一、出臺本辦法的背景
（一）必要性
為切實加強公共租賃住房管理，進一步加快建立規(guī)范有序的公共租賃住房管理體制，確保準入、退出公開、公平、公正，有效解決我縣城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、外來務(wù)工人員等群體的住房困難問題。
（二）政策依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住建部第11號令）、《江西省公共租賃住房配租管理暫行辦法》（贛建字〔2012〕2號）、《關(guān)于提高公共租賃住房使用效率的意見》（贛建?！?/font>2016〕15號）。
（三）制定過程
經(jīng)第十八屆縣政府第11次常務(wù)會議研究同意印發(fā)。
二、本辦法的主要內(nèi)容
《石城縣城區(qū)保障房公共租賃住房管理辦法》的主要內(nèi)容解讀：
（一）申請與審核 對公共租賃住房申請方式和審核程序、關(guān)于各類群體申請公共租賃住房應(yīng)具備的資格條件、不予受理申請公共租賃住房的情形、各類群體資格審查指標作出規(guī)定。
（二）配租與輪候 明確優(yōu)先配租條件及順序配租對象、配租方式、輪候期間申請人家庭相關(guān)情況發(fā)生變化需重新審核并登記取消配租資格的情形及公租房租金減免對象發(fā)放租賃補貼標準。
（三）合同管理 對保障對象合理使用公共租賃住房的權(quán)利和義務(wù)、租賃合同期滿續(xù)租資格審核、合同變更類型及辦理流程予以明確。
（四）日常監(jiān)管及違規(guī)處理 明確縣區(qū)住房保障中心監(jiān)督管理職責(zé)及監(jiān)管方式、公共租賃住房承租家庭的管理、承租人逾期不退房人民法院強制執(zhí)行的情形、相關(guān)部門對公共租賃住房違法違規(guī)處置。
（五）配套非住宅租賃 對公共租賃住房小區(qū)配建的非住宅一律實行市場租金及功能分區(qū)、承租人不得在配建的非住宅內(nèi)從事經(jīng)營行為及非法活動規(guī)定。
（六）租金收繳和使用 包括租金標準確定方式、差別化租金政策、租金收繳及管理、物業(yè)管理方面。
（七）維修服務(wù) 包括維修項目及維修工程管理、 維修流程相關(guān)方面。
（八）相關(guān)責(zé)任 對參與保障性住房管理人員工作的要求及違法違紀追責(zé)、承租人違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任和處罰措施作出了明確規(guī)定。
其他 補充了企業(yè)、社會單位建設(shè)和持有的公共租賃住房管理，明確了本辦法的解釋權(quán)
