今年以來，河?xùn)|村認真貫徹落實中央及省、市、縣工作部署，繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅持“四個不摘”，緊扣“三業(yè)”提升強勁發(fā)力，大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項工作有效落實并取得階段性成果。

一、堅持四個不摘，政治站位有高度

（一）擰緊履職擔當責任鏈。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立經(jīng)常召開村級干部例會每周調(diào)度鄉(xiāng)村振興工作長效機制，并將習(xí)近平總書記重要指示、講話，相關(guān)重要會議精神、文件列入每月會議學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。落實“包村指揮長”制度，擰緊包村指揮長、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村書記、第一書記一體、高效運轉(zhuǎn)責任鏈條。

（二）撐起政策穩(wěn)定保障傘。深入貫徹中央及省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，保持各項幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進資源向鄉(xiāng)村振興聚集，圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點，科學(xué)謀劃2023年項目庫，及時對接落實批復(fù)項目。2023年，河?xùn)|村已批復(fù)項目4個，已經(jīng)建設(shè)完成3個，分別為：投資45萬余元新建現(xiàn)代化烤煙房6座，紅石寨水陂加固16萬，朝山下路面擴寬16萬，投資59萬元建設(shè)紅石寨至壩尾水渠，目前正在緊張的施工中。

（三）建強結(jié)對幫扶主力軍。落實村書記、主任“一肩挑”，選優(yōu)配強干部隊伍，建立村級后備干部隊伍，選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)頭人。全面落實鄉(xiāng)村振興掛點幫扶工作部署，堅持幫扶干部每周五周六幫扶日制度，推行三段式工作法，切實加強對駐村工作隊的日常管理。掛點幫扶單位縣公安局派駐第一書記1名、常駐工作隊員2名，配備了一名信息錄入員黃利新，安排29名干部開展結(jié)對幫扶，實現(xiàn)對全村脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。

二、緊盯三類人員，防止返貧有準度

（一）三線并行找準人。一是引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。通過微信公眾號、村務(wù)公開群、政策宣傳欄等載體和逐戶發(fā)放防止返貧監(jiān)測對象幫扶政策“明白紙”，廣泛宣傳，農(nóng)戶對防止返貧動態(tài)監(jiān)測自主申報操作流程家喻戶曉。二是幫扶干部深入摸排。加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實行網(wǎng)格化全覆蓋排查，動態(tài)發(fā)現(xiàn)重點人員。三是部門信息研判比對。針對縣各行業(yè)部門信息對比分析反饋的預(yù)警信息，對支出驟增或收入驟減家庭第一時間入戶核實。

（二）三級研判不漏人。建立周調(diào)度機制，每月至少分析研判一次防返貧監(jiān)測工作。一是村級研判。每周進行一次三類人員情況梳理與研判，每月20日前各村對已納入監(jiān)測的三類人員“回頭看”，擬納入的、擬消除風險的、擬風險再標注的按要求上報鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級復(fù)核。通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式，及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢，即時提交會議進行全面研判，符合條件的按程序及時上報。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)大數(shù)據(jù)比對反饋信息進行核實，做到應(yīng)納盡納、不漏一戶。2023年以來，河?xùn)|村共識別納入三類人員（包含風險再標注）5戶24人（賴良明、賴德外、賴老表、黃錫有、黃財明），風險消除1戶5人（邱云秀）。

（三）三措并舉幫好人。一是落實幫扶干部。全村所有三類人員，統(tǒng)一由駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村書記、第一書記和村干部等對應(yīng)幫扶，壓實幫扶主體責任。二是制定幫扶計劃。因戶因人施策制定后續(xù)幫扶計劃，找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的，落實產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位、申報交通補貼、介紹務(wù)工信息等幫扶措施；對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，適當提高補貼標準；對內(nèi)生動力不足的，持續(xù)扶志扶智；對突發(fā)嚴重困難的，落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。

