贛州市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室:

石城縣委、縣政府高度重視教育工作，認(rèn)真履行教育職責(zé)，始終把教育優(yōu)先發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略，切實(shí)加大教育投入，不斷提升教育均衡發(fā)展水平，推動(dòng)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展，成效明顯。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、縣情教情概況

石城縣位于江西省東南部、贛州市東北部，國(guó)土總面積1567.4平方公里，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總?cè)丝诩s34萬(wàn)人。全縣有各級(jí)各類學(xué)校164所，其中省重點(diǎn)高中1所、完全中學(xué)1所、中等職業(yè)學(xué)校1所、初中9所（不含石城二中城北校區(qū)）、九年一貫制學(xué)校8所、小學(xué)35所（不含石城一小城北校區(qū)、教學(xué)點(diǎn)）、特殊教育學(xué)校1所、幼兒園94所（含民辦幼兒園44所）。全縣現(xiàn)有中小學(xué)學(xué)生（幼兒）52598人，其中普通高中生6937人，中職學(xué)生2191人，初中生12136人，小學(xué)生22954人；在園幼兒8380人；有專任教師（不含民辦）3508名。

二、自查自評(píng)情況

對(duì)照《2023年度縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)細(xì)則》，認(rèn)真開展了自查自評(píng)工作，自評(píng)總得分102.5分，其中貫徹執(zhí)行黨的教育方針14分；落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策28分；健全教育保障機(jī)制17分；推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展32分；規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為9分；加分項(xiàng)2.5分。

三、工作開展情況及成效

（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況

1.全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為堅(jiān)強(qiáng)保證，建機(jī)制、明任務(wù)、抓引領(lǐng)、強(qiáng)黨建，切實(shí)凝聚工作動(dòng)能。出臺(tái)《中共石城縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，落實(shí)定期研究教育工作機(jī)制，專題研究教育相關(guān)議題，聽取教育事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，著力破解推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展過程中的瓶頸問題。制定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校和上思政課安排，“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”制度化、常態(tài)化推進(jìn)。印發(fā)《石城縣教科體系統(tǒng)抵御和防范校園傳教工作十六條舉措》，嚴(yán)格落實(shí)教材建設(shè)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，履行教材管理屬地責(zé)任，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。學(xué)校專職輔導(dǎo)員、思政課專職教師足額配備到位。各級(jí)各類學(xué)校黨組織和黨的工作“全覆蓋”，全面貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制調(diào)整到位，著力打造“學(xué)在石城·紅燭先鋒”黨建品牌，以黨建帶團(tuán)建帶隊(duì)建，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

2.健全德智體美勞全面發(fā)展育人機(jī)制

全縣各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)格按國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊思政課程和《紅色文化》課程，深入開展“五紅”培根鑄魂活動(dòng)，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，配足配齊專兼職思政課教師，現(xiàn)有專兼職思政課教師255人，其中專職161人。落實(shí)心理健康各項(xiàng)要求，先后印發(fā)《石城縣學(xué)生心理健康教育工作方案》《關(guān)于建立中小學(xué)心理健康教育十大工作機(jī)制的通知》《關(guān)于開展心理健康教育進(jìn)校園活動(dòng)的通知》《石城縣加強(qiáng)學(xué)生心理健康服務(wù)“12個(gè)1”工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生心理健康教育工作的通知》等，建立健全常態(tài)化監(jiān)管體制機(jī)制，完善中小學(xué)心理輔導(dǎo)室和心理咨詢室建設(shè)，合并使用心理健康輔導(dǎo)室，按規(guī)定規(guī)范配備專兼職心理健康教師。有力推進(jìn)中小學(xué)體育美育勞動(dòng)教育，開齊開足上好課程，配齊配足配強(qiáng)教師，落實(shí)專職體育教師每年教學(xué)工作運(yùn)動(dòng)服裝費(fèi)用。全力推進(jìn)中小學(xué)生游泳教育試點(diǎn)，截至2023年11月底，縣城區(qū)小學(xué)4—6年級(jí)學(xué)生累計(jì)培訓(xùn)11815人，進(jìn)度達(dá)97%。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和視力監(jiān)測(cè)制度，按要求開展視力篩查工作，年度學(xué)生常見病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示近視率為43.79%，比2022年下降了1.59%。

