第一章總則 　　

第一條 根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級政府有關文件的規(guī) 定和我村的實際情況，制定本章程 　　

第二條 全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會交往中必須遵守本章程.

第三條 在黨支部的 統(tǒng)一領導下，實行黨、政分工負責制，并建立村級工作規(guī)范化管理、設立村務監(jiān)督小組。 　　

第二章村民委員會工作、村民代表會議及職責 　　

第一節(jié)村民委員會工作 　　

第四條 村民委員會是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，在村黨支部的領導下，負責全村的行 政工作。 　　

第五條 村民委員會服從鎮(zhèn)人民政府的領導，積極完成鎮(zhèn)政府和村黨支部交給的各項工作任務。 　　

第六條 建立健全村級人民調解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性組織， 并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領導指揮作用。

第七條 組織村民學習國家憲法和有關法 律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導村民正確使用各種權利及履行應盡的義務。 　　

第八條 村民委員會在工作中要遵紀守法，廉潔勤政，堅持群眾路線，不打擊報復，不徇私舞弊，執(zhí)行公開辦事制度，主動接受村民的監(jiān)督。

第九條 對不遵守制度，不履行應盡義務的村民，村委會 按本章程的有關規(guī)定進行處理，并向村黨支部匯報處理意見。 　　

第十條 村民委員會的工作要做到：工作有計劃、有布置、有落實、有檢查、有記錄、每季度向 村民代表匯報一次工作，把村民委員會的工作置于村民的監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 　　

第二節(jié)村民代表會議及職責

第十一條 村民代表會議由村民代表組成，由村民民主選舉產(chǎn)生，代表群眾意見，接受群眾監(jiān) 督，在村委會的領導下進行工作。 　　

第十二條 村民代表會議必須堅持四項基本原則，堅持改革開放，為加強本村兩個文明建設獻 計、獻策。 　　

第十三條 村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程，熱心為村民服務，辦事公道。 　　

第十四條 村民代表會議由村民委員會主任召集，每半年至少召開一次，反映村民意見和要求。 　　

第十五條 村民代表會議職責：(1)討論制定各項規(guī)范化管理辦法。(2)討論決定村政規(guī)則，建設 各項福利事業(yè)、公益事業(yè)。(3)聽取審議本村經(jīng)濟建設規(guī)劃和實施情況的報告。(4)村民代表會議根據(jù)村民 多數(shù)意見，對貪污、受賄、作風不民主、群眾意見大和不稱職的村委會成員有權撤換。(5)聽取和審議財 務管理和收支情況匯報。 　　

第三章社會秩序綜合管理 　　

第一節(jié)社會治安 　　

第十六條 崇尚科學，反對封建迷信，學雷鋒、學先進、先人后己、先公后私，樹立共產(chǎn)主義世 界觀、人生觀、價值觀。 　　

第十七條 遵紀守法，遵守社會公德，維護社會治安，積極同一切違法行為作斗爭。 　　

第十八條 加強夜間巡邏，加強值班，加強對外來人口的管理 　　

第十九條 與外出務工人員簽訂遵紀守法合同書。 　　

第二十條 愛護公物，不準破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設施，違者責令立即修復，重者 報上級司法部門處理。 　　

第二十一條 村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行，按時交納電費。臨時用電須經(jīng)電站批準后方可用 電，否則按偷電處理，私自接電者加倍收款，后果自負。 　　

第二十二條 對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育，批評教育不聽者，報上級有關部門 處理。 　　

第二十三條 未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟損失的由監(jiān)護人負全部責任。

第二十四條 對敢于同壞人壞事作斗爭，維護集體利益的人和事，給予表彰和獎勵。 　　

第二節(jié)綜合整治 　　

第二十五條 保持道路整潔、暢通，禁止在道路邊堆放雜物，臨時堆放不能影響交通。 　　

第二十六條 喜事新辦，喪事從儉，不鋪張浪費. 　　

第二十七條 提倡社會主義精神文明，樹立良好社會風氣，做到人人敬老、愛老，真正做到老有 所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。

第二十八條 提倡科學，反對迷信提倡勤儉持家，反對鋪張浪 費，提倡“四有”新人，反對低級趣味，提供全民健身，積極開展爭創(chuàng)“文明戶”活動。 　　

第三節(jié)鄰里關系 　　

第二十九條 遵守社會公德，互尊互愛，互諒互讓，和睦相處，建立良好的鄰里關系。 　　

第三十條 在排水、走道、使用宅基地等方面，尊重歷史現(xiàn)狀，不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益， 不準打架斗毆，無理取鬧，因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費、誤工費和精神損失費，嚴重者報上級司法部 門處理第四節(jié)婚姻家庭 　　

第三十一條 村民處理婚姻問題，要遵循婚姻法婚姻自由，男女平等，互敬互愛的原則，建立團 結和睦的新家庭。 　　

第三十二條 夫妻雙方地位平等，處理共同財產(chǎn)的權力平等。 　　

第三十三條 父母應承擔未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務，不遺棄嬰兒，不虐待殘兒和繼 子女養(yǎng)子女。 　　

第三十四條 禁止非法同居，不聽勸阻者，按安徽省計劃生育條例有關規(guī)定處理。

第三十五條 發(fā) 揚尊老愛幼的光榮傳統(tǒng)，認真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款，贍養(yǎng)老人不附加任何條件，不準以任何理由刁難老 人。 　　

第三十六條 凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者，由村委會責令其子女盡贍養(yǎng)義務，性質惡劣的交上級 司法部門處理。 　　第五節(jié) 依法服兵役

第三十七條 凡符合應征條件的青年，必須遵守兵役法，響應黨的號召，積極報名應征，履行應 盡義務。對不履行兵役義務拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。 　　

第三十八條 民兵、婦聯(lián)、共青團等組織積極為部隊軍烈屬及優(yōu)撫對象做好事。 　　

第三十九條 每個村民不準有損害軍政、軍民關系的行為，否則嚴加處理。第四章宅基地和土地 的使用規(guī)定 　　

第四十條 全村所有土地均屬集體所有，由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。 　　

第四十一條 按集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋，未經(jīng)批準私自搞建筑者，一 律按違章建筑處理。 　　第五章經(jīng)濟財務管理 　　

第四十二條 建立財務、村務公開監(jiān)督制度，村干部是否照章辦理，對財務開支、收入、干部工 資、開辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進行審計，并張榜公布，真正做到五公開“村務公開、財務公 開、經(jīng)營決策公開，制度公開，辦事公開”定期向村民代表會報告財務收支。 　　

第四十三條 明確由村主任負責財務，500元以下財務負責人審批。超過限額的由領導班子集體 決定，重大開支由村民代表大會討論決定。 　　

第四十四條 專項基金的管理，必須做到計劃安排，分別核算，先提后用，?？顚Ｓ谩Ｒ龅揭?/font> 下幾條：1、發(fā)展基金用于擴大再生產(chǎn); 2、福利基金用于村民福利事業(yè);3、生產(chǎn)儲備用于烈軍屬的補貼及村民的公共事業(yè);4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè)，培訓費等。