一、基本情況
竹溪村位于石城縣珠坑鄉(xiāng)西部,距縣中心15km,因境內(nèi)“煙蓮蓋竹、溪水繞村”而命名。全村國土地面積6.7平方公里,耕地面積1246畝,林地面積4950畝,下轄12個村民小組,總?cè)丝?23戶2146人,設(shè)有支部1個,村支委3人,黨小組3個,黨員34名,村委委員5人。
全村有脫貧人口87戶352人(不含監(jiān)測戶張祥慧), 其中:一般脫貧戶40戶187人,低保脫貧戶41戶159人,特困供養(yǎng)脫貧戶6戶7人(含吳菊英1戶1人)?!叭惾藛T”檢測對象4戶20人,已穩(wěn)定消除風(fēng)險1戶。
二、幫扶計劃
竹溪村將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策,因地制宜,因戶施策,推動各項重點工作任務(wù)落到實處。
(一)常態(tài)化抓好防止返貧監(jiān)測。堅持“一月一排查”“一季一報告”,抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),落細(xì)工作措施,及時將有致貧返貧風(fēng)險的人員納入“三類人員”管理,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。聚焦致貧返貧主要風(fēng)險,精準(zhǔn)施策,做到應(yīng)扶盡扶,特別是要繼續(xù)優(yōu)化實施防貧保險,筑牢防止致貧返貧綜合保障體系。退出上嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,穩(wěn)定消除致貧返貧風(fēng)險。
(二)全面加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
堅持綜合施策,落實技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等各項政策,確保就業(yè)率穩(wěn)步提升。
1.加強實用技能培訓(xùn)。組織脫貧戶參與“雨露計劃”“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”等活動,有針對性的參加農(nóng)技、家政服務(wù)、烹飪、鞋服生產(chǎn)、農(nóng)村電商、導(dǎo)游等職業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能,推動農(nóng)村勞動力就業(yè)增收。
2.大力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強與工業(yè)園企業(yè)聯(lián)系溝通,完善勞務(wù)對接協(xié)作機制,幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3.能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展小型企業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、種養(yǎng)基地等,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶動一批貧困戶就業(yè)增收。
4.提高公益性崗位安置。在公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、河長制、山林防護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)布置協(xié)管等領(lǐng)域開發(fā)一批公益性扶貧崗位,優(yōu)先吸納脫貧戶就業(yè),促進(jìn)脫貧群體穩(wěn)定增收。
(三)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶
引導(dǎo)脫貧群眾因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),確保每個有勞動能力的脫貧戶參與1個以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。
1.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)固提升煙、蓮、大棚蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高煙葉質(zhì)量,推動白蓮產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,帶動一批脫貧戶增收。加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展臍橙、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。
2.完善光伏扶貧收益分配機制。統(tǒng)籌光伏資金用于公益性崗位安置基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵基金、鄉(xiāng)風(fēng)文明獎勵基金以及邊緣人群生活補助基金,用于增設(shè)農(nóng)村保潔員等公益性崗位、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、提升“三類”人群保障水平,力爭鄉(xiāng)村振興收益資金效益最大化。
3.積極推進(jìn)電商扶貧。積極組織脫貧勞動力參與電商培訓(xùn),引導(dǎo)脫貧戶參與電商產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,推動白蓮、臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品上線,促進(jìn)脫貧增收。
4.加快推進(jìn)金融扶貧。加大金融扶貧政策落實,大力推廣“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”“整村推進(jìn)(基礎(chǔ)設(shè)施)貸款”等項目貸款,確保脫貧戶發(fā)展融資需求得到最大限度的滿足,引導(dǎo)脫貧戶將貸款用于自我發(fā)展,確保金融扶貧“精準(zhǔn)滴灌”,帶動脫貧戶增收。
(四)增加集體經(jīng)濟活力
1.計劃利用政協(xié)優(yōu)勢,聯(lián)系非公經(jīng)濟人士捐款,購買耕整機、收割機,助力村糧食生產(chǎn)等。同時每年增加村集體經(jīng)濟收入6萬元左右。
2.村集體種植水稻100畝以上,每年村集體經(jīng)濟增加3萬元左右。
3.加強村集體經(jīng)濟臍橙基地管理,每年增加村集體收入6萬元以上。
(五)落實行業(yè)幫扶政策
全面落實、教育、健康、住房安全、飲水安全、保障、易地搬遷后續(xù)扶持等行業(yè)幫扶政策,定期排查“兩不愁三保障”和安全飲水方面是否存在問題,因地制宜補短板、強弱項、促提升。全面落實兜底保障、教育資助、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策等各項扶持政策,并做好政策變化的解釋工作。常態(tài)化摸排“老人住危舊房”問題,加強安全飲水的管護(hù),讓群眾有水喝、喝好水,不斷提高群眾認(rèn)可度,鞏固拓展脫貧攻堅成效、夯實基層基礎(chǔ)。
(六)常態(tài)化抓好問題排查整改。及時對上級督查、調(diào)研等反饋問題進(jìn)行整改,舉一反三常態(tài)化開展問題整改“回頭看”。在抓整改落實上見真章、動真格、求實效,強力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由包村指揮長李生玲、副指揮長劉慶勇、竹溪村書記主任孔繁福和駐村工作隊組成的竹溪村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推動各項工作有力、有序、有效開展。
2.加強宣傳發(fā)動。由全體幫扶干部劃分責(zé)任區(qū)。落實到戶、到人,開展政策大宣傳,大走訪,進(jìn)行環(huán)境整潔“百家看、全村比”活動,使各項政策深入人心,鼓勵脫貧戶“不等不靠,幸福自己創(chuàng)造”樹立早日致富堅定信心。
3.加強督查獎罰。一是政協(xié)辦將鄉(xiāng)村振興工作納入目標(biāo)管理。對全體幫扶干部幫扶工作進(jìn)行績效考核,并與評先評優(yōu)掛鉤。二是強化督促檢查,月考評、年考核、及時發(fā)現(xiàn)整改駐村及幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題。三是嚴(yán)格獎懲,通過獎勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),調(diào)動全體幫扶干部的工作積極性,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。