龍黨發(fā)〔2024〕14號
中共龍崗鄉(xiāng)委員會 龍崗鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《龍崗鄉(xiāng)2024年度糧食生產(chǎn)(水稻)工作方案》的通知
各村黨支部、村委會,有關(guān)鄉(xiāng)直單位:
為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全系列重要指示和國家糧食安全戰(zhàn)略部署,全方位夯實糧食安全根基,全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于糧食生產(chǎn)的有關(guān)要求,確保全面完成全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)硬任務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,制定本工作方案。
一、主要目標(biāo)
杜絕耕地拋荒撂荒,穩(wěn)定雙季稻種植面積,全面完成我鄉(xiāng)3500畝雙季稻及7800畝中稻種植任務(wù)(各村任務(wù)數(shù)見附件1)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立龍崗鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)(水稻)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記鄧述文任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長潘劍鋒任副組長,鄉(xiāng)其他班子成員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)辦,分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)(水稻)工作的調(diào)度、指導(dǎo)及考核,督促糧食生產(chǎn)任務(wù)落到實處。
(二)各村要相應(yīng)成立由黨支部書記任組長的糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實村“兩委”干部責(zé)任,充分調(diào)動廣大群眾種糧積極性,組織引導(dǎo)擴(kuò)大水稻種植面積,確保完成下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。
(三)鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委組織開展糧食生產(chǎn)督查,分階段對各村水稻浸種催芽、育秧、移栽和秧田管理等工作進(jìn)行督查。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各村迅速行動,制定方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,通過村務(wù)公開微信群、一封信、屋場會、上門入戶等多種方式,大力宣講各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)種植戶種糧,對耕地力條件好的,要引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)種盡種、種滿種盡,努力擴(kuò)大種植面積。
(二)發(fā)揮示范帶頭作用。一是發(fā)揮村黨支部書記領(lǐng)頭雁作用,各村黨支部書記要帶頭抓建一個以上相對集中連片100畝以上的早稻生產(chǎn)示范基地,并樹立示范標(biāo)識。二是村“兩委”干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,所有村“兩委”干部要帶頭領(lǐng)種5畝以上雙季稻(或動員群眾種植10畝以上雙季稻);三是發(fā)揮享受政策性補(bǔ)貼人員作用,各村“三防”人員、公益性崗位人員、村小組長、婦女小組長等人員須落實5畝以上雙季稻種植面積;以上指標(biāo)列入個人年度考核,按雙季稻核實面積100元每畝進(jìn)行統(tǒng)籌獎懲。
(三)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導(dǎo)發(fā)展大戶,對種植50畝以上種糧大戶,各村要主動對接,積極做好土地流轉(zhuǎn)、翻耕播種等方面服務(wù);要積極動員“單改雙”、蓮田套種、中稻+再生稻等方式鼓勵群眾廣泛種糧;要充分發(fā)揮村集體代耕代種代管模式,廣泛開展土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模種植、規(guī)模管理。穩(wěn)定一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的種糧戶。
(四)堅決遏制耕地拋荒。堅守耕地保護(hù)紅線,堅決遏制耕地拋荒和“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。歷年實施的增減掛、土地旱地改水田、耕地衛(wèi)星圖斑必須整改至少種植一季水稻。
(五)打造好重點線路和示范板塊。 要依托206國道、龍由公路沿線,謀劃打造糧食生產(chǎn)示范板塊,沿線涉及水廟、新龍、龍崗、新南、下逕等村要規(guī)劃打造集中連片種植的示范板塊,每個板塊安排專人負(fù)責(zé)、專人管理。
(六)加大服務(wù)力度。結(jié)合鄉(xiāng)情實際,全鄉(xiāng)機(jī)插秧、拋秧實行聯(lián)合社或村集體統(tǒng)一育秧,按實際成本折算各村費(fèi)用。
(七)嚴(yán)格壓實各級責(zé)任。實行掛村領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)駐片聯(lián)絡(luò)員及村駐片干部包組、幫扶干部包戶“三包”責(zé)任制,實行一名主要負(fù)責(zé)人、一名技術(shù)負(fù)責(zé)人的“一點兩人”制度,嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口,切實規(guī)避和化解水稻集中育秧技術(shù)風(fēng)險。各村要提前謀劃調(diào)好地塊、統(tǒng)籌安排好機(jī)械、壓茬推進(jìn)翻耕,結(jié)合時令推進(jìn)播種、管理。
四、加強(qiáng)調(diào)度
按照上級要求,明確2024年早稻生產(chǎn)進(jìn)度要求如下(調(diào)度表詳見附件3):
