩級(jí)公示公告，在國(guó)家系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的相關(guān)信息進(jìn)行錄入、標(biāo)識(shí)，正式納入監(jiān)測(cè)管理。
風(fēng)險(xiǎn)消除程序：
第一步：結(jié)對(duì)幫扶：安排干部結(jié)對(duì)幫扶，并根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,研究制定具體幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，及時(shí)開展幫扶，并將幫扶措施在村級(jí)進(jìn)行公示。建立定期回訪制度，跟蹤幫扶效果落實(shí)。
第二步：入戶調(diào)查：每月研判當(dāng)前全村現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況，同時(shí)安排入戶調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭情況，符合解除監(jiān)測(cè)對(duì)象要提交村委會(huì)民主評(píng)議；
第三步：民主評(píng)議：對(duì)需要解除監(jiān)測(cè)的對(duì)象，提交村委會(huì)或村民代表會(huì)議評(píng)議；
第四步：村級(jí)公示：將評(píng)議結(jié)果通過的解除監(jiān)測(cè)對(duì)象在村務(wù)公開欄公示(不少于5天)
第五步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：村級(jí)公示結(jié)束后，將公示結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開班子會(huì)審核無異議后，報(bào)縣級(jí)審批。
第六步：縣級(jí)審批；
第七步：公告標(biāo)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)批復(fù)的名單在鄉(xiāng)村兩級(jí)公示公告，退出監(jiān)測(cè)范圍，并在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中及時(shí)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”監(jiān)測(cè)幫扶。
