第一章總則
第一條為了加強(qiáng)基層民主建設(shè),保障村民依法行使民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本章程。
第二條本章程旨在明確村民自治的基本原則、組織形式和村民的權(quán)利、義務(wù),保障村民的合法權(quán)益,促進(jìn)村莊和諧發(fā)展。
第三條本村自治組織為村民委員會(huì),村民委員會(huì)主任由村民直接選舉產(chǎn)生,任期三年,可連選連任。村民委員會(huì)依法履行職責(zé),接受村民監(jiān)督。
第四條本村堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主集中制原則。重大事項(xiàng)由村民委員會(huì)集體討論決定,廣泛聽取村民意見,保障村民參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
第二章村莊組織結(jié)構(gòu)
第五條本村設(shè)立村民代表大會(huì),由全體村民代表組成,每屆任期五年。村民代表大會(huì)主要行使制定村莊發(fā)展規(guī)劃、審議和決定村莊重大事項(xiàng)等職權(quán)。
第六條設(shè)立村民委員會(huì),由主任、副主任和委員共3至7人組成,每屆任期三年。村委會(huì)成員應(yīng)具有廣泛的代表性,可由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或罷免。
第七條村民委員會(huì)下設(shè)生產(chǎn)委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、文教衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì),負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的具體工作。各委員會(huì)主任由村委會(huì)委員兼任。
第八條本村設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村莊財(cái)務(wù)收支情況,定期向村民代表大會(huì)和上級(jí)主管部門報(bào)告工作。
第三章居民權(quán)利與義務(wù)
第九條凡具有本村戶籍的居民,均享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。年滿18周歲的村民可參加村民代表大會(huì)選舉村委會(huì)成員。
第十條村民享有以下權(quán)利:
1.參加村民代表大會(huì),提出意見和建議;
2.參與村莊公共事務(wù)的決策和管理;
3.享有村莊公共設(shè)施的使用權(quán)和受益權(quán);
4.獲得生產(chǎn)、生活所需的公共服務(wù);
5.對(duì)村委會(huì)工作提出批評(píng)和建議;
6.依法申請(qǐng)調(diào)解或仲裁糾紛;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條村民應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1.遵守國家法律法規(guī)和本章程規(guī)定;
2.維護(hù)村莊公共利益和秩序;
3.執(zhí)行村民代表大會(huì)和村委會(huì)的決議、決定;
4.依法繳納稅費(fèi)和其他費(fèi)用;
5.積極參與村莊建設(shè)和發(fā)展;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章決策程序
第十二條村民代表大會(huì)是村莊最高權(quán)力機(jī)構(gòu),主要行使以下職權(quán):
1.制定村莊發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
2.審議和決定村莊重大事項(xiàng);
3.監(jiān)督村委會(huì)工作;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十三條村民代表大會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的代表出席,并采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好記錄,并形成決議、決定。
第十四條村委會(huì)是村莊的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施村莊發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織開展村莊公共事務(wù)的管理和服務(wù)工作。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向村民代表大會(huì)報(bào)告工作,并接受監(jiān)督。