第一章總則
第一條為了加強基層民主建設,保障村民依法行使民主權利,促進農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和國家有關法律、法規(guī),結合本村實際情況,制定本章程。
第二條本章程旨在明確村民自治的基本原則、組織形式和村民的權利、義務,保障村民的合法權益,促進村莊和諧發(fā)展。
第三條本村自治組織為村民委員會,村民委員會主任由村民直接選舉產生,任期三年,可連選連任。村民委員會依法履行職責,接受村民監(jiān)督。
第四條本村堅持中國共產黨的領導,實行民主集中制原則。重大事項由村民委員會集體討論決定,廣泛聽取村民意見,保障村民參與權和表達權。
第二章村莊組織結構
第五條本村設立村民代表大會,由全體村民代表組成,每屆任期五年。村民代表大會主要行使制定村莊發(fā)展規(guī)劃、審議和決定村莊重大事項等職權。
第六條設立村民委員會,由主任、副主任和委員共3至7人組成,每屆任期三年。村委會成員應具有廣泛的代表性,可由村民代表大會選舉產生或罷免。
第七條村民委員會下設生產委員會、治安保衛(wèi)委員會、文教衛(wèi)生委員會等專門委員會,負責相應領域的具體工作。各委員會主任由村委會委員兼任。
第八條本村設立財務監(jiān)督小組,負責監(jiān)督村莊財務收支情況,定期向村民代表大會和上級主管部門報告工作。
第三章居民權利與義務
第九條凡具有本村戶籍的居民,均享有選舉權和被選舉權。年滿18周歲的村民可參加村民代表大會選舉村委會成員。
第十條村民享有以下權利:
1.參加村民代表大會,提出意見和建議;
2.參與村莊公共事務的決策和管理;
3.享有村莊公共設施的使用權和受益權;
4.獲得生產、生活所需的公共服務;
5.對村委會工作提出批評和建議;
6.依法申請調解或仲裁糾紛;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十一條村民應當履行以下義務:
1.遵守國家法律法規(guī)和本章程規(guī)定;
2.維護村莊公共利益和秩序;
3.執(zhí)行村民代表大會和村委會的決議、決定;
4.依法繳納稅費和其他費用;
5.積極參與村莊建設和發(fā)展;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第四章決策程序
第十二條村民代表大會是村莊最高權力機構,主要行使以下職權:
1.制定村莊發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
2.審議和決定村莊重大事項;
3.監(jiān)督村委會工作;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權。
第十三條村民代表大會每年至少召開兩次會議。會議應當有三分之二以上的代表出席,并采取少數服從多數的原則進行表決。會議應當做好記錄,并形成決議、決定。
第十四條村委會是村莊的執(zhí)行機構,負責具體實施村莊發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織開展村莊公共事務的管理和服務工作。村委會應當定期向村民代表大會報告工作,并接受監(jiān)督。