一、適用范圍

本指南適用于在規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建或者改建建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線事項(xiàng)的申請(qǐng)與辦理，適用對(duì)象為全市范圍內(nèi)的建設(shè)單位或者個(gè)人

二、基本信息

（一）事項(xiàng)名稱：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線

（二）權(quán)力類型：行政確認(rèn)

（三）行使層級(jí)：市級(jí)、縣級(jí)

（四）改革類型：下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)

（五）辦理方式：網(wǎng)上辦理

三、設(shè)立依據(jù)

設(shè)立依據(jù)1：依據(jù)《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（省人大常務(wù)委員會(huì)公告第89號(hào)）第五十五條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的要求，進(jìn)行建設(shè)工程放線，并提出驗(yàn)線書面申請(qǐng)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到書面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)線。經(jīng)驗(yàn)線合格的，出具驗(yàn)線單。

設(shè)定依據(jù)2：《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政許可規(guī)程》（贛建字﹝2013﹞3號(hào)）第三十二條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)后，規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程開工放線、建設(shè)過程及竣工的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行核查，并依法確認(rèn)和處理。

設(shè)定依據(jù)3：《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政許可規(guī)程》（贛建字﹝2013﹞3號(hào)）第三十五條 建設(shè)單位在按建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖進(jìn)行施工放線后，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)表》，持測(cè)繪單位出具的放線成果資料，向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)初驗(yàn)。規(guī)劃許可機(jī)關(guān)受理初驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程灰線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，出具《建設(shè)項(xiàng)目工程開工驗(yàn)線合格通知單》；初驗(yàn)不合格的，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行糾正或者重新放線。

建筑工程初驗(yàn)主要內(nèi)容：用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸、建設(shè)工程規(guī)劃公示牌設(shè)置情況等。

四、受理機(jī)構(gòu)

市級(jí)：市自然資源監(jiān)察支隊(duì)章貢大隊(duì)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊(duì)、蓉江新區(qū)大隊(duì)、贛縣大隊(duì)、南康大隊(duì)

縣級(jí)：縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)。

    五、決定機(jī)構(gòu)

市級(jí)： 市自然資源監(jiān)察支隊(duì)章貢大隊(duì)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊(duì)、蓉江新區(qū)大隊(duì)、贛縣大隊(duì)、南康大隊(duì)

縣級(jí)：縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)。

五、服務(wù)對(duì)象

建設(shè)單位或者個(gè)人

六、申請(qǐng)條件

建設(shè)單位在按建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖進(jìn)行施工放線后，應(yīng)填寫《建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)表》，持測(cè)繪單位出具的放線成果資料，向“贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”網(wǎng)上申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線（初驗(yàn)）。初驗(yàn)合格的，網(wǎng)上出具《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線(初驗(yàn))合格通知單》。

七、不予批準(zhǔn)的情形

初驗(yàn)不合格的，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行糾正或者重新放線。

八、申請(qǐng)材料

十、辦理基本流程

（一）辦理流程圖

(見附件3-1）

（二）辦理具體流程

申請(qǐng)→受理→審核→審批→發(fā)證（全程網(wǎng)上辦理）

1、申請(qǐng)人向 “贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)” 網(wǎng)上申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線（初驗(yàn)）。

2、網(wǎng)上受理，贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣（市、區(qū)）行政審批局“市縣同權(quán)”綜合受理窗口人員網(wǎng)上推送規(guī)劃許可機(jī)關(guān)（市級(jí)、縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)）審核。

3、規(guī)劃許可機(jī)關(guān)（市級(jí)、縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)）接到建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線（初驗(yàn)）申請(qǐng)后，安排現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)。

4、初驗(yàn)合格的，市級(jí)、縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)出具《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線（初驗(yàn)）合格通知單》。

5、贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣（市、區(qū)）行政審批局“市縣同權(quán)”綜合受理窗口網(wǎng)上出證，建設(shè)單位自行網(wǎng)上下載。

十一、承諾時(shí)限

（一）法定辦結(jié)時(shí)限

3個(gè)工作日

（二）承諾辦結(jié)時(shí)限

3個(gè)工作日

十二、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

十三、結(jié)果送達(dá)

作出審批決定后，通過“贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”，建設(shè)單位自行網(wǎng)上下載。