（二）落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況

3.全力推進(jìn)教育改革

（1）落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革。按照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《江西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革“兩清單一安排”》要求，成立了石城縣高考綜合改革推進(jìn)工作小組，不斷夯實(shí)高考綜合改革基礎(chǔ)。

（2）健全教育督導(dǎo)工作機(jī)制。調(diào)整了縣督導(dǎo)委員會(huì)成員單位，完善了縣教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則，設(shè)立總督學(xué)1名、副總督學(xué)1名，選聘24位同志擔(dān)任責(zé)任督學(xué)?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，統(tǒng)籌解決督學(xué)開展督導(dǎo)工作所需的通訊、交通、勞務(wù)等費(fèi)用問題。出臺(tái)《石城縣中小學(xué)（幼兒園）辦學(xué)績(jī)效考核方案》，開展學(xué)校辦學(xué)績(jī)效評(píng)估，有效促進(jìn)縣域教育發(fā)展。

（3）推進(jìn)教育法治工作。致力推進(jìn)教育法治工作，全面提升學(xué)校依法治理的能力和水平，推動(dòng)贛源中學(xué)、石城二小、石城三小創(chuàng)建“贛州市依法治校示范學(xué)?！?。組織開展“美好生活·民法典相伴”“學(xué)憲法·講憲法”“稅潤(rùn)校園·共向未來(lái)”等主題宣傳活動(dòng)。組織參加第八屆贛州市中小學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，石城二中、石城五小各一名學(xué)生獲市二等獎(jiǎng)；第八屆“學(xué)憲法·講憲法”活動(dòng)參與學(xué)生18357人次，平均分91.15分。

4.有效落實(shí)教育重點(diǎn)任務(wù)

（1）有力推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。縣政府召開會(huì)議專門調(diào)度推進(jìn)“兩項(xiàng)評(píng)估”工作，印發(fā)《石城縣“十四五”義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》《石城縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展及獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施方案》《石城縣推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》《石城縣推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“省級(jí)評(píng)估指標(biāo)”及責(zé)任分工》《關(guān)于加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明晰各成員單位責(zé)任要求，強(qiáng)化工作協(xié)同與責(zé)任落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“兩項(xiàng)評(píng)估”工作。

（2）統(tǒng)籌規(guī)范各類事項(xiàng)。結(jié)合工作實(shí)際列出具體減負(fù)清單，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境。成立中小學(xué)教師減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定中小學(xué)教師減負(fù)工作方案，按照《江西省減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)十八條措施》要求，落實(shí)社會(huì)事務(wù)（活動(dòng)）進(jìn)校園審批制度，建立公示制度，實(shí)行臺(tái)賬管理，暢通舉報(bào)渠道，確保進(jìn)校園的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)（活動(dòng)）總量只減不增，教師減負(fù)及“指尖形式主義”清理規(guī)范工作成效明顯。

（3）全面落實(shí)“雙減”工作要求。縣域義務(wù)教育學(xué)校按照“一校一案”全面開展課后延時(shí)服務(wù)，采取“作業(yè)輔導(dǎo)+社團(tuán)建設(shè)”的模式，從體教融合、文化藝術(shù)、勞動(dòng)教育等方面推動(dòng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè)和校本課程開發(fā)，促進(jìn)課后服務(wù)的多元化發(fā)展。通過機(jī)構(gòu)監(jiān)管、家長(zhǎng)引導(dǎo)“雙管”齊下，強(qiáng)化課外服務(wù)預(yù)收費(fèi)全流程監(jiān)管，有效防范“卷錢跑路”“退費(fèi)難”等損害群眾利益的問題發(fā)生，相關(guān)做法連續(xù)兩次被教育部《““雙減”改革每日快報(bào)”》、一次被《江西省“雙減”改革快報(bào)》報(bào)道推介。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施信息化建設(shè)，強(qiáng)化教育裝備管理和運(yùn)用。印發(fā)《石城縣教科體系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法（試行）》，穩(wěn)步推進(jìn)教育技術(shù)裝備及信息化各項(xiàng)工作，在高質(zhì)量實(shí)施班班通、智慧校園等教育裝備建設(shè)上持續(xù)投入，充分保障信息化教育的深入開展；教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)通過二級(jí)測(cè)評(píng)，已完成信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案；教育專網(wǎng)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)、日常教學(xué)時(shí)間段平均流量（非休息、節(jié)假日）達(dá)15M以上；智慧教育平臺(tái)、贛教云教學(xué)通2.0已常態(tài)化應(yīng)用，使用率達(dá)100%。

