第一條為規(guī)范和加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(以下簡稱“銜接資金”)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部國家鄉(xiāng)村振興局國家發(fā)展改革委國家民委農業(yè)農村部國家林草局關于印發(fā)<銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核辦法>的通知》(財農〔2021〕122號)、省委省政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署和預算資金績效管理有關要求，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的銜接資金，除具體條款和指標中有特別說明外，均指中央、省、市、縣各級財政預算安排的銜接資金。
第三條銜接資金績效評價及考核是對全省有鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務的設區(qū)市和縣(市、區(qū))銜接資金使用管理過程及其效果進行綜合性考核與評價。
第四條銜接資金績效評價及考核的目標是突出使用成效，強化監(jiān)督管理，保證資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性
(一)聚焦任務、突出成效；
(二)科學規(guī)范、公正公開；
(三)分類分級、權責統(tǒng)一；
(四)強化監(jiān)督、嚴格獎懲。
第六條銜接資金績效評價及考核的依據(jù)：
(一)中央和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的方針政策；
(二)中央和省關于全面實施預算績效管理的有關要求；
(三)中央和省級財政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展改革、民族工作、農業(yè)農村(農墾)、林業(yè)等部門(以下統(tǒng)稱相關部門)制定印發(fā)
的銜接資金管理辦法和資金項目管理等有關規(guī)章、規(guī)范性文件；
(四)統(tǒng)計部門公布的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，鞏固脫貧成果后評估提供的有關數(shù)據(jù)，相關部門有關資金管理的資料，全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)、全國12317防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺等數(shù)據(jù)；
(五)各市、縣(市、區(qū))上年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的情況總結；
(六)資金撥付文件及相關資料；
(七)審計部門出具的與銜接資金有關的審計報告；
(八)財政監(jiān)督檢查機構出具的有關銜接資金檢查報告；
(九)其他相關資料。
第七條銜接資金績效評價及考核的主要內容包括資金保障、項目管理、使用成效等方面的情況。績效評價及考核指標
依據(jù)評價內容設定。
(一)資金保障。包括本級預算安排的銜接資金投入情況、銜接資金撥付進度等。
(二)項目管理。包括項目庫建設管理情況、項目績效管理情況、信息公開和公告公示制度落實情況、跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。
(三)使用成效。包括有序推進項目實施等工作情況、預算執(zhí)行率、鞏固拓展脫貧攻堅成果情況、分任務資金使用效益(包括鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務、以工代賑任務、少數(shù)民族發(fā)展任務、欠發(fā)達國有農場鞏固提升任務、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務)、中央財政銜接補助資金用于產業(yè)的比例、統(tǒng)籌整合工作成效和扶貧項目資產管理等。
(四)加減分。包括機制創(chuàng)新(加分指標)、執(zhí)行中隨意調減銜接資金預算(減分指標)、數(shù)據(jù)作假(減分指標)和違規(guī)違紀(減分指標)。
銜接資金績效評價及考核的指標內容和計分方法，可根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興工作重點在年度間適當調整。
第八條省級相關部門負責對設區(qū)市和縣級開展銜接資金使用管理情況績效評價及考核?？h級資金使用部門和財政部門要做好銜接資金項目績效管理工作，合理確定項目績效目標及指標，作為績效執(zhí)行監(jiān)控和具體項目績效評價及考核的依據(jù)。
第九條相關部門根據(jù)工作需要，可組成工作組或邀請委托有關機構、專家等參與對銜接資金進行績效評價及考核。
第十條各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委、民宗局、農業(yè)農村局(農墾管理部門)、林業(yè)局按銜接資金使用的具體任務對鄉(xiāng)村振興、財政部門聯(lián)合其他資金使用管理部門完成銜接資金整體自評報告，將績效整體自評報告等相關材料報送設區(qū)市相關部門。各設區(qū)市鄉(xiāng)村振興、財政部門會同其他資金使用管理部門應于每年1月3日前，將上一年度本區(qū)域整體績效自評報告等相關材料報送至省級相關部門。各地對上報材料的真實性、準確性、及時性和完整性負責。
第十一條對各市、縣(市、區(qū))的銜接資金績效評價及考核，依據(jù)所設定的指標逐項計分后確定總得分，分任務評價及考核的指標按照各項任務的財政銜接資金占比加權平均計算。根據(jù)得分將評價及考核結果劃分為四個等級，分別為：A(≥90分)、B(≥80分，<90分)、C(≥60分，<80分)、D(<60分)。
第十二條對縣級績效評價及考核按照資金保障情況占比10%,項目管理情況占比24%,使用成效占比66%,計算確定縣級考核得分；對各設區(qū)市績效評價及考核按資金保障情況占比20%、項目管理情況占比35%、所轄縣(市、區(qū))績效評價及考核匯總平均得分占比45%計算確定設區(qū)市考核得分。
第十三條考慮考核指標的差異性，因少數(shù)指標不適用而滿分不足百分的市、縣(市、區(qū)),按照得分折算成百分制?？?/span>效評價及考核結果納入下一年度財政銜接資金因素法分配，給予相應激勵。對市、縣(市、區(qū))的績效評價及考核結果由省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局會同相關部門聯(lián)合向設區(qū)市和縣級人民政府通報。
第十四條各級財政部門和相關部門應加強績效評價及考核結果應用，根據(jù)績效評價及考核結果，及時總結經驗，認真改進不足，提高項目管理水平和資金使用效益。
第十五條各級財政和相關部門及工作人員在績效評價及考核過程中，存在違反本辦法規(guī)定的，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。
第十六條本辦法自2021年12月15日起施行，原《江西省財政專項扶貧資金績效評價辦法(暫行)》(贛財扶〔2017〕23號)、《江西省財政廳江西省扶貧辦公室關于調整<財政專項扶貧資金績效評價指標評分表>的通知》(贛財扶〔2019〕16號)同時廢止。
