【防止返貧幫扶工作】2022年琴江鎮(zhèn)江背村鞏固拓展脫貧攻堅成果工作總結(jié)
一、江背村情簡介
(一)基本村情江背村屬于石城縣琴江鎮(zhèn),距離縣城4公里,全村總面積3.5平方公里,共有9個村民小組,總?cè)丝?/font>468戶1718人。目前全村共有55戶202人脫貧人口,突發(fā)嚴(yán)重困難戶6戶(16人),邊緣易致貧戶2戶(7人)。2戶邊緣易致貧戶、1戶突發(fā)嚴(yán)重困難戶已消除風(fēng)險。
(二)土地資源情況:耕地面積883畝,林地面積3865畝。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:持續(xù)發(fā)展白蓮、芋子等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時新發(fā)展的大棚蔬菜種植基地共流轉(zhuǎn)土地236畝,其中有10戶脫貧人口流轉(zhuǎn)27.86畝耕地,并與引進的種植商簽訂了優(yōu)先用工協(xié)議,特別是要優(yōu)先用本村的脫貧人口,解決了脫貧人口勞動力在家門口就業(yè)。
(四)村集體經(jīng)濟收入:2022年我村集體經(jīng)濟發(fā)展情況。白蓮種植銷售收入23萬元、大棚蔬菜租金6萬元、田耕機收入0.3萬元、光伏扶貧資金8.6萬元、村投公司收入2.3萬元、田園綜合體及大棚蔬菜基地土地流轉(zhuǎn)金23萬余元等合計資金63萬余元。2023年村集體將探索經(jīng)營、民宿、農(nóng)家樂、觀光采摘等,但沒有形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。資源盤活力度不夠。
(五)弱勢群眾情況:江背村分散特困人員10戶13人,低保50戶108人,孤兒3戶3人,殘疾人口50人,享受殘疾補貼人口38人。
(六)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險參保情況
全面排查脫貧戶及三類人員城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳納情況,及時動員未繳納人員進行繳納,繳納率100%,城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險剛開始參保,目前為止397人。
二、鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況
(一)駐村(對口)幫扶基本情況
已根據(jù)《石城縣2021-2023年鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作方案》和《石城縣2021-2023年鄉(xiāng)村振興對口聯(lián)系工作方案》要求,2021年9月我村掛點幫扶單位換縣結(jié)防所為對口單位。全村共有11名結(jié)對幫扶干部,其中縣級幫扶干部3人、鎮(zhèn)級幫扶干部2人、村級幫扶干部 6人。駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部為重點對象聯(lián)系人,村書記為第一責(zé)任人,并指定了一名鄉(xiāng)村振興專干協(xié)助做好本村鄉(xiāng)村振興工作。2022年對口單位已落實幫扶資金3萬元,每周利用周五幫扶工作日帶領(lǐng)全體幫扶干部走訪困難群眾、研究村集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、調(diào)度鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作。
(二)“兩不愁三保障”、飲水安全等工作基本情況
1.“兩不愁三保障”工作開展情況。本村實現(xiàn)脫貧對象不愁吃不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
教育幫扶方面:落實義務(wù)教育“控輟保學(xué)責(zé)任制”,目前義務(wù)教育階段兒童、學(xué)前11人,小學(xué)17人,初中9人,脫貧戶及三類人員中大專以上在讀13人,高中(含中職)在讀16人。
醫(yī)療方面:2022年,脫貧戶和三類人員參保率達到100%,其中財政醫(yī)保代繳113人。
住房方面:本村脫貧戶全部居住在安全住房內(nèi),房屋鑒定等級均為A級,無居住危房的情況。
2.安全飲水保障情況
2018年江背村自來水與縣潤泉公司自然水管網(wǎng)并網(wǎng)后,村民用水實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化供水后,全村100%的群眾都用上了統(tǒng)一的自來水,自來水水質(zhì)良好。
3.危舊土坯房動態(tài)清零及老人住老房(危房)工作開展情況
截至目前,江背村危舊土坯房動態(tài)清零及老人住老房(危房)2戶,已拆除3戶,需要修繕土坯房11棟、已修繕到位,勸離老人住老房2戶。
4.農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況
全村保持常態(tài)化開展保潔,一是利用黨員、小組長、婦女小組長宣傳動員群眾實行門前“三包制”以及利用愛心超市、婦女小組長開展衛(wèi)生評比活動,開展獎勵 日常物資鼓勵群眾的積極性,二是利用自聘用保潔員對各片區(qū)公共場所保潔,三是利用組片村干部監(jiān)督、監(jiān)管制度,四是對衛(wèi)生評比結(jié)果公開紅黑榜公示。
5.易地搬遷后續(xù)幫扶工作情況
本村不屬于易地搬遷區(qū)域
(三)防返貧監(jiān)測工作開展情況
本村脫貧戶55戶202人,監(jiān)測對象8戶23人,已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象3戶12人,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象5戶11人。2022年本村通過張貼防返貧系統(tǒng)二維碼、群眾自助申報、干部上戶摸排和部門數(shù)據(jù)對比等方法對全村群眾進行監(jiān)測,每月進行一月一研判,發(fā)現(xiàn)預(yù)警五天內(nèi)就進行研判,對符合納入的三類對象進行公示上報,等上級批復(fù)后公示,并安排幫扶干部制定相關(guān)幫扶計劃。
(四)“三業(yè)”工作開展情況
1.持續(xù)發(fā)展白蓮、芋子等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),江背村田園綜合體種植白蓮120畝,其中脫貧戶流轉(zhuǎn)土地45畝,帶動6戶脫貧戶就近就業(yè),同時新發(fā)展的大棚蔬菜種植基地共流轉(zhuǎn)土地236畝,其中有10戶脫貧人口流轉(zhuǎn)27.86畝耕地,并與引進的種植商簽訂了優(yōu)先用工協(xié)議,特別是要優(yōu)先用本村的脫貧人口,解決了脫貧人口勞動力在家門口就業(yè)。全村脫貧人口及三類人員家庭中共有勞動力114人,其中在外省務(wù)工28人,在縣工業(yè)園就業(yè)25人,在大棚蔬菜基地就業(yè)12人,剩余勞動力在家務(wù)農(nóng)。我村兩戶邊緣易致貧戶共有3名勞動力成員(其中一戶1人勞動力在工業(yè)園就業(yè),另一戶2人其中1人為村公益性崗位)。