（5）全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。高度重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求，將語(yǔ)言文字工作納入黨委、政府議事日程，并將語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。

（6）網(wǎng)點(diǎn)布局“同步規(guī)劃、建設(shè)與使用”要求落細(xì)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《石城縣縣城教育網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃（2014—2030年》《石城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）專項(xiàng)規(guī)劃（2018－2030年）》，確保新建配套學(xué)校、幼兒園按生源足額與住宅項(xiàng)目同步規(guī)劃、建設(shè)與使用。研究出臺(tái)《石城縣城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整及學(xué)校搬遷工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局；新規(guī)劃布局的石城一小城北校區(qū)、石城二中城北校區(qū)年內(nèi)建成投入使用；溫泉小鎮(zhèn)公立幼兒園、城南公立幼兒園項(xiàng)目有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)2024年投入使用。

（7）同步健全“家校社”協(xié)同育人機(jī)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門落實(shí)”的原則，將學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人工作納入重要工作日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，健全完善學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。組織江西省首批家庭教育宣講團(tuán)成員深入琴江鎮(zhèn)城北社區(qū)、城南社區(qū)、銅鑼灣社區(qū)進(jìn)行家庭教育宣講，吸引眾多家長(zhǎng)參加。目前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍擁有講師50人；積極開展富有成效和特色的學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人創(chuàng)新實(shí)踐探索，先后舉辦4期共26個(gè)家庭教育指導(dǎo)示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)教師1296人，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和城區(qū)大部分學(xué)校。

（三）健全教育保障機(jī)制情況

5.保障教育財(cái)政投入到位

（1）年度一般公共預(yù)算教育支出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。全年一般公共預(yù)算教育支出以及學(xué)前、小學(xué)、初中、普高、中職各學(xué)段人均一般公共預(yù)算教育支出均有增長(zhǎng)，落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)或生均財(cái)政撥款達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任體系更加健全，上級(jí)專項(xiàng)教育資金及時(shí)足額撥付到位，無(wú)克扣、挪用現(xiàn)象；縣財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)教育資金及時(shí)足額撥付到位；按照《石城縣教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度》，對(duì)重點(diǎn)教育資金開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，效果良好。

（2）校舍安全保障機(jī)制日臻完善。建立健全教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將中小學(xué)校校舍安全資金納入財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排；始終把校舍安全隱患排查整治工作抓在日常、嚴(yán)在日常，先后出臺(tái)《關(guān)于建立中小學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》《石城縣城鎮(zhèn)既有房屋安全大排查大整治工作方案》《關(guān)于立即開展城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的緊急通知》，抓實(shí)抓細(xì)校舍安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除一切安全隱患。

6.著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（1）創(chuàng)新幼兒園編制管理。根據(jù)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》《關(guān)于加強(qiáng)全省公辦幼兒園職工管理的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新幼兒園編制管理方式，配足配齊公辦園幼兒教師，所有教師全員持證上崗；采取有效措施縮小公辦幼兒園在編、非在編教師工資待遇差距，依法依規(guī)足額為幼兒教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，幼兒園教師工資待遇和社會(huì)保障落實(shí)到位。

（2）加大教師補(bǔ)充力度。建立教職工編制縣級(jí)“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理中小學(xué)教職工編制；實(shí)施校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，年內(nèi)校長(zhǎng)交流7人，教師交流115人。印發(fā)《石城縣義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”績(jī)效考核工作方案（試行）》，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革；建立健全兼職教研員制度，印發(fā)《石城縣教科體局兼職教研員管理和考核辦法（試行）》，按規(guī)定要求配齊所有學(xué)科專（兼）職教研員。

