防止返貧監(jiān)測對象(以下簡稱“監(jiān)測對象”)包括：脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶(以下簡稱“突發(fā)嚴重困難戶”)三類對象。
脫貧不穩(wěn)定戶是指人均純收入在當?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍內，且受各種原因影響存在返貧風險，被納入監(jiān)測幫扶的脫貧戶。邊緣易致貧戶是指人均純收入在當?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測范圍內，且受各種原因影響存在致貧風險，被納入監(jiān)測幫扶的一般農戶。因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，是指雖然人均純收入超出當?shù)乇O(jiān)測范圍，但受突發(fā)事件等各類因素影響導致剛性支出較大或收入大幅縮減，基本生活出現(xiàn)嚴重困難并存在返貧致貧風險，被納入監(jiān)測幫扶的農戶。這類群體可以是脫貧戶，也可以是一般農戶。
根據《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和 幫扶機制的指導意見》和《中共江西省委農村工作領導小組關于 健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》要求，全省每年 一季度前需完成防止返貧監(jiān)測范圍調整工作。2023年，綜合2022 年全省物價指數(shù)變化、農村居民人均可支配收入增幅和2023年 農村低保標準等因素，同時考慮“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況， 經省委農村工作領導小組同意，確定2023年全省防止返貧監(jiān)測范圍為7800 元。依照2023年家庭人均純收入7800元監(jiān)測范圍作進一步說明，在收入計算時間上：看新識別的監(jiān)測對象從2023年識別納入月份的上一個月，向前推算一年的收入是否在7800元范圍。在納入的類別上：如某戶是脫貧戶，推算的收入低于7800元，并出現(xiàn)了返貧風險的， 一般應納入脫貧不穩(wěn)定戶；推算的收入低 于7800元，未出現(xiàn)返貧風險的，則不納入，但要持續(xù)跟蹤關注。 如某戶是非脫貧戶，推算的收入低于7800元，并出現(xiàn)了致貧風 險的， 一般應納入邊緣易致貧戶；推算的收入低于7800元，未 出現(xiàn)致貧風險的，則不納入，但要持續(xù)跟蹤關注。如某戶家庭推 算的收入高于7800元、但因突發(fā)事件等各類因素影響導致剛性 支出較大或收入大幅縮減，基本生活出現(xiàn)嚴重困難或“三保障” 和飲水安全出現(xiàn)突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧或 致貧風險的，則不論其原來是脫貧戶還是一般農戶， 一般應納入突發(fā)嚴重困難戶。以后年度，按照當年確定的年度監(jiān)測范圍執(zhí)行。
農戶(含脫貧戶)年人均純收入在當?shù)乇O(jiān)測范圍內是識別監(jiān) 測對象的重要條件之一，但不是識別監(jiān)測對象的唯一條件，更不 是新的貧困標準。 一些農戶(含脫貧戶)收入雖然未超出當?shù)乇O(jiān) 測范圍，但收入穩(wěn)定，且“三保障”和飲水安全沒有問題，不存在返貧致貧風險的，經過嚴格認定后，可不納入監(jiān)測對象。
要準確認定監(jiān)測對象返貧致貧風險，根據家庭成員勞動能力 及發(fā)展需求，因人因戶制定切實可行的幫扶計劃，切實體現(xiàn)“缺 什么補什么”原則，實施精準幫扶。要充分運用好行業(yè)部門政策 舉措，統(tǒng)籌協(xié)調好各項幫扶工作，強化行業(yè)部門責任落實，合力 做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。對義務教育、住房安全、飲水安 全等方面存在問題且風險單一的，要及時實施針對性幫扶措施， 盡快解決問題，消除風險；對風險復雜多樣的，要分層分類實施 綜合性幫扶措施，做到管用夠用。要更加注重激發(fā)群眾內生動力， 著力提升持續(xù)發(fā)展能力，堅持開發(fā)式幫扶方針，對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶，至少落實一項產業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施，引導勤勞致富；對符合條件的無勞動能力監(jiān)測戶，做好兜底保障；對弱勞力半勞力，要創(chuàng)造條件探索落實開發(fā)式幫扶措施。