三、緊扣“三業(yè)”提升，激發(fā)動力有溫度

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭旺。2023年，全村堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固拓展脫貧攻堅成果推動群眾增收致富的重要抓手之一，積極兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎補政策，2023年全年申報并發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補52戶39870元，一方面用好糧食生產(chǎn)政策，鼓勵農(nóng)戶積極發(fā)展雙季稻種植，大力推廣基地集中育秧和工廠化育秧，提高農(nóng)戶種糧積極性，全村落實早稻面積730畝，中晚稻做到應(yīng)種盡種，全面整治拋荒地，對晚稻缺水的田塊全面擴種秋雜糧，全村60%推廣拋秧和機插新模式，明顯減低勞動強度。另一方面在保障糧食生產(chǎn)前提下，大力鼓勵農(nóng)戶發(fā)展煙草、白蓮、翻秋花生等特色產(chǎn)業(yè)，全村種植煙葉281畝，白蓮300畝。注重加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對極端天氣的能力水平，累計采購大功率抽水機6臺，累計開展水渠管護2000余米，高標準農(nóng)田建設(shè)新增1臺電排設(shè)施，修復(fù)水輪泵、電排灌溉1臺，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。積極組織參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，累計參訓(xùn)人員4人次，進一步提升群眾種植水平。

（二）充分就業(yè)增收穩(wěn)。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”目標，實施技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅(qū)動。通過提供信息、送工入園入企；現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間1個，吸納脫貧戶和監(jiān)測對象就業(yè)18名。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定，截至10月底，村公益性崗位安置脫貧勞動力就業(yè)5人。

 （三）鼓勵創(chuàng)業(yè)保障強。結(jié)合脫貧戶自身條件及發(fā)展意愿，做好幫扶規(guī)劃，鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過開設(shè)店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”，對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進行全面摸排，通過政府貼息形式，解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題，幫助其增收致富。截至12月底，河?xùn)|村發(fā)放“扶貧產(chǎn)業(yè)信貸通”30戶150萬，其中監(jiān)測戶3戶15萬元、脫貧戶27戶135萬元；發(fā)放“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”20戶100萬

四、推進政策落實，鞏固成效有力度

安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。大力推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度，強化監(jiān)管、防治水源污染。河?xùn)|村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化集中供水全覆蓋，自來水普及率達100%，農(nóng)戶安全飲水率達100%。

安居幫扶實現(xiàn)長住久安。在對原來建設(shè)的7套保障房進行回頭看的基礎(chǔ)上，對所有低收入群眾住房情況進行常態(tài)化排查，每月建立《村級農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全監(jiān)測臺賬》，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治，大力開展危房改造，對有人居住的房屋進行安全等級鑒定，未達到B級的，采取維修加固、拆舊建新等形式進行處理。

健康幫扶筑牢返貧防線。落實基本醫(yī)療保障+大病醫(yī)療補充保險+防返貧保險+民政救助“四道保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策，推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，村級衛(wèi)生醫(yī)療條件大幅提升。所有符合申報大病醫(yī)療補充保險和防返貧保險的對象均第一時間落實相應(yīng)政策，脫貧群眾及三類人員的就醫(yī)負擔大幅減輕，有效防控了因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

教育幫扶鋪平求學(xué)道路。加強與教育部門溝通聯(lián)系，全面梳理幫扶對象家庭子女就學(xué)情況并建立基本信息臺賬，積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策。扎實開展控輟保學(xué)行動，著力解決脫貧學(xué)子家庭教育經(jīng)濟負擔，助推教育公平發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。2022年秋季學(xué)期，全村累計落實“雨露計劃”25人、3.75萬元。2023年春季學(xué)期，全村累計落實“雨露計劃”25人、3.75萬元。2023年秋季學(xué)期，全村累計落實“雨露計劃”18人、2.7萬元。落實2023年春季學(xué)期全村脫貧戶和監(jiān)測對象家庭學(xué)生資助97人51662.5元，其中縣內(nèi)81人、46412.5元；縣外16人，5250元。全村未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象，推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接，并健全動態(tài)管理機制，確?！皯?yīng)保盡保、一戶不少”。截至12月底，全村兜底保障農(nóng)村低保人口43戶75人，月發(fā)放低保金34690元，12月，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”56人6900元。

