為深入貫徹全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”順利推進(jìn)，結(jié)合縣情和工作實(shí)際，石城縣人民政府辦公室印發(fā)《石城縣貫徹文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”行動方案》。

一、文件發(fā)布的背景

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，對照縣第十五次黨代會奮斗目標(biāo)，結(jié)合年度文旅工作要點(diǎn)，全力開展文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”行動。以創(chuàng)建國家級溫泉康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設(shè)為主抓手，把文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長點(diǎn)”、消費(fèi)升級的“引爆點(diǎn)”、美好生活的“需求點(diǎn)”，加大扶持力度，促進(jìn)文旅企業(yè)信心“足”起來、市場“火”起來、消費(fèi)“熱”起來，以提質(zhì)謀發(fā)展，以賦能增活力，推動全縣文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。

二．文件的主要內(nèi)容

   方案主要明確了目標(biāo)任務(wù)、具體舉措和工作要求，主要包括：

（一）目標(biāo)任務(wù)。以創(chuàng)建國家級溫泉康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設(shè)為主抓手，把文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長點(diǎn)”、消費(fèi)升級的“引爆點(diǎn)”、美好生活的“需求點(diǎn)”，加大扶持力度，促進(jìn)文旅企業(yè)信心“足”起來、市場“火”起來、消費(fèi)“熱”起來，以提質(zhì)謀發(fā)展，以賦能增活力，推動全縣文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）具體舉措。

開展消費(fèi)提振工程：一是辦好節(jié)會活動。二是出臺促消費(fèi)措施。三是推動“引客入縣”。四是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

開展產(chǎn)品提質(zhì)工程：一是加快景區(qū)景點(diǎn)提檔升級。二是完善精品線路。三是打造特色美食。四是發(fā)展旅游文創(chuàng)。五是加快項(xiàng)目建設(shè)。

開展市場主體培育工程：一是加大力度招大引強(qiáng)。二是做好助企暖企服務(wù)。三是加強(qiáng)對外交流合作。

開展品牌塑造工程：一是堅持以文塑旅。二是持續(xù)唱響“石泉石美”特色旅游品牌。

開展藝術(shù)創(chuàng)作工程：一是完善藝術(shù)創(chuàng)作長效機(jī)制。二是打造精品劇目。三是積極推廣優(yōu)秀劇目。

開展融合發(fā)展工程：一是推進(jìn)城區(qū)和景區(qū)融合發(fā)展。二是推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展。三是推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展四是推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。五是激活民宿建設(shè)熱情。

開展科技賦能工程：一是豐富數(shù)字文旅新場景。二是完善智慧文旅平臺建設(shè)。

開展深化改革工程：一是活化非遺傳承機(jī)制二是推動引客獎補(bǔ)即申即享改革。

開展宣傳推廣工程：一是拓寬宣傳渠道。二是全力挖掘新媒體資源。三是辦好推介會。

開展能力建設(shè)工程：一是強(qiáng)化文旅干部隊伍建設(shè)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

（三）工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立石城縣推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員；二是狠抓工作落實(shí)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，牽頭制訂專項(xiàng)工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限，按照任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化要求，壓實(shí)具體人員工作責(zé)任，切實(shí)抓出實(shí)效。三是強(qiáng)化督查考核把落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”行動目標(biāo)任務(wù)納入縣年度綜合考核的重要內(nèi)容，對在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的干部予以通報表揚(yáng)；對在工作中畏首畏尾、推諉扯皮的干部予以通報批評；對不作為、慢作為的干部予以問責(zé)，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向。

三、下一步工作打算

1.全力推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹縣八大行動工作要求，以對接融入粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)國家級溫泉康養(yǎng)休閑度假旅游目的地為抓手，全力推進(jìn)溫泉度假區(qū)范圍內(nèi)的溫泉項(xiàng)目群建設(shè)，建成一批，運(yùn)營一批，促推旅游產(chǎn)業(yè)增收增效。加快推進(jìn)通天寨景區(qū)提升、八卦腦景區(qū)提升、贛江源景區(qū)提升、長征國家文化公園（贛州段）石城縣阻擊戰(zhàn)紀(jì)念園建設(shè)項(xiàng)目、閩粵通衢歷史文化街區(qū)、鋼琴藝術(shù)城等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)招商落地，不斷開發(fā)旅游新產(chǎn)品和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量。

2.加大旅游營銷推廣力度。發(fā)揮“國家級全域旅游示范區(qū)””中國溫泉之城“等品牌優(yōu)勢，加快對接融入粵港澳大灣區(qū)，與主要客源地旅行社深化合作。加大獎補(bǔ)力度，安排獎補(bǔ)資金用于旅游宣傳廣告鋪設(shè)、媒體宣傳、客源地旅行社旅游直通車補(bǔ)助和旅行社合作推廣。引導(dǎo)各景區(qū)景點(diǎn)策劃舉辦各類有主題、有特色的營銷活動以刺激游客，增加游客出游意愿，吸引主要客源地游客來縣觀光旅游。

3.持續(xù)提升旅游服務(wù)品質(zhì)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素，持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展精品民宿酒店，建好旅游商品一條街、清吧一條街、沐足一條街，打造一處民宿聚集區(qū)，制作系列旅游商品及伴手禮，發(fā)展旅游演藝產(chǎn)業(yè)，深化“旅游+產(chǎn)業(yè)”模式，不斷開發(fā)新興旅游產(chǎn)品，打造中高端旅游路線。加大講解員、導(dǎo)游等旅游服務(wù)人員培訓(xùn)力度，抓好景區(qū)精細(xì)化管理，持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

4.加快推動優(yōu)惠政策落地。持續(xù)推進(jìn)《石城縣旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定（修訂）》《石城旅游引客獎勵申請指南》的落地兌現(xiàn)，提振旅行社、渠道商信心，帶動更多外地游客到縣消費(fèi)。繼續(xù)發(fā)放電子消費(fèi)券激發(fā)市場活力，創(chuàng)新電子消費(fèi)券使用形式與使用范圍，以更大角度傾斜在景區(qū)及文旅企業(yè)，帶動文旅市場的快速復(fù)蘇。

5.合力抓好度假區(qū)創(chuàng)建工作。加快度假區(qū)界址界樁、精神堡壘、標(biāo)示標(biāo)牌、景觀小品等標(biāo)識體系提升建設(shè)；加大招商引資，引入醫(yī)藥康養(yǎng)、中醫(yī)理療等康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升度假區(qū)康養(yǎng)品牌；同時鼓勵發(fā)展度假區(qū)美食、酒吧、購物、娛樂等消費(fèi)業(yè)態(tài)，留住游客、促進(jìn)旅游消費(fèi)；圍繞“一季一主題，一月一活動”營銷主體，廣泛利用新媒體、自媒體等平臺開展各類度假區(qū)的旅游營銷。

解讀機(jī)關(guān)：石城縣文化廣電新聞出版旅游局

解讀人：廖小斌 石城縣文化廣電新聞出版旅游局局長

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