（3）健全義務(wù)教育教師待遇保障機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的政策要求，印發(fā)《石城縣落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平工作方案》，教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼參照公務(wù)員發(fā)放體系，專項(xiàng)績(jī)效工資（獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼）按每年人均32900元發(fā)放，全縣義務(wù)教育階段教師人均年工資107736元，教師的獲得感、幸福感不斷提升。無(wú)拖欠或違規(guī)發(fā)放教師工資，教師社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金足額繳納，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等鄉(xiāng)村教師津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。目前，已落實(shí)1089名鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助230.38萬(wàn)元、522名艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼175.21萬(wàn)元、1089名鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼363.515萬(wàn)元。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范全縣中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)和取酬工作的通知》《石城縣課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行)》等，全縣學(xué)?？?jī)效分配和課后服務(wù)補(bǔ)助分配日趨科學(xué)合理。

7.切實(shí)加強(qiáng)教育幫扶

著力完善學(xué)生資助制度，全面落實(shí)資助政策，確保應(yīng)助盡助落到實(shí)處。在相關(guān)巡視、考核、審計(jì)、暗訪、督導(dǎo)等各類檢查中未發(fā)現(xiàn)一例教育資助政策未落實(shí)現(xiàn)象，未出現(xiàn)學(xué)生（幼兒）因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)現(xiàn)象。全年累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生33117人次，資助金額5666.4686萬(wàn)元。

（四）推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況

8.積極推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，持續(xù)擴(kuò)充以公辦園為主的普惠性學(xué)前教育資源。出臺(tái)《石城縣“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的意見》等，積極推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。全縣94所幼兒園，完成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園認(rèn)定34所，占比為36.17%；公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比為58.16%。

9.全力鞏固提升義務(wù)教育發(fā)展水平

（1）有效控制“大班額”比例。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定工作，印發(fā)《石城縣2023年秋季城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作方案》《石城縣消除義務(wù)教育大校額專項(xiàng)計(jì)劃》，通過優(yōu)化城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，城區(qū)學(xué)校“大校額”“大班額”問題得到有效化解?？h域內(nèi)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的義務(wù)教育學(xué)校由2022年的6所減少到2023年的3所，義務(wù)教育階段66人及以上超大班額全部消除，大班額比例控制在2%以內(nèi)，小學(xué)一至五年級(jí)和初中班額分別不超過45人、50人。

（2）高效做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。石城縣列為國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)議樣本縣，按照國(guó)家抽定的樣本校名單，對(duì)義務(wù)教育階段22個(gè)樣本校的德育、科學(xué)、勞動(dòng)三個(gè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照上級(jí)要求規(guī)范操作，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作順利、高效、圓滿完成。目前暫未收到國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的問題反饋。若收到問題反饋，第一時(shí)間加強(qiáng)問題分析，制定問題整改方案，落實(shí)整改要求，立行立改到位。

（3）長(zhǎng)效做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。不斷規(guī)范中小學(xué)（含民辦）招生入學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)“公民辦”同步招生政策，堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主，保障隨遷子女接受義務(wù)教育”的原則，建立和完善相關(guān)工作制度和機(jī)制，保障外來(lái)務(wù)工人員子女、殘疾兒童少年、特困家庭兒童、農(nóng)村留守兒童入學(xué)，平等接受義務(wù)教育；緊緊圍繞鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求，先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2023年義務(wù)教育學(xué)?？剌z保學(xué)工作的通知》《石城縣2023—2024學(xué)年度義務(wù)教育控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》《石城縣2023年秋季城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案》等，探索推進(jìn)控輟保學(xué)“雙線責(zé)任制”“七對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系制度，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果，進(jìn)一步提高九年義務(wù)教育鞏固率。按規(guī)定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全縣51所學(xué)校13750名學(xué)生受益，其中食堂供餐學(xué)校51所，占比100%；學(xué)生13750人，占比100%。

10.扎實(shí)推進(jìn)縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）規(guī)范普通高中招生工作。印發(fā)《石城縣高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ饕?guī)定》《石城縣普通高中均衡招生實(shí)施方案》，通過增加學(xué)位、嚴(yán)格監(jiān)管等舉措，妥善化解“大班額”問題，普通高中“大班額”比例控制在省定的5%范圍以內(nèi)。按照1︰12.5的標(biāo)準(zhǔn)配齊配足教職工，專任教師占比遠(yuǎn)高于85%。

