【防止返貧幫扶工作】琴江鎮(zhèn)建上村2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作總結(jié)

一、基本情況

建上村位于琴江鎮(zhèn)南部，距縣城2.5公里，面積3.5平方公里，有耕地900畝，林地5000畝，屬“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，全村轄11個(gè)村小組（王竹排、金雞石、田心、枧上、半嶺、杉山上、杉山下、牛形、新屋、鄧家、水口），人口483戶1831人。其中脫貧戶75戶255人，“三類對象”6戶28人（脫貧不穩(wěn)定戶1戶3人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶5戶25人），低保戶45戶102人，特困供養(yǎng)戶15戶17人（其中分散供養(yǎng)9戶11人；集中供養(yǎng)6戶6人）。村黨支部5人，村委會5人，黨員28人。

二、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面

1.責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，幫扶單位繼續(xù)選派1名分管領(lǐng)導(dǎo)、3名干部組成的駐村工作隊(duì)，吃住在村開展幫扶工作，駐村工作隊(duì)采取口頭和書面匯報(bào)相結(jié)合的方式，每半年提交一次駐村工作書面情況匯報(bào)。目前有幫扶干部26名，其中縣民政局18名幫扶53戶、縣鎮(zhèn)村干部8人幫扶28戶，做到工作不松懈，責(zé)任有落實(shí)。

2.政策落實(shí)到位。一是教育幫扶。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)教育等階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、國家助學(xué)金、“雨露計(jì)劃”等資助政策，落實(shí)6人中高職“雨露計(jì)劃”資助0.9萬元。目前，全村脫貧戶及“三類人員”家中在校生48人，其中幼兒園8人，小學(xué)15人，初中13人，高中專8人，大學(xué)以上4人。全村沒有一個(gè)貧困學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)、失學(xué)。二是健康幫扶。建立完善“基本醫(yī)療保險(xiǎn)＋大病保險(xiǎn)＋疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)＋救急難”四道保障線，全面推行“一站式”同步結(jié)算與“先診療、后付費(fèi)”制度，有效遏制因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。三是住房、飲水安全幫扶。全村483戶農(nóng)戶，全部居住在A級的安全住房，無一例老人住老房的現(xiàn)象；全村已接入縣城潤泉公司供應(yīng)的自來水，潤泉公司負(fù)責(zé)管道維護(hù)，水質(zhì)水量正常供給。

3.工作落實(shí)到位。一是產(chǎn)業(yè)幫扶。我村積極發(fā)展水稻、白蓮、花生、荸薺、稻花魚等產(chǎn)業(yè)。通過金融扶貧壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村有20戶脫貧戶及監(jiān)測對象貸款100萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植白蓮、水稻、紅薯、花生、荸薺40.5畝，落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)0.894萬元；二是就業(yè)幫扶。我村積極開發(fā)公益性崗位，全村有生態(tài)護(hù)林、就業(yè)專崗、環(huán)境保潔等六崗位，安排6名脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)增收。同時(shí)，我村積極依托火車站、“石城紅米”科研示范基地等區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展荸薺、草莓等旅游特色產(chǎn)業(yè)；加大對村民的技能培訓(xùn)力度，積極與各類企業(yè)、火車站對接，帶動(dòng)26戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是社會保障幫扶。全村低保戶45戶102人，其中脫貧戶及三類人員34戶85人；特困供養(yǎng)戶15戶17人（其中分散供養(yǎng)9戶11人；集中供養(yǎng)6戶6人）。四是生態(tài)幫扶。落實(shí)生態(tài)幫扶政策， 脫貧戶及三類人員共享受2.4萬元耕地補(bǔ)貼和公益林補(bǔ)。五是防止返貧監(jiān)測。以農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、部門篩選預(yù)警、入戶排查的方式，開展對所有農(nóng)戶的“兩不愁三保障”飲水安全、收入等方面進(jìn)行排查，聚焦脫貧戶及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”等低收入群體，對易致貧返貧人員的家庭情況進(jìn)行研判，分析收入下降的原因，對6戶“三類對象”堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，采取公益性崗位、兜底保障、臨時(shí)救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等政策給予扶持，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

