機(jī)關(guān)各股（室）、各下屬事業(yè)單位，園區(qū)各企業(yè)：
現(xiàn)將《縣工業(yè)園區(qū)安全隱患大排查大整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
石城縣工業(yè)園區(qū)管理委員會
2021年8月21日
縣工業(yè)園區(qū)安全隱患大排查大整治工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作的重要批示指示精神，推動縣工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)走深走實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，有效預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院安委會 國家防總關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市安全工作的通知》（安委明電〔2021〕36號）和全國、全省、全市安全防范工作電視電話會議部署要求以及《贛州市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市安全隱患大排查大整治工作方案的通知》(贛市安辦〔2021〕36號)、《石城縣安委會辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣安全隱患大排查大整治工作方案的通知》（石安辦發(fā)〔2021〕29號）精神，縣工業(yè)園區(qū)管委會決定從即日起至9月30日，集中一個(gè)多月的時(shí)間，在工業(yè)園區(qū)范圍開展一次全行業(yè)全領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作，特制定如下工作方案。
一、大排查大整治內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）建筑安全方面
一是排查整治既有建筑（含廠房、辦公樓、宿舍）安全情況。重點(diǎn)排查整治既有建筑是否存在擅自改變規(guī)劃用途和使用功能的情形，是否未依法履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案手續(xù)，是否存在超過設(shè)計(jì)使用年限、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、地勢低洼等建筑，是否存在違規(guī)改擴(kuò)建、裝飾裝修等行為，是否存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動等情況，是否存在建筑消防設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)配置、設(shè)置或未保持完好有效等情形。二是排查整治各類建設(shè)工程安全情況。重點(diǎn)排查整治建筑施工項(xiàng)目安全管理情況，現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及建筑起重機(jī)械等重要部位的安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施落實(shí)情況等；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、動火作業(yè)等高危作業(yè)防控措施執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況；落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定的情況；是否存在未辦理施工許可（或開工報(bào)告）、安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動情況；是否存在無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動情況以及層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況；工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員到崗履職情況；高溫天氣、汛期暴雨、建筑工地宿舍安全管理情況。要重點(diǎn)防范高溫、雷雨、大風(fēng)等天氣導(dǎo)致坍塌、中暑、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故發(fā)生。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、規(guī)劃建設(shè)股、園區(qū)各企業(yè)和各建設(shè)項(xiàng)目〕
（二）消防安全方面
重點(diǎn)突出企業(yè)生產(chǎn)車間、“九小”“三合一”等場所消防安全隱患治理，重點(diǎn)排查整治建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況，高層建筑消防設(shè)施、防火封堵，火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況，電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況，經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況，電焊、切割等動火作業(yè)防范措施落實(shí)情況，電動自行車違法違規(guī)停放、進(jìn)生產(chǎn)車間充電等各類消防違法違規(guī)行為。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)和各建設(shè)項(xiàng)目〕
（三）用電安全方面
一是排查整治用電企業(yè)和施工項(xiàng)目電氣線路安全隱患，加強(qiáng)電氣線路維護(hù)檢修，規(guī)范臨時(shí)用電安全管理，制定完善高溫用電應(yīng)急預(yù)案，防范因電氣線路老化、用電操作和涉電施工作業(yè)不規(guī)范以及意外斷電導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是加強(qiáng)用電安全宣傳，積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)和員工安全用電，有效預(yù)防觸電意外事故和電氣火災(zāi)發(fā)生。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)和各建設(shè)項(xiàng)目〕
（四）燃?xì)獍踩矫?/font>
一是排查整治使用燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，重點(diǎn)查看用氣安全宣傳和巡檢情況，是否與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣協(xié)議。二是排查整治使用燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)車間、食堂等場所用氣安全管理情況，重點(diǎn)是人員密集公共場所內(nèi)燃?xì)夤艿栏g漏氣情況，管道燃?xì)馐褂脠鏊L(fēng)情況，燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況等。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)〕