（2）著力推進(jìn)高考綜合改革。成立石城縣推進(jìn)高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第一次會(huì)議專題研究深化普通高考綜合改革有關(guān)事項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和保密室建、配、管、用工作深入推進(jìn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級(jí)試卷保密室1個(gè)，保密管理更加規(guī)范；目前已有國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)3個(gè)，考場(chǎng)257個(gè)，其中石城中學(xué)考點(diǎn)128個(gè)考場(chǎng)，2個(gè)聽力播放室；石城二中考點(diǎn)97個(gè)考場(chǎng)，1個(gè)聽力播放室；贛源中學(xué)考點(diǎn)32個(gè)考場(chǎng)，1個(gè)聽力播放室；標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)設(shè)備指定專人進(jìn)行日常維護(hù)，能夠滿足縣域各類教育考試的需要。

11.全面提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力與水平

實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，對(duì)照《教育部中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《石城縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案》,縣職校校園占地面積、校舍建筑面積、專任教師總數(shù)、儀器設(shè)備總值等4項(xiàng)整體重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，生均用地面積、生均校舍建筑面積、師生比、生均儀器設(shè)備值和生均圖書等5項(xiàng)生均重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化中職學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有專任教師109人，有“雙師型”教師50人，“雙師型”教師比例達(dá)45.87%。縣職校開設(shè)的20個(gè)專業(yè)，其中服務(wù)“1+5+N”產(chǎn)業(yè)專業(yè)中14個(gè)專業(yè)與電子信息、新能源及新能源汽車、紡織服裝、醫(yī)藥食品大類相關(guān)，占比為70%。2023年秋季學(xué)期，縣職校實(shí)習(xí)人數(shù)217人，其中贛州市內(nèi)實(shí)習(xí)176人，省外實(shí)習(xí)41人，留贛州市實(shí)習(xí)比例為81.11%?？h職校2023屆畢業(yè)生440人，實(shí)際就業(yè)人數(shù)311人，繼續(xù)升學(xué)人數(shù)129人，其中贛州市就業(yè)220人，省內(nèi)其他地市就業(yè)6人，省外就業(yè)85人，留贛州市就業(yè)比例為70.74%；中職學(xué)校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。

12.傾力支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展

（1）推進(jìn)民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展。成立了縣教科體局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)同志為成員的民辦學(xué)校問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣教科體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等單位聯(lián)合對(duì)民辦學(xué)校的收費(fèi)及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查；通過成本監(jiān)審、召開聽證座談會(huì)等程序，印發(fā)《關(guān)于核定石城縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于核定石城縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《全縣民辦學(xué)校問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，及時(shí)查處民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為，不斷強(qiáng)化民辦義務(wù)教育學(xué)校監(jiān)管，規(guī)范民辦義務(wù)學(xué)校收費(fèi)行為。2023年秋季學(xué)期，石城縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校共有學(xué)生2112人，民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生占比6.02%。

13.著力優(yōu)化特殊教育資源

成立由教育、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組成的縣殘疾人教育專家委員會(huì)，制定《石城縣“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。定期開展送教上門工作，建立“一生一案”，2023年秋季學(xué)期，全縣有義務(wù)教育階段在籍適齡殘疾兒童368人，其中送教上門學(xué)生41人，隨班就讀309人，緩學(xué)18人，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)安置率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)，保障特殊教育教師待遇。