社會幫扶弘揚新風正氣。全面規(guī)范村三務(wù)公開，對重大項目資金管理使用、黨員發(fā)展、干部選聘等重大事項即時公開；理順村級事務(wù)權(quán)限，嚴格按村級小微權(quán)力清單履職；大力推進黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面推行代理代辦制，打造“石誠人幫辦”特色品牌；推進鄉(xiāng)風文明清單和積分制管理，深化扶志感恩教育，發(fā)揮“新時代文明實踐所站”作用，開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動，弘揚文明鄉(xiāng)風；用好村積分超市載體，以積分兌換形式引導(dǎo)脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治，實現(xiàn)鞏固脫貧成果與扶志并舉，每月開展積分兌換。大力推進移風易俗，做好“請客不收禮”后半篇文章，倡導(dǎo)“節(jié)儉辦宴席”，延伸拓展婚事新辦、喪事簡辦移風易俗改革。

五、匯聚攻堅合力，鄉(xiāng)村振興有廣度

能人帶動助力加快振興。全面落實縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署，堅持“四個一工作機制”，大力推進“黨建+創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育”工作。通過招商引資，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進來；通過“三請三回”，把在外的鄉(xiāng)賢請回來；把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來，實現(xiàn)一項產(chǎn)業(yè)聘請1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師創(chuàng)立一個產(chǎn)業(yè)基地，1個基地培育一批帶頭人，1批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動一片農(nóng)戶，形成抱團發(fā)展、集群發(fā)展的良性循環(huán)。目前，全村累計孵化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1名，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人10名，有力促進翻秋花生特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村支部書記賴德求從創(chuàng)業(yè)致富帶頭人成長為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，他領(lǐng)頭創(chuàng)辦“翻秋花生專業(yè)合作社”，注冊“紅石寨翻秋花生”商標，聯(lián)合帶動周邊18名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、135戶脫貧戶、100戶普通群眾加入合作社，輻射全鎮(zhèn)翻秋花生種植面積達2000余畝，帶動脫貧戶300余戶，戶均年增收2000余元。

“五個顧問”強化人才支撐。配備“文明、法律、技術(shù)、財務(wù)、健康”五個顧問5人，通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實效、促進社會和諧；通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的技術(shù)服務(wù)和政策指導(dǎo)，增強群眾致富本領(lǐng)；通過指導(dǎo)村居完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度、規(guī)范財務(wù)核算、加強資金資源資產(chǎn)管理，增強基層組織內(nèi)生動力；通過指導(dǎo)網(wǎng)格員做好請客不收禮，節(jié)儉辦宴席等文明新風，深化移風易俗。

移風易俗弘揚鄉(xiāng)風文明。開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動，弘揚文明鄉(xiāng)風；用好村積分超市載體，以積分兌換形式引導(dǎo)脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治，實現(xiàn)鞏固脫貧成果與扶志并舉，每月開展積分兌換。大力推進移風易俗，做好“請客不收禮”后半篇文章，倡導(dǎo)“節(jié)儉辦宴席”，延伸拓展婚事新辦、喪事簡辦移風易俗改革。

整村推進建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。全域開展人居環(huán)境整治。落實了環(huán)境整治經(jīng)費、組建了隊伍，選聘村莊專職保潔員10名，建立農(nóng)村垃圾集中收集轉(zhuǎn)運處理機制，改善農(nóng)村環(huán)境面貌；加強農(nóng)村污染防治，加快畜禽養(yǎng)殖場標準化建設(shè)，嚴格落實河長制、林長制，建立河道綜合整治管理機制，加強水資源保護和水污染防治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境面貌煥然一新。