1.秧田準(zhǔn)備及播種調(diào)度。2024年3月15日前,各村要全面完成秧田翻耕和整理田塊,3月19日前要完成種子處理和浸種催芽,3月31日前完成育秧,各村統(tǒng)一在相對集中的地點按照本村早稻種植任務(wù)數(shù)的100%育好秧苗,種子免費(fèi)提供。在3月17日調(diào)度秧田翻耕情況,18日(周一)大會調(diào)度,沒有完成的支部書記作表態(tài)性發(fā)言;24日調(diào)度播種情況,3月25日(周一)大會調(diào)度,沒有完成的支部書記及駐村干部同時作表態(tài)性發(fā)言。
2.面積落實調(diào)度。實行每天一通報,每天一排名,3月15日達(dá)100%,以落實種植農(nóng)戶花名冊為準(zhǔn),未完成階段任務(wù)且列全鄉(xiāng)后三名的村支部書記及駐村干部作表態(tài)性發(fā)言。(花名冊見附件2)
3.翻耕及移栽調(diào)度。4月30日前完成移栽。每天一通報,每天一排名,分三次調(diào)度,4月8日達(dá)50%翻耕,未完成階段任務(wù)且列全鄉(xiāng)后三名的責(zé)任村干部及村支部書記作表態(tài)性發(fā)言;4月15日達(dá)80%翻耕、30%移栽種植,未完成階段任務(wù)且列全鄉(xiāng)后三名的責(zé)任村干部、村支部書記及駐村干部作表態(tài)性發(fā)言;4月25日達(dá)95%,未完成階段任務(wù)且列全鄉(xiāng)后二名的責(zé)任村干部、村書記、駐村干部一并作表態(tài)性發(fā)言。另外每次調(diào)度未達(dá)到進(jìn)度要求且列全鄉(xiāng)最后一名的村,在該村開促進(jìn)會。
4.包片干部考核調(diào)度。各村駐片聯(lián)絡(luò)組干部負(fù)責(zé)核實早稻秧田翻耕、秧田播種、面積落實及翻田移栽四個階段面積,弄虛作假的年終扣除駐村干部績效500元每次。
五、嚴(yán)格獎懲
(一)縣級獎補(bǔ)政策
1.免費(fèi)提供早稻種子;2.按村組集中育好秧苗,免費(fèi)提供,對5畝以上集中連片的機(jī)械插秧或拋秧的秧田獎補(bǔ)1000元/畝;3.種植雙季稻的種植主體獎補(bǔ)300元/畝;4.實行蓮田套種的獎補(bǔ)60元/畝,用于購買優(yōu)質(zhì)水稻種子;5.種植再生稻的補(bǔ)助100元/畝;6.稻谷補(bǔ)貼及實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目補(bǔ)助,按縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目實施方案執(zhí)行。7.種植大戶獎補(bǔ)。對種植雙季稻在50畝及以上的,在享受其他獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,縣財政另外獎補(bǔ)100元/畝。8.流轉(zhuǎn)土地50畝以上且種植雙季稻的,流轉(zhuǎn)主體提供流轉(zhuǎn)土地協(xié)議,獎補(bǔ)100元/畝。9.新復(fù)墾拋荒耕地(原已享受拋荒復(fù)耕政策的不得重復(fù))種植水稻的,年內(nèi)新增耕地(不包含補(bǔ)充耕地項目)的,對復(fù)墾主體獎補(bǔ)300元/畝。
(二)鄉(xiāng)級獎補(bǔ)政策
1.完成任務(wù)獎。經(jīng)縣級核定完成任務(wù)面積的村給予一次性獎勵5000元,超額完成按超出部分每10畝獎勵500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵以此類推。
(三)獎懲措施
1.凡在省、市、縣糧食生產(chǎn)考核驗收中受到點名批評的,對駐村干部、支部書記、包組村干部啟動問責(zé)程序,當(dāng)年一律不得評先評優(yōu)。
2.按照時間節(jié)點進(jìn)行調(diào)度,每次調(diào)度完成計劃任務(wù)且排名前二名的分別獎勵1000元、500元,并作經(jīng)驗介紹,未完成計劃任務(wù)且排名后二名的分別罰500元、1000元,并作表態(tài)發(fā)言。
3.對未完成雙季稻、中稻面積落實任務(wù)的鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部(駐片聯(lián)絡(luò)組)、全體村干部,視任務(wù)完成情況給予經(jīng)濟(jì)處罰(1000元乘以未完成比例),對未完成任務(wù)的村扣罰工作經(jīng)費(fèi)(20000元乘以未完成比例),最終數(shù)據(jù)以縣級核定為準(zhǔn)。
4.主要公路沿線出現(xiàn)1畝以上連片拋荒的,每處按1000元的標(biāo)準(zhǔn)扣減下?lián)?/font>獎勵經(jīng)費(fèi);主要公路沿線出現(xiàn)3畝以上連片拋荒的,每處按3000元的標(biāo)準(zhǔn)扣減下?lián)?/font>獎勵經(jīng)費(fèi),并對村支部書記通報批評,取消年度評先評優(yōu)資格。
附件:1.龍崗鄉(xiāng)2024年水稻生產(chǎn)任務(wù)分配表
2.龍崗鄉(xiāng)2024年水稻落實面積明細(xì)表
中共龍崗鄉(xiāng)委員會 龍崗鄉(xiāng)人民政府
2024年3月25日
附件1
龍崗鄉(xiāng)2024年水稻生產(chǎn)任務(wù)分配表
單位:個、畝
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村(居) |
小組 |
耕地面積 |
早稻任務(wù)數(shù) |
中稻任務(wù)數(shù) |
晚稻任務(wù)數(shù) |
|
龍崗村 |
16 |
1685 |
620 |
1240 |
620 |
|
新南村 |
12 |
1428 |
480 |
1050 |
480 |
|
水廟村 |
12 |
938 |
360 |
695 |
360 |
|
綠水村 |
16 |
2094 |
750 |
1545 |
750 |
|
新龍村 |
11 |
1410 |
490 |
1040 |
490 |
|
下逕村 |
22 |
3025 |
800 |
2230 |
800 |
|
合計 |
89 |
10580 |
3500 |
7800 |
3500 |
附件2
龍崗鄉(xiāng)2024年水稻落實面積明細(xì)表
|
序號 |
村別 |
責(zé)任村干部 |
小組 |
小組任務(wù)數(shù) |
種植農(nóng)戶 |
種植面積 |
詳細(xì)地址 |
|
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合計 |
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龍崗鄉(xiāng)黨政辦公室 2024年3月25日印發(fā)