（五）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

14.建立健全學(xué)校安全管理常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制

縣委、縣政府專題研究學(xué)校安全發(fā)展工作，部署推進(jìn)校園安防建設(shè)達(dá)到“四個(gè)百分百”暨校園封閉化管理、配備專職保安員、視頻監(jiān)控覆蓋校園主要出入口及周邊區(qū)域、一鍵式報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)校園安防建設(shè)。印發(fā)《石城縣教科體系統(tǒng)2023年安全生產(chǎn)和綜治工作要點(diǎn)》《石城縣平安校園創(chuàng)建問題整改工作方案》《石城縣學(xué)校（幼兒園）安全工作督查方案》《石城縣2023年預(yù)防中小學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案》《預(yù)防溺水舉報(bào)有獎(jiǎng)》《關(guān)于開展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家　共筑安全屏障”活動(dòng)的通知》《關(guān)于開展2023年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作定期交流檢查工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作督查的通知》《石城縣教科體局預(yù)防未成年人犯罪實(shí)施方案》《2023年全縣教科體系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)實(shí)施方案》《石城縣2023年學(xué)校安全教育工作方案》《2023年全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作五個(gè)任務(wù)清單》等，持續(xù)開展安全隱患排查和問題整改；相關(guān)部門共同參與的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加健全，師生安全得到強(qiáng)有力的保障。

15.嚴(yán)管“三違”治理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

落實(shí)落細(xì)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，推進(jìn)師德師風(fēng)監(jiān)管常態(tài)化，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》《石城縣開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)工作方案》，統(tǒng)一印制《修師德 塑師風(fēng)》師德日常言行反省記錄本；深入開展師德師風(fēng)專題集中學(xué)習(xí)教育，及時(shí)查處師德失范行為，師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。成立教育系統(tǒng)“三違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)“三違”治理工作的意見》《關(guān)于“三違”專項(xiàng)治理工作的提示》，把“三違”整治工作列入學(xué)年度辦學(xué)績(jī)效考評(píng)、師德考核內(nèi)容，效果明顯。

四、存在的主要問題

一年來(lái)，全縣教育工作取得了顯著的成績(jī)，城鄉(xiāng)教育日趨均衡，各類學(xué)校間的差距進(jìn)一步縮小。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，教育工作依然面臨一些問題。

（一）普惠性學(xué)前教育資源還需擴(kuò)充

城區(qū)公辦幼兒園數(shù)量、學(xué)位數(shù)量還略顯不足，公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度需進(jìn)一步提速，學(xué)前教育的教師編制存在缺口，學(xué)前教育的普及普惠力度還需進(jìn)一步加大。

（二）義務(wù)教育發(fā)展還不平衡不充分

城區(qū)教育資源擴(kuò)容速度離義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求還有一定差距。城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的生源劇增和對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，“縣城擠、農(nóng)村弱”矛盾突出，城鄉(xiāng)教育資源的整合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，城區(qū)義務(wù)教育階段大校額化解不徹底。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不完善

城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制存在結(jié)構(gòu)性不足的矛盾，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師資源不匹配，音體美專職教師比例不足。

（四）學(xué)校內(nèi)涵和管理水平有待提升

學(xué)校硬件條件得到進(jìn)一步改善，但是校園內(nèi)涵發(fā)展需要積淀，學(xué)校管理不夠精細(xì)，需進(jìn)一步提升。

五、下一步改進(jìn)措施

以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估為契機(jī)，按照“解決突出問題、補(bǔ)齊發(fā)展短板、努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的思路，深化教育改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（一）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

堅(jiān)持把教育發(fā)展放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，高位推動(dòng)，進(jìn)一步加大教育投入，著力改善辦學(xué)條件，全面消除義務(wù)教育“大校額”。堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)先謀劃，教育工作優(yōu)先部署，教育難題優(yōu)先解決。

（二）加快教育協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“學(xué)前教育重普惠、義務(wù)教育促均衡、高中教育抓普及、職業(yè)教育優(yōu)結(jié)構(gòu)”的思路，不斷提升教育普及水平，優(yōu)質(zhì)發(fā)展各類教育。加快公辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)，提升城區(qū)教育資源總量。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間教育和普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)高中質(zhì)量持續(xù)跨越提升。

（三）促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，立足縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，著力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)布局相近、師資力量相通、質(zhì)量管理相當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)均衡格局。

（四）深化體制機(jī)制改革

穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制、教育管理和教育領(lǐng)域“放管服”改革，破解教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建各類教育標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)價(jià)體系，構(gòu)建“政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)有序參與、各方合力推進(jìn)”的工作格局，不斷激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

專此報(bào)告

石城縣人民政府

2023年12月29日