三、同鄉(xiāng)村振興有效銜接

依托“袁隆平院士紅米科研生態(tài)園”和興泉鐵路，袁（圓）百姓多年來的夢想，全力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)——袁夢小鎮(zhèn)。建上村這個(gè)區(qū)域主要發(fā)展紅米產(chǎn)業(yè)、融入火車元素、打造紅米科普基地、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，建有袁夢小鎮(zhèn)標(biāo)識建筑、網(wǎng)紅橋、疊水壩戲水平臺、仿真鐵軌、仿真小火車、紅米稻穗燈、紅米加工體驗(yàn)園、紅米知識科普園等，面貌煥然一新。

一是紅米產(chǎn)業(yè)袁（圓）百姓增收致富夢。袁隆平院士科研生態(tài)園落戶建上村，是一個(gè)以袁隆平院士項(xiàng)目紅米研究為核心，集科研、生態(tài)、觀光、產(chǎn)品加工為一體的綜合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將建設(shè)袁隆平院士展覽館、院士樓、科研樓，組建特種營養(yǎng)稻技術(shù)創(chuàng)新中心，同時(shí)，以種植的“石城紅米”為原料，開展紅米白酒、紅米酒釀深加工試驗(yàn)研究，采用茅臺酒釀造工藝釀造“袁酒”，以紅米為原料釀造酒釀。袁隆平院士紅米研究基地，占地500畝，以種植紅米水稻、紅糯米水稻為主，畝產(chǎn)1000斤，毎畝經(jīng)濟(jì)效益2000元左右。采取基地＋農(nóng)戶方式，由基地免費(fèi)提供育種、期間提供技術(shù)指導(dǎo)、后期高價(jià)回收的模式，保障農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時(shí)，基地雇傭本地群眾務(wù)工，增加務(wù)工收入。

二是火車通達(dá)袁（圓）百姓生活紅火夢。依托火車站大量務(wù)工需求，建上村成立建識寶勞務(wù)有限公司，承包火車站勞務(wù)輸出，進(jìn)一步解決本片區(qū)就業(yè)務(wù)工問題，讓村民實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，增加百姓收入的同時(shí)，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。隨著火車開通，人氣更旺，商機(jī)更多，百姓日子越來越紅火。

三是科普基地袁（圓）百姓農(nóng)旅研學(xué)夢。通過打造紅米知識科普園，展示紅米的功效、營養(yǎng)、種植、節(jié)氣以及傳統(tǒng)文化，同研學(xué)游相結(jié)合，打造成為當(dāng)?shù)丶爸苓厡W(xué)生勞動(dòng)科普教育的重要體驗(yàn)?zāi)康牡?，同時(shí)帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿，拓寬“鄉(xiāng)村旅游＋研學(xué)”發(fā)展之路。

四是秀美村莊袁（圓）百姓城鄉(xiāng)同步夢。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進(jìn)行房屋立面改造8000平方米，坡屋頂改造5400平方米，安裝路燈102盞，建上村莊舊貌換新顏，整齊的房屋，美麗的墻畫，透亮的柏油地面，清澈的池塘，綠樹成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市同樣美麗這個(gè)多年的夢想。

   四、存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時(shí)期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但仍存在一些短板。

2.村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱。目前村民收入以水稻、白蓮、花生、荸薺等產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待加強(qiáng)。村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏資金，村集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一。

五、下一步打算

1.持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對象動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，你是準(zhǔn)確掌握致貧返貧的主要原因和變化趨勢，主動(dòng)干預(yù)，針對性工作措施。

2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作鄧多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制。

3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興中來，在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人次、生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)任務(wù)。