村民自治章程

第一章   總則

第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第二條：本章程以《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范，無論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守。

本章程由村委會具體負(fù)責(zé)實(shí)施。村民代表會議，村民代表監(jiān)督執(zhí)行，

村民亂占耕地建房

1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策、自覺遵守法律、法規(guī)。

2、協(xié)助政府開展各項工作，完成上級交給的任務(wù)。

3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。

4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會救災(zāi)救濟(jì)，擁軍優(yōu)屬活動。

5、大力維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的問題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。本村委界定成立公墓管理小組，實(shí)行村民自治權(quán)利、將對村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn)，統(tǒng)收取土地占用費(fèi)。按上級有關(guān)部門規(guī)劃要求，在過境路我300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳，有違者責(zé)任自負(fù)。

6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下。組織村學(xué)習(xí)《村民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。

第三條:村委會的工作制度

1、村委會成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對黨和政府忠誠。

2、實(shí)行村務(wù)公開，時間不定期。公開內(nèi)容：村、組財務(wù)收支情況；救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情況；上級撥款投入水利、交通等資金使用情況。

3、村干部必須以身作則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第四條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會解憂排難。

1、調(diào)解工作：進(jìn)行法治宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。

2、治安工作：發(fā)動和依靠村民搞好本村社會治安，簽訂有效責(zé)任書，為全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。

3、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境優(yōu)美化，道路硬化、亮化工程工作。

第三章：村民小組

第五條：村民小組是村委會的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會應(yīng)加強(qiáng)對村民小組的建設(shè)。

第六條：本村劃為11個小組，由本村民選舉產(chǎn)生一名組長，基主要職責(zé)：

1、向本村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。

2、執(zhí)行村委會、村民代表會議的決議、決定，及時反映本組民的合理化意見和要求，并做好本村民的政治思想工作。

3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營，積極完成村委會下達(dá)的各項任務(wù)。

4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

第四章：村民(代表)會議制度

第七條：村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或二分之一以上村民代表參加，每年召開村民會議。

村民會議行使職權(quán)：

1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約.

2、聽取和審議村委會的工作報告，評議村委會成員的工作。

3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

4、修改和決定村民代表資格，村委會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

第八章：村委會應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和建議，對村財務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財小組。

1、督促村委會建立，健全民主自治制度。

2、檢查、督促村委會落實(shí)村民（代表）會議決定事項。

3、反映村民合理化建議、意見、督促村委會即使辦理。

4、檢查、督促村委會村務(wù)公開及財務(wù)收支情況，協(xié)助開展對集體財務(wù)，財產(chǎn)進(jìn)行審計，并及時公布上墻。

第六章：民主評議黨員干部制度

1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項目和標(biāo)準(zhǔn)不想經(jīng)過村民（代表）大會討論，采取"一事一議”專題通過，方可實(shí)施。

第七章：社會秩序管理、每個村民都要自覺遵守維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)。各戶家長應(yīng)做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識。遵守道路交通管理，時刻注意交通安全。

1、不打架斗毆，不詢釁鬧事。

2、禁止用獵槍捕野生動物。

3、遵守公共秩序，不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

4、嚴(yán)禁偷盜個人或集體財物，要自覺愛護(hù)公共財產(chǎn)等公共財物。

5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛幼、優(yōu)生優(yōu)育，嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施，杜絕計劃外生育。

第八章：違章處罰

1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評教育并期限改正。

2、情節(jié)較重的，但未能觸犯刑律和治安處罰條例，由治安委員協(xié)同村委會給予相應(yīng)處罰。

3、觸犯法律的由司法公安機(jī)關(guān)處理。

第九章：附則

本章程如有機(jī)關(guān)上級機(jī)關(guān)部門新規(guī)定由抵觸的，按新規(guī)定執(zhí)行。