【旅游安全應(yīng)急處置指南】筑牢旅游安全防線

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游安全成為關(guān)乎游客生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。為有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件，提升應(yīng)急處置能力，切實保障廣大游客的安全，特制定本旅游安全應(yīng)急處置指南。

一、應(yīng)急響應(yīng)機制

1.應(yīng)急值班制度：各旅游企業(yè)需建立24小時應(yīng)急值班制度，明確應(yīng)急責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)方式。確保在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，能夠迅速響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。旅游景區(qū)、酒店、旅行社等企業(yè)應(yīng)安排專人值班，保持通訊暢通，隨時接收和處理緊急情況。

2.信息報送要求：突發(fā)事件發(fā)生后，涉事企業(yè)應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告事件基本情況，包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況等。后續(xù)應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展，及時進(jìn)行動態(tài)信息報送，為上級部門決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3.應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)：建立健全旅游安全應(yīng)急聯(lián)動機制，加強旅游部門與公安、消防、醫(yī)療、交通、氣象等相關(guān)部門的溝通協(xié)作。在突發(fā)事件發(fā)生時，各部門能夠迅速響應(yīng)，形成合力，共同開展應(yīng)急救援工作。

二、突發(fā)事件分類處置

（一）自然災(zāi)害類

1.預(yù)警與防范：旅游景區(qū)應(yīng)密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范措施。如遇暴雨、臺風(fēng)、山體滑坡等自然災(zāi)害預(yù)警，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，提前疏散游客，關(guān)閉危險區(qū)域。

2.現(xiàn)場處置措施：災(zāi)害發(fā)生時，景區(qū)應(yīng)立即組織游客疏散至安全地帶，通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布警示信息，引導(dǎo)游客有序撤離。同時，組織救援力量，對被困游客進(jìn)行救援。酒店應(yīng)妥善安置住客，提供必要的生活保障，確保游客安全度過災(zāi)害期。

3.后續(xù)恢復(fù)工作：災(zāi)害過后，景區(qū)應(yīng)及時對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和修復(fù)，評估景區(qū)安全狀況，在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)開放。同時，做好游客的安撫和解釋工作，協(xié)助游客解決因災(zāi)害造成的困難。

（二）公共衛(wèi)生事件類

1.疫情防控措施：在旅游活動中，嚴(yán)格落實疫情防控要求，做好游客和從業(yè)人員的健康監(jiān)測、場所消毒、通風(fēng)等工作。如遇傳染病疫情，立即啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案，按照衛(wèi)生防疫部門的要求，采取隔離、檢測、消殺等措施。

2.食物中毒處理：發(fā)生食物中毒事件，涉事企業(yè)應(yīng)立即將中毒游客送往附近醫(yī)院救治，并封存可疑食品和原料，配合市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時，及時向游客通報情況，做好安撫工作。

3.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)：通過官方渠道及時、準(zhǔn)確發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免造成恐慌。加強輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，及時澄清不實信息，維護旅游行業(yè)形象。

（三）安全事故類

1.火災(zāi)事故應(yīng)對：景區(qū)、酒店等場所發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織員工疏散游客，使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火。同時，撥打119火警電話，請求消防救援。在火災(zāi)現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保救援工作順利進(jìn)行。

2.溺水事故救援：在涉水旅游區(qū)域發(fā)生溺水事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即下水救援，并撥打120急救電話。將溺水者救上岸后，進(jìn)行必要的急救措施，如心肺復(fù)蘇、人工呼吸等，等待專業(yè)醫(yī)療人員的到來。

3.特種設(shè)備事故處理：對于景區(qū)內(nèi)的纜車、索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備發(fā)生事故，應(yīng)立即停止設(shè)備運行，組織救援被困游客。通知設(shè)備維護人員和相關(guān)技術(shù)專家，對事故原因進(jìn)行排查和分析，采取有效措施進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)備安全運行后，方可重新投入使用。

三、應(yīng)急救援保障

1.物資儲備與管理：各旅游企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足額儲備應(yīng)急物資，包括救生設(shè)備、急救藥品、消防器材、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資管理制度，定期對物資進(jìn)行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。

2.應(yīng)急演練與培訓(xùn)：每月至少組織1次全員應(yīng)急演練，邀請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員疏散、傷員救治、信息報送、應(yīng)急聯(lián)動等環(huán)節(jié)，通過演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。同時，加強對員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急知識水平。

3.救援隊伍建設(shè)：旅游企業(yè)應(yīng)組建自己的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備和器材。救援隊伍成員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急救援技能和知識。同時，加強與專業(yè)救援隊伍的合作，建立聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速得到專業(yè)救援支持。

旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的生命線，各旅游企業(yè)和相關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)格落實旅游安全應(yīng)急處置措施。通過完善應(yīng)急響應(yīng)機制、科學(xué)分類處置突發(fā)事件、強化應(yīng)急救援保障，共同筑牢旅游安全防線，為廣大游客創(chuàng)造一個安全、有序、舒適的旅游環(huán)境，推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。