2.就業(yè)提升方面:從春節(jié)開始上戶動員脫貧戶、三類人員及群眾到縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工。通過縣級招聘會或勞務(wù)輸出活動送工19人,其中脫貧戶2戶2人或監(jiān)測對象1戶1人,通過大棚蔬菜基地、阿寶草莓采摘園、田園綜合體、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)盡量解決當(dāng)?shù)孛撠殤?、三類人員及群眾就業(yè)。沒有有勞動力未就業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測家庭。本村沒有就業(yè)幫扶車間。
3.創(chuàng)業(yè)致富帶頭人有2名,分別帶動了6戶脫貧戶或監(jiān)測對象.2022年我村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人熊羅寶在外務(wù)工的情況下幫解決技術(shù)短板問題,確使其與浙江汪孝忠共同合作種植草莓30余畝。分別帶動了3戶脫貧戶在家門口就業(yè)。
致富帶頭人吳永強在養(yǎng)殖方面經(jīng)驗豐富,養(yǎng)殖豬、牛,每年出欄2000余頭,經(jīng)濟效益可觀,還帶動了3戶脫貧戶就業(yè)增收。
4.本村開展金融幫扶工作情況:截止2022年我村享受小額信貸支持共有8戶,全部貸款均處于存貸續(xù)貸狀態(tài)中,目前都是屬于正常貸款狀態(tài),無逾期代償風(fēng)險。2022年10月有3戶小額信貸新增戶正在申請中,確保年內(nèi)確保做到應(yīng)貸盡貸。
(五)資金項目工作開展情況
1.2022年度批復(fù)鄉(xiāng)村振興項目分別是者口小組基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,項目資金7.2萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目無,項目已完工。
2.全村已完成2013年以來扶貧資產(chǎn)清查,并建立好資產(chǎn)管理臺賬,涉及項目 21個、資金494.441萬元,其中到戶類資產(chǎn)項目9個、資金202.341萬元,經(jīng)營性資產(chǎn)項目11 個、資金103.3萬元。主要采取的管護措施有三項:一是分片專崗管護、針對農(nóng)田水利環(huán)境衛(wèi)生等一般性項目管護。二是針對技術(shù)性較強的項目如主干道養(yǎng)護、太陽燈路燈等采取購買服務(wù)式進行管護。三是針對到戶類的資產(chǎn)、如排污水溝、入戶道由農(nóng)戶自主管護。
(六)其他工作開展情況
經(jīng)過近幾年的脫貧攻堅工作,村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,但隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,特別是人民生活水平的快速提升,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套與群眾的需求及鄉(xiāng)村振興的要求存在一定的差距,尤其是農(nóng)村人居環(huán)境仍需要進一步整治提升。目前項目資金依舊向重點村傾斜,非重點村的資金投入相對更少,在今后的工作還需要進一步向上級申請加大資金投入力度,全面提升我村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、存在問題
從“兩不愁三保障”、飲水安全、收入和“三業(yè)”等方面來看,村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體收入比較薄弱,是鞏固脫貧成果的重點難點。
四、工作打算
緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡摹岸帧狈结槪陟柟堂撠毘尚?、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟上做好示范文章。
一是全力鞏固脫貧成效。全面落實脫貧攻堅五年過渡期要求,嚴(yán)格按照“四個不摘”要求,層層傳導(dǎo)壓力,抓好健康、教育、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等各項政策落實,健全完善返貧動態(tài)監(jiān)測,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和幫扶,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,認(rèn)真做好動態(tài)監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早分析、早幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模返貧現(xiàn)象,實現(xiàn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護,繼續(xù)完善田間配套設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)科技含量,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)。不斷完善延伸我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游。發(fā)揮通天寨景區(qū)、大畬田園綜合體、游客集散中心、山水林田湖草等輻射優(yōu)勢,充分整合生態(tài)資源、文化資源、特色資源,打造“住農(nóng)家屋、摘農(nóng)家菜、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),做大“美麗經(jīng)濟”。
四是發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。利用毗鄰“城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”優(yōu)勢,大力發(fā)民宿、農(nóng)家樂、觀光采摘鄉(xiāng)村旅游不斷擴大村經(jīng)濟規(guī)模。
五是持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。堅持每周開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以示范建設(shè)為引領(lǐng),以考核督查為抓手,深入開展村莊整治、農(nóng)戶庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建,充分利用愛心超市“積分兌換”,通過清潔家庭衛(wèi)生評比、志愿者服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講等舉措,增強了村民自治和動能確保我村人居環(huán)境整治提升行動取得實效。完善公共設(shè)施管養(yǎng)、村莊管護、環(huán)衛(wèi)管理等長效機制,推動我村村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。