（五）?；钒踩矫?/font>
一是排查整治使用危化品企業(yè)安全隱患。重點(diǎn)排查整治使用膠水、樹脂等?；?/font>企業(yè)安全承諾公告落實(shí)不到位、員工培訓(xùn)不到位，動火受限空間等高危特殊作業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范等情況。重點(diǎn)防范員工違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)超溫超壓風(fēng)險(xiǎn)，危化品泄漏、自燃、雷擊風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)、停產(chǎn)檢修、動火作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是排查整治“小、散、亂、污”企業(yè)隱患。重點(diǎn)排查整治企業(yè)無相關(guān)證照，非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用危化品等情況。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)〕
（六）特種設(shè)備安全方面
一是排查整治特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理制度、設(shè)備檢驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備檔案資料、應(yīng)急救援演練、安全管理人員及作業(yè)人員持證上崗及培訓(xùn)情況等。二是排查整治電梯安裝維護(hù)情況。重點(diǎn)排查整治電梯安裝、維保單位作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，規(guī)范施工現(xiàn)場相關(guān)安全裝置和設(shè)施，落實(shí)施工現(xiàn)場安全防范措施情況。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)和各建設(shè)項(xiàng)目〕
（七）其它安全方面
排查企業(yè)各種生產(chǎn)安全隱患。重點(diǎn)排查整治企業(yè)煤氣作業(yè)、涉爆粉塵、熔融金屬、有限空間、外委施工等危險(xiǎn)性作業(yè)及涉危險(xiǎn)區(qū)域的重點(diǎn)作業(yè)情況。重點(diǎn)防控冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、污水池、電解槽等各類有限空間作業(yè)安全，落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，落實(shí)通風(fēng)、檢測、救護(hù)等措施。各企業(yè)落實(shí)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》開展自查整改，實(shí)現(xiàn)重大事故隱患“清零”情況。〔責(zé)任單位：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股、園區(qū)各企業(yè)和各建設(shè)項(xiàng)目〕
二、大排查大整治步驟
從即日起到9月30日，分四個(gè)階段推進(jìn)。
（一）動員部署階段（8月21日前）。根據(jù)縣安全隱患大排查大整治工作方案，結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，制定工業(yè)園區(qū)安全隱患大排查大整治具體工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，全面動員部署，迅速開展工作。
（二）自查自糾階段（8月25日前）。園區(qū)各企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真對照大排查大整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，對排查出的安全隱患要逐一登記造冊建立臺賬，并將自查情況及時(shí)上報(bào)縣工業(yè)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管股。聯(lián)系人：廖華斌；聯(lián)系電話：18170126668；郵箱：sc_gyy@163.com。
（三）集中整治階段（8月26日至9月20日）。工業(yè)園區(qū)管委會將會同園區(qū)安全監(jiān)管技術(shù)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，聯(lián)合消防、住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門組成大排查大整治專項(xiàng)檢查組，對園區(qū)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目開展地毯式排查，不漏盲點(diǎn)，不留死角。對排查的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，實(shí)現(xiàn)有效管控。對排查的隱患及時(shí)整改，對一時(shí)整改有困難的，建立臺賬，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)行閉環(huán)管理。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，以及不按期限整改、整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（四）鞏固提升階段（9月30日前）。各責(zé)任單位要認(rèn)真梳理整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。同時(shí)，市、縣安委會將結(jié)合中秋國慶安全生產(chǎn)綜合督查，對開展大排查大整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對因工作失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目要把安全隱患大排查大整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，迅速組織開展安全隱患大排查大整治。要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真研究部署、督促指導(dǎo)；企業(yè)安全管理人員要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)組織開展好排查整治各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化宣傳氛圍，筑牢安防體系。各企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目要利用安全生產(chǎn)例會、懸掛標(biāo)語、企業(yè)微信群等方式，廣泛開展安全宣傳，弘揚(yáng)安全發(fā)展理念。引導(dǎo)全體員工增強(qiáng)安全意識、提升安全素質(zhì)，全力構(gòu)建安全群防群管體系。