十四、申請(qǐng)主體權(quán)力和義務(wù)

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享受陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

十五、咨詢監(jiān)督投訴

（一）咨詢途徑

1.窗口咨詢：石城縣政務(wù)服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批專區(qū)。

2.電話咨詢：0797-5712851

（二）監(jiān)督投訴渠道

（1）窗口投訴：石城縣自然資源局監(jiān)察室

（2）電話投訴：0797-7775211

注：各縣（市、區(qū)）咨詢監(jiān)督投訴途徑及渠道在各縣（市、區(qū)）“市縣同權(quán)”改革綜合受理窗口或“市縣通辦”審批平臺(tái)公布，具體內(nèi)容另附。

十六、辦公地址及時(shí)間

（一）辦公地址：石城縣政務(wù)服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成”審批專區(qū);

（二）辦公時(shí)間：周一到周五上午8:30-12:00；下午14:30-17:30（周末、法定節(jié)假日除外）；

（三）電子郵箱：（具體的電子郵箱名稱）

注：各縣（市、區(qū)）辦公地址及時(shí)間在各縣（市、區(qū)）“市縣同權(quán)”改革綜合受理窗口或“市縣通辦”審批平臺(tái)公布，具體內(nèi)容另附。

    十七、辦理進(jìn)程及結(jié)果公開查詢

網(wǎng)上查詢：申請(qǐng)人可在 “贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)” 查詢。

現(xiàn)場(chǎng)咨詢：贛州市行政審批局二樓綜合窗口、各縣（市、區(qū)）行政審批局“市縣同權(quán)”綜合受理窗口現(xiàn)場(chǎng)咨詢，也可通過電話方式查詢。

附件3-2    

建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線申請(qǐng)表

(建筑工程類）

申報(bào)材料

□ 《建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)單》（加蓋公章）

□  測(cè)繪單位出具的成果資料（原件）

注意事項(xiàng)：

一、本單位（人）對(duì)本申請(qǐng)表的事項(xiàng)均已知悉并理解。

二、建設(shè)單位在按建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖進(jìn)行施工放線后，填寫《建設(shè)工程驗(yàn)線申請(qǐng)表》，持測(cè)繪單位出具的放線成果資料，向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)線。初驗(yàn)合格的，出具《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線（初驗(yàn)）合格通知單》。

三、建筑工程在按初驗(yàn)合格的灰線進(jìn)行開挖，施工到基礎(chǔ)±0.00后，持測(cè)繪單位出具的驗(yàn)線成果資料，向規(guī)劃許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)基礎(chǔ)±0.00復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格的，出具《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線（復(fù)驗(yàn)）合格通知單》。

四、本申請(qǐng)表及隨本表附送的材料均真實(shí)、有效，符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況。如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由本單位（人）承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

                                     申請(qǐng)人簽章：

                                        年  月  日

□《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線(初驗(yàn))合格通知單》

□《建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線(復(fù)驗(yàn))合格通知單》

                                    領(lǐng)取人簽字：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　年   月  日

附件3-3    

審批結(jié)果樣本

建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)線（初驗(yàn)）合格通知單

                                             編號(hào)：初****-**

**************:

你（單位）在************建設(shè)的***********工程，業(yè)經(jīng)委托的測(cè)繪單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)放線，并提交了放線技術(shù)報(bào)告。經(jīng)核驗(yàn)，放線內(nèi)容符合規(guī)劃要求。特發(fā)此驗(yàn)線（初驗(yàn)）合格通知。

市級(jí)、縣級(jí)屬地自然資源監(jiān)察大隊(duì)

                           ****年**月**日

附件3-4

常見問題

1、在申請(qǐng)材料填寫時(shí)應(yīng)注意什么問題？

答：?jiǎn)挝幻Q應(yīng)與公章全稱一致，建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱應(yīng)與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容一致。

2、系統(tǒng)上傳電子掃描材料時(shí)應(yīng)注意什么問題？

答：須用原件彩色掃描放線記錄，確保圖片清晰；放線記錄須蓋建設(shè)單位、測(cè)繪單位公章，經(jīng)辦人簽字；放線記錄須注明建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、驗(yàn)線日期等要素，